Пособие по безработице безработной маме. Положения о пособиях для беременных. Пособие неработающим женщинам на бирже труда

Порядок выплаты пособия по беременности и родам (того, что в просторечии называется «декретными», «дородовыми» и «послеродовыми», «пособием за 140 дней») регулируется с 1 января 2007 года Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». И в соответствии со статьей 2 данного закона право на получение пособия по беременности и родам имеют:

Лица, работающие по трудовым договорам;

Государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

Индивидуальные предприниматели и другие «самозанятые» лица, добровольно уплачивающие взносы на собственное социальное страхование.

Как видим, неработающих мам в данном списке нет. А следовательно, неработающая мама не имеет права на получение пособия по беременности и родам . (При этом неважно, работает муж будущей мамы или нет, стоит будущая мама на учете в службе занятости или нет, сколько и у кого раньше работала будущая мама.). Дело в том, что пособие по беременности и родам – это возмещение заработка, который будущая мама недополучает в связи с уходом в отпуск по беременности и родам. А у неработающей мамы такого заработка нет.

Исключение 1 : будущие мамы, уволенные в связи с ликвидацией работодателя. Они получают пособие по беременности и родам из расчета 300 рублей за полный календарный месяц отпуска по беременности и родам.

Исключение 2 : будущие мамы – неработающие студентки очных отделений учебных заведений. Они получают пособие по беременности и родам в размере стипендии. И это не зависит от того, платят они за свое обучение или не платят - пособие получить обязаны.

Правило второе: процесс получения единовременного пособия при рождении ребенка зависит от папы ребенка

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка определен Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В соответствии с этим законом единовременное пособие при рождении ребенка полагается абсолютно всем гражданам, независимо от их дохода, социального статуса, количества детей в семье . Это пособие всем семьям (в том числе и тем, где есть неработающие родители) при рождении ребенка назначается в одинаковой сумме (правда, в некоторых регионах России установлены еще региональные доплаты, но сейчас мы говорим о федеральном пособии). Эта сумма с 1 июля 2008 года составляет 8840,58 рублей без учета районных коэффициентов . Если получатель пособия проживает на территории, где установлены районные коэффициенты (например, на Урале этот коэффициент составляет 15%, в отдельных районах – 20%; в Сибири – 40% и т.п.), то сумма пособия умножается еще на районный коэффициент (поэтому сумма пособия на Урале, например, составляет 10166,67 рублей).

По закону право на получение единовременного пособия имеют оба родителя ребенка, записанные в его свидетельстве о рождении. Однако в том случае, если один из родителей ребенка работает, а второй – нет, то право на получение пособия имеет тот родитель, который работает по найму и является лицом, застрахованным в системе социального страхования. Следовательно, если мама не работает, а папа работает, то за получением пособия при рождении ребенка должен обратиться папа ребенка.

Если же в свидетельстве о рождении ребенка у неработающей мамы на месте папы прочерк либо папа ребенка также не работает и это подтверждается документально, то только в этих случаях неработающая мама должна обращаться за пособием при рождении ребенка в орган соцзащиты (собес) по месту своей прописки.

Исключение : мама-студентка дневного отделения. Если неработающая мама является студенткой дневного отделения учебного заведения, она обращается за получением пособия при рождении ребенка в свое учебное заведение.

Правило третье: пособие по уходу за ребенком неработающим мамам сейчас назначается – раньше не назначалось

После рождения малыша у родителей принципиально возникает право на получение двух пособий , которые назначаются и выплачиваются на совершенно разных условиях:

1) пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) областное пособие на ребенка.

Областные пособия на ребенка назначаются и выплачиваются в каждом регионе России в разных размерах и по разным правилам. На нашем сайте можно познакомиться с порядком выплаты данных пособий в конкретных регионах.

А вот порядок назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим мамам одинаков во всей России , так как установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим мамам назначается с момента рождения ребенка (в отличие от работающих мам, которым оно назначается после окончания отпуска по беременности и родам). Обратите внимание – до 1 января 2007 года пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим мамам не назначалось и не выплачивалось.

Неработающим мамам пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначается в минимальном размере . Посмотрим, каковы размеры этих пособий с 1 июля 2008 года:

Пособие по уходу за первым ребенком (без учета районного коэффициента) - 1657,61 рублей;

Пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми (без учета районного коэффициента) - 3315,22 рублей.

Если Вы проживаете на территории, где установлен районный коэффициент, то перечисленные минимальные размеры пособий увеличиваются дополнительно на размер районного коэффициента.

Пособия в минимальных размерах на 2010 год можно посмотреть .
Пособия в минимальных размерах на 2012 год - .
Пособия на 2013 год -
Пособия на 2014 год - .
Если в семье есть неработающая мама и работающий папа, то претендовать на пособие по уходу за ребенком может только мама . Дело в том, что данное пособие назначается только тому члену семьи, который осуществляет уход за ребенком. По умолчанию считается, что уход осуществляет неработающий член семьи. Поэтому при неработающей маме отпуск по уходу за ребенком работающему папе предоставлен быть не может и пособие не может быть назначено.

Неработающей маме пособие по уходу за ребенком назначается отделом соцзащиты (собесом) по месту маминой прописки . Прописка ребенка до 31 декабря 2009 года никакого значения не имеела (в отличие от областных пособий на ребенка).

Это очень важно! С 1 января 2010 года для получения права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получатель пособия в собесе - неработающая мама - должен быть прописан совместно с ребенком , как и для получения областных пособий.

Система социальной поддержки семей с детьми в России в 2018 году устанавливает широкий перечень федеральных детских пособий, и в значительной степени определяются принадлежностью родителей (матери или отца ребенка, а также заменяющих их лиц) к установленной - в том числе с учетом факта их трудоустройства (работающие, неработающие ) или наличия статуса безработных , полученного в Центре занятости населения (ЦЗН).

Наиболее высокие социальные гарантии родителям при рождении ребенка устанавливаются законодательством в отношении трудоустроенных родителей , подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Данной категории получателей гарантируются высокие декретные выплаты из Фонда социального страхования (ФСС), пропорциональные величине среднемесячного дохода за два предыдущих полных календарных года, предшествующих году рождения ребенка, при условии:

• высокой официальной заработной платы;
• продолжительного страхового (трудового) стажа.

При условии высокого официального заработка по месту работы это позволяет ей осуществлять заботу о ребенке без опасений за материальное положение семьи.

В то же время детские социальные выплаты предоставляются в минимально установленном размере (как в форме обязательного социального страхования , так и в виде государственного социального обеспечения ) неработающим родителям:

• признанным в установленном законом порядке безработными в течение 12 месяцев при увольнении с предыдущего места работы до момента рождения ребенка по причине ликвидации организации ;
• уволенной по тому же основанию в период , ;
• не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности или в связи с материнством (собственно неработающие женщины, учащиеся, студенты).

Неработающим матерям (отцам или другим лицам при осуществлении им ухода за ребенком) детские пособия предусматриваются в минимальном количестве и размере исключительно в форме государственного социального обеспечения (выплачиваются в органах Соцзащиты или по месту учебы).

Декретные выплаты безработным и неработающим

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливаются несколько категорий неработающих граждан , в отношении которых в 2018 году назначаются различные виды и размеры детских социальных выплат по беременности и при рождении ребенка (то есть «декретные выплаты» ), а также при осуществлении за ними ухода до 1.5 лет.

Какие пособия положены неработающим беременным женщинам и матерям?

Из представленной выше таблицы следует, что из большого количества существующих на данный момент денежных выплат, которые предоставляются на каждого из рожденных детей одному из родителей (матери либо отцу, а также лицу, их заменяющему), независимо от социального статуса и осуществления профессиональной деятельности в той или иной форме и размере выплачиваются лишь:

• - в фиксированном размере 16350,33 руб. ;
• в 2017 году неработающим мамам - в минимальном размере, гарантированном государством:
  • 3065,69 руб. - на первого ребенка;
  • 6131,37 руб. - на второго и последующих.

Помимо этого Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ устанавливаются детские пособия, выплата которых производится вообще независимо от факта трудоустройства родителей (то есть по иным, не зависящим от наличия работы основаниям):

• единовременные пособия:
  • - в размере 16350,33 руб. (в форме государственного социального обеспечения при любых формах устройства ребенка в семью - усыновление, опека и попечительство, приемная семья);
  • - в размере 25892,46 руб. (на сроках беременности не менее 180 дней, или 26 недель);
• ежемесячные пособия:
  • - в размере 11096,76 руб. (матери ребенка или лицу, его заменяющему, до достижения ребенком возраста 3 лет на период несения его отцом срочной военной службы);
  • на третьего ребенка и последующих детей до 3 лет - в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного (одному из родителей в малообеспеченных семьях в форме государственного социального обеспечения).

Кроме этого при рождении или усыновлении второго ребенка и последующих детей в период
с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года включительно независимо от социального статуса родителей предоставляется - в 2018 году

Пособия при ликвидации предприятия

В настоящее время в регионах страны, не участвующих в , декретные пособия лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплачиваются непосредственно по месту работы.

Однако распространены случаи, когда на момент назначения декретных выплат деятельность работодателя прекращается вследствие недостаточности денежных средств на счетах или их ареста судебными приставами и начала процедуры банкротства .

Специально для женщин, оказавшихся безработными при указанных обстоятельствах, в Министерстве труда и соцзащиты РФ был разработан административный регламент, утвержденный Приказом от 22 сентября 2014 года № 653н и регулирующий осуществление прямых выплат пособий на ребенка из территориального органа Фонда социального страхования, в котором состоит или состоял до прекращения деятельности работодатель.

В этом случае для предоставления пособия по беременности и родам в 2018 году неработающим необходимо обратиться для оформления непосредственно в ФСС со следующими документами:

• заявление о назначении выплат (заполняется на месте);
• заявление на запрос о предоставлении сведений о заработной плате и иных выплатах и вознаграждениях (при отсутствии справки о зарплате с места работы);
• судебное решение с установлением факта невыплаты пособий на ребенка по месту работы;
• свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка и предыдущих детей (для оформления ;
• или службы соцзащиты населения о том, что соответствующее пособие ему не предоставлялось и не выплачивалось.

Для оформления прямых выплат пособий на ребенка из ФСС необходимые документы можно подавать в электронном виде на официальном сайте Фонда , через портал государственный услуг Правительства РФ или сервис «Мои документы» МФЦ (МФЦ).

Безработные граждане, а также самозанятое население, участие в добровольном социальном страховании для которых является необязательным, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет оформляют в соцзащите. Причем оформить выплату может не только мама, но и отец ребенка, а в некоторых ситуациях бабушка или другие родственники, непосредственно ухаживающие за ним.

Важно! Получать пособие сможет только один из родственников, даже если за ребенком ухаживают несколько человек.

За выплатой обратиться можно вплоть до достижения ребенком 2-х лет, то есть до 6 месяцев после исполнения ребенком 1,5-летнего возраста. Независимо от сроков обращения, сумма причитающегося маме пособия будет выплачена в полном объеме.

Порядок оформления выплаты в соцзащите

Для оформления выплаты обратиться нужно в УСЗН по месту жительства и заполнить заявление. Кроме заявления подаются следующие документы:

• паспорт мамы (отца, родственника);
• копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка;
• копии свидетельств о рождении других детей (при наличии);
• справка второго родителя о том, что он данное пособие не получал (с места работы, учебы или с органа соцзащиты);
• справка, выдаваемая центром занятости о том, что мама не получает пособие по безработице;
• трудовая книжка;
• реквизиты для перевода денежных средств (при выборе способа доставки – через отделение банка).

Так как одним из основных условий для получения выплаты в соцзащите является отсутствие трудоустройства, то понадобится это подтвердить справкой из службы занятости. Такую справку получают по заявлению, обратившись в центр занятости лично или направив его по почте. Выдается справка не позднее 30 дней с момента обращения за ней.

Способ получения выплаты мама выбирает самостоятельно из двух предложенных:

• по почте, тогда пособие можно получать в почтовом отделении по месту жительства;
• в отделении банка, тогда пособие можно получать в кассе отделения банка, либо через банкомат. Предварительно потребуется открыть счет в банке и/или оформить банковскую карту.

Выбранный способ при желании можно изменить, подав соответствующее заявление.

В некоторых случаях Соцзащита может запросить дополнительные документы, например:

• от самозанятого населения потребуются документы, подтверждающие статус (ИП, адвоката, нотариуса и т.д.), а также справка из ФСС, которая подтверждает отсутствие регистрации в качестве страхователя и неполучение пособия до 1,5 лет;
• от бабушки или другого родственника потребуются документы, подтверждающие невозможность родителей самостоятельно ухаживать за ребенком.

Соцзащита рассмотрит заявление и примет решение о назначении пособия в течение 10 дней с даты подачи документов. После чего будет назначена выплата пособия непосредственно с того дня, когда ребенок родился и до достижения им 1,5 лет.

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком безработным

В отличие от официально трудоустроенных граждан, которые получают пособие 40%-ом размере от среднего заработка за 2 последних года, безработным пособие выплачивается в фиксированном размере. Данная сумма устанавливается на 1 февраля каждого года на федеральном уровне и подлежит ежегодной индексации на уровень инфляции прошлого года.

Размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет безработным на 2017 – 2018 год

Важно! Размер пособия подлежит увеличению на районный коэффициент в тех регионах, где он установлен. Если мама (папа) осуществляют уход за двумя или более детьми, то пособия по каждому ребенку суммируются.

Задерживает ли соцзащита пособие

Крайний срок для выплаты пособия – 26 число каждого месяца. Однако, задержки в перечислении пособия все же случаются. Происходят они, как правило, не по вине сотрудников соцзащиты, а вследствие того, что выплата пособия происходит по мере поступлений средств из федерального бюджета. Однако, не выплатить пособие совсем органы соцзащиты не вправе. Поэтому положенные деньги будут перечислены в любом случае либо немного позже срока, либо выплачены одновременно со следующим платежом.

Пособие по уходу матери – одиночке

Одинокой безработной маме положены все те же выплаты, что и не одинокой. Пособие по уходу за ребенком ей выплачивается в таком же минимальном фиксированном размере, как и любым другим безработным гражданам.

Однако, для матери – одиночки предусмотрены некоторые региональные выплаты:

• пособие на ребенка после 3-х лет, выплачиваемое малоимущим. Это федеральное пособие, но размер его каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно. Выплачивается ежемесячно (либо ежеквартально) до достижения ребенком 16 (18) лет, при условии, что среднедушевой доход семьи ниже размера прожиточного минимума, установленного в регионе;
• ежемесячное пособие до 3-х лет на третьего ребенка. По распоряжению Президента РФ устанавливается региональными властями в размере прожиточного минимума на детей, но не в каждом регионе есть. Выплачивается на третьего и последующего ребенка до 3-х летнего возраста малоимущим семьям.

Узнать какие пособия выплачиваются в вашем регионе и оформить их выплату можно также в органах соцзащиты.

Как оформить пособие бабушке

Неработающая бабушка, которая уже ушла на пенсию тоже вправе оформить данное пособие. Но сделать она это может только если родители ребенка:

• умерли;
• были признаны без вести пропавшими;
• недееспособны, либо ограниченно дееспособны;
• от ухода уклоняются;
• лишены родительских прав;
• находятся в заключении, либо под стражей.

Выводы

1. Безработные оформляют данный вид пособия до 1,5 лет в УСЗН (Управление соцзащиты населения) по месту своей регистрации.
2. Пособие выплачивается в фиксированном размере, зависящем от количества детей в семье.
3. Оформить выплату может мама, папа.
4. Выплата пособия полагается только тем безработным, которые не состоят на учете в службе занятости и не получают соответствующий вид пособия – по безработице.
5. Одновременно получать два пособия – по безработице и по уходу – нельзя. Выбрать можно одну из двух выплат, большую по размеру.

Законодательная база

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Где мне оформить пособие, если проживаю я не по месту прописки?

Ответ: Для оформления обратиться лучше в органы по месту прописки.

Вопрос: Мы с мужем оформили пособие, когда были безработными. Сейчас муж устраивается на работу, перестанут ли нам выплачивать пособие?

Ответ: Пособие оформлено только на одного из родителей. Если оно выплачивается Вам, а на работу устраивается Ваш муж, то выплачивать пособие не перестанут. Выплата прекратиться только если Вы трудоустроитесь.

Вопрос: Могу я оформить пособие на ребенка, если не работаю, а ребенок на гособеспечении?

Ответ: Конечно можете. Оформить Вы можете и социальную пенсию и ежемесячную выплату на ребенка на себя или на отца ребенка.

Рекомендуем почитать

Поздравление с днем учителя

История, традиции, современная Масленица

Профессиональные праздники

НОД по лепке из солёного теста «Ёжик Егорка» в старшей группе

Поздравления с 23 февраля

Шапка с ромбами и косами спицами от Alana Dakos

Поздравление с днем учителя

Стихи с днем матери беременной Поздравление маме с рождением дочки

Поздравления с юбилеем

Осветление волос народными средствами в домашних условиях

Поздравления с днем рождения Галине

Как поднять самооценку вашего ребенка: мнение психолога