Госслужба пенсия по выслуге лет. Пенсионное обеспечение госслужащих. Категории госслужащих федерального уровня

Все граждане, которые относятся к этой категории, могут при наступлении определенных условий обратиться за ее получением. Условия и порядок назначения госслужащим, а также порядок этой процедуры будут рассмотрены далее.

Пенсия за выслугу лет – это определенные выплаты от государства, которые имеют право получать некоторые категории лиц только при наличии у них законодательно установленного трудового стажа.

При ее назначении не учитывается возраст гражданина, а также его трудоспособность, значение имеет лишь фактический работы в определенной сфере. Выплаты данной пенсии осуществляются из федерального государственного бюджета.

Право на получение выплат по выслуге лет является дополнительной социальной гарантией , которая предоставляется от лица государства федеральным госслужащим. Для ее получения они должны соответствовать множеству критериев, а именно:

      1. Быть уволенными по одному из следующих оснований:
        • сокращение штатов;
        • соглашение сторон;
        • собственное желание;
        • обстоятельства, которые не зависят от воли сторон;
        • изменения условий действующего трудового договора (контракта);
        • достижение максимально возможного возраста;
        • ликвидация государственного органа.
      2. Иметь опыт работы на госслужбе не менее 15 лет. Однако в некоторых случаях законодательство предполагает возможность выхода на пенсию даже при меньшей величине стажа.
      3. Занимать должность госслужащего без перерыва в течение минимум 12 месяцев до увольнения.
      4. Достигнуть максимального срока, в течение которого можно пребывать госслужбе. Его продолжительность составляет 60 лет.

Стоит учесть, что одновременно работать на госслужбе и получать пенсию по выслуге лет гражданин не имеет права. Еще одно требование касается , с которого госслужащий может уйти на выслугу лет. Он устанавливается отдельно для мужчин и женщин и составляет 60 и 55 лет соответственно.

Если стаж составляет 25 лет и сотрудник работал на госслужбе 7 непрерывных лет перед увольнением, то уйти на пенсию по выслуге лет он вправе в любой момент, даже до достижения установленного законодательством возраста.

Порядок расчета

На расчет пенсии для госслужащего влияют несколько факторов, представленных ниже.

Средняя заработная плата за последние 12 месяцев перед выходом на пенсию

При этом в расчет принимаются только те выплаты, что были сделаны гражданину на государственной службе. То есть, если он в этот период работал где-то в другом месте, полученная там заработная плата во внимание приниматься не будет.

Работодатель не в праве нарушать сроки выплаты декретных. Подробнее о правах беременных женщин на получение пособия читайте .

Дополнительные надбавки

Пенсия по выслуге лет назначается дополнительно к и выплачивается вместе с ней. Законодательством установлен минимальный страховой стаж, требуемый для получения последнего вида пенсии. Он ежегодно увеличивается и в 2016 году составляет 7 лет.

Госслужащего возможна в том случае, если, кроме этого, он официально работал в других местах и совершал со своей заработной платы страховые взносы. В этом случае величина доплаты определяется от суммы его капитала и стажа работы, а также установленного коэффициента. Для расчета такой доплаты лучше всего обратиться в отделение ПФР, поскольку только сотрудники фонда смогут точно и правильно рассчитать размер доплаты с учетом всех характеристик пенсионера.

Пенсия за выслугу назначается некоторым категориям работников при условии наличия у них определенного стажа. К одной из таких категорий относятся и госслужащие, которые вправе уйти на эту пенсию при наличии у них минимум 15 лет стажа работы на этой службе. Ее размер определяется от среднемесячного заработка и составляет от 45 до 75% его величины.

Время чтения ≈ 5 минут

Российские чиновники стали первой категорией трудящегося населения, которой коснулся в 2016 г. закон о повышении пенсионного возраста. При этом большинство россиян относит их к гражданам со стабильными доходами, которые не нуждаются в государственных дотациях. Государство будет платить большую пенсию за выслугу лет госслужащим и в 2019 году.

Последние новости пока не сообщали о ее повышении в связи с увеличением возраста выхода на пенсию, но в целом для государственных управленцев пенсия изначально предусмотрена более высокая, чем для всех остальных трудящихся граждан.

Размер пенсионных отчислений госслужащих в зависимости от увеличения возраста выхода на пенсию

По словам Андрея Исаева, первого зама председателя партии «Единая Россия», государственные служащие будут получать максимальные пенсионные выплаты только после полной выслуги лет. Такой же принцип пенсионного обеспечения планируется ввести для офицерского состава и военных. Чиновники и военнослужащие могут уйти в отставку и раньше, но в этом случае у них не будет максимальной пенсии. С 2016 г. выход на пенсию для этой категории граждан увеличен до 65 лет.

По новым правилам размер максимальной пенсии у госчиновников, муниципальных руководителей и управленцев среднего звена на государственных предприятиях должен составлять 40 тыс. руб.

Андрей Исаев

Некоторые эксперты отрицательно отнеслись к такой инициативе. Они считают, что пенсионные выплаты не должны быть ограничены. По мнению одного из них – Вячеслава Бобкова, возглавляющего лабораторию ИСЭПН РАН, ограничивать пенсии для таких категорий граждан должны только индивидуальный трудовой стаж и зарплата госслужащего.

Практически все государственные чиновники среднего и высшего уровня получают высокие , поэтому у тех, кто выходит на заслуженный отдых в следующем году, будет большая пенсия за выслугу лет.

Госслужащим в 2019 году, согласно последним новостям, индексировать пенсионные начисления не будут. Они формируются с учетом размера заработной платы чиновников и составляют 70- 80% от ее размера.


Вячеслав Бобков

Категории госслужащих федерального уровня

  • сотрудников аппарата законодательной власти всех ее ветвей;
  • работников всех органов исполнительной власти;
  • персонал органов судебной системы;
  • представители счетной палаты, прокурорские работники и сотрудники всех других государственных структур.

Все эти граждане, трудоустроенные в федеральных госструктурах и получающие свои зарплаты из госбюджета, относятся к категории государственных служащих, на пенсии которых решающее значение оказывает выслуга лет.

Обычно у таких граждан увеличение пенсионных отчислений проводится не с помощью индексирования самой пенсии, а повышения зарплаты. Чем выше будет у чиновника размер заработной платы к моменту выхода его на пенсию, тем выше будет пенсионное пособие от государства.

Для получения максимально высокой пенсии чиновнику необходимо прослужить максимальный срок на своем посту.


Структур управления

Какие пенсии начисляют госслужащим

Гражданские и военные госслужащие получают пенсию на основании ФЗ №166, предусматривающего пенсионные отчисления по выслуге лет из федерального, регионального или муниципального бюджета. Во время трудовой деятельности они выплачивают пенсионные взносы для получения страховых пенсионных отчислений после выхода в отставку.

Если такие чиновники еще работают и в негосударственных структурах, отчисляя пенсионные взносы, то они имеют право и на получение пенсии из резервов Пенсионного фонда – так называемую пенсию по старости.


Пенсия гсслужащих

В отличие от всех других категорий граждан, государственные служащие любых ветвей власти на сегодняшний день относятся к наиболее защищенной категории населения.

В отличие от других работников, они могут получать пенсию только при условии выхода в отставку. Если госчиновник вышел на пенсию, а потом снова занял должность в госструктуре, пенсионные начисления у него на время работы будут приостановлены.

Для получения максимальной пенсии им нужно прослужить на государственной службе 20 лет. По новому закону мужчины, работающие в государственных структурах, выходят на пенсию в 65 лет, а женщины в 63 года.


Пенсия за выслугу лет

Правила выхода на пенсию госчиновников

При выходе на пенсию по выслуге лет чиновники должны:

  • достигнуть указанного в новом законе возраста (65 и 63 года для мужчин и женщин соответственно);
  • проработать на государственным должностях не менее 20 лет;
  • иметь перед увольнением не менее 12 месяцев непрерывного стажа работы на государственной должности;
  • подпадать под увольнение, не вызывающее разночтений у работодателя в лице государства и наемного работника в лице .

Причиной увольнения может быть достижение , завершение трудового контракта, плановое сокращение персонала или ликвидация госоргана.


Выход на пенсию госслужащих

Кроме этого, чиновники из госслужбы могут выйти на пенсию раньше, установленного законом срока, если имеют общий стаж работы в госорганах от 25 лет и непрерывный стаж государственной службы не менее 7 лет.

В федеральном бюджете не запланированы деньги на индексацию госслужащим в 2019 году, но последние новости из регионов сообщают о том, что ХМАО из регионального бюджета планируется проиндексировать пенсии государственным чиновникам регионального уровня.

Правительство этого региона решило проиндексировать пенсии 690 чиновникам, зарезервировав для этого более 1 млн руб. из своих средств. Это один из самых богатых российских регионов, который благодаря нефтедобыче не только наполняет федеральный бюджет, но и по выслуге лет свои региональным чиновникам.

В соответствии с законодательством Российской Федерации некоторые категории граждан, ввиду выполнения особо важных для государства функций, имеют право на получение финансовой поддержки при выходе на пенсию по особым основаниям.

Пенсия государственного служащего - это выплаты, получаемые в результате длительной трудовой деятельности на должностях государственной федеральной службы. Величина данного пенсионного обеспечения зависит от продолжительности соответственного труда (стажа) на государственной службе.

Федеральные служащие имеют возможность на получение пенсии, которая устанавливается соответственно трем законодательным актам - законами «О государственном пенсионном обеспечении» , «О государственной гражданской службе» и «О страховых пенсиях» .

Кто относится к федеральным государственным гражданским служащим?

Федеральный госслужащий - гражданин, который осуществляет профессиональную деятельность на посту федеральной государственной службы и получает за это денежное довольствие из средств федерального бюджета.

Стоит помнить, что не каждый работник бюджетной сферы является госслужащим. Таковыми могут считаться те, кто наделен властно-распорядительными и управленческими функциями , работники исполнительных органов государственной власти.

Все особенности федеральной службы определены Федеральным законом от 27.06.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» .

Условия назначения пенсии федеральным служащим

Возможность на пенсионное обеспечение появляется у граждан только при определенных условиях (наступление смерти, инвалидности или старости). Данные условия не могут зависеть от воли гражданина.

Пенсию за выслугу лет госслужащему устанавливают при одновременном наличии следующих условий :

  • Стаж гос. службы не меньше 15 лет (было в 2016 году).
  • Увольнение со по одному из оснований:
    • сокращение штата гос. служащих или ликвидация федеральных органов;
    • увольнение с должностей, в связи с прекращением лицами своих полномочий;
    • достижение максимального возраста;
    • вследствие плохого состояния здоровья, которое препятствуют продолжению службы;
    • увольнение по своему желанию в связи с уходом на пенсию.

Выплата пенсий госслужащим

Пенсия гос. служащим перечисляется каждый месяц . Пенсионер может выбирать организацию, которая будет доставлять выплату, а также вариант ее получения. Притом, за пенсионера выплату может получать доверенное лицо , в таком случае выплачиваться пенсия будет по доверенности.

Способы доставки пенсии:

  • Почта РФ - возможно получить пенсию на почте по месту регистрации или на дом. В таком случае устанавливается дата ее получения соответственно графику доставки. Если не получать пенсионную выплату в течение полугода, то она приостанавливается, и необходимо написать заявление в ПФР для ее возобновления;
  • Банк - возможно получить пенсию в кассе банка или оформить карту и деньги снимать через банкомат;
  • С помощью организаций , занимающихся доставкой пособий - получить можно пенсию на дом или самому в данной организации. Весь список таких организаций находится в ПФР.

Чтобы выбрать способ доставки или изменить его, надо написать заявление в территориальный орган ПФР, который занимался назначением Вам пенсионных выплат.

Заключение

Пенсия за выслугу лет - это трудовая пенсия, которую необходимо заслужить продолжительной работой. Ее величина определяется тем, сколько продолжалась соответствующая деятельность:

  • При наличии стажа гос. службы не менее 15 лет пенсия назначается в сумме 45% среднего месячного заработка гос. служащего за вычетом и фиксированной выплаты к ней.
  • За каждый год стажа службы больше 15 лет пособие вырастает на 3% среднего месячного заработка , при этом общая сумма пенсии за выработку лет не может быть больше 75% среднего заработка федерального гос. служащего.
  • Пенсия за выработку лет не начисляется в период нахождения на государственной службе, которая дает возможность на данную пенсию.

Госслужащие получают право на льготную пенсию при наличии 16-летнего стажа, который будет поэтапно увеличен до 20 лет. Индексация выплат проводится ежегодно одновременно с повышением содержания служащих. На увеличенный размер пособия в будущем могут рассчитывать те, кто продолжает трудовую деятельность, отказавшись от выхода на пенсию по выслуге лет.

Назначение государственной пенсии за выслугу лет предусмотрено не только , космонавтам, летчикам-испытателям, нетрудоспособным гражданам, но и государственным, гражданским служащим, выполняющим особо важные для государства функции. Но получить финансовую поддержку чиновник может только при соблюдении ряда условий.

Законодательная база

Право на получение госпенсии федеральными и муниципальными служащими регламентируется рядом законодательных актов.

Таблица 1. Нормативные документы

Название закона Суть документа
Ст. 30 ФЗ-№400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» Обозначает право на получение страховых выплат по возрасту
ФЗ-№79 от 27.06.2004 г. Раскрывает суть и перечень лиц, относящихся к государственной гражданской службе
ФЗ-№166 от 15.12.2001 г. (в редакции 07.03.2018 г.) Определяет условия назначения государственных пенсионных пособий по выслуге
Указ президента РФ№1141 от 20.09.2011 Обозначает перечень должностей для включения в стаж государственной службы

Кроме перечисленных нормативных документов, выплаты государственным служащим, получающим довольствие из региональных и муниципальных бюджетов, определяются на основании законов и правовых актов местного значения.

Кому назначается

В законе государственный служащий обозначен как гражданин, который проходит гражданскую профессиональную службу на основании служебного контракта и акта о назначении на должность, получающий вознаграждение за труд из федерального бюджета РФ.

Важно понимать, что к госслужащим относятся не все лица, получающие зарплату из бюджета, а те, кто выполняет управленческие, властно-распорядительные функции, обеспечивает бесперебойную работу исполнительных структур.

Чиновники, которые относятся к категории гражданских госслужащих, – это не только руководители, заместители и советники федеральных органов исполнительной власти.

  • специалисты, обеспечивающие профессиональное выполнение функций госструктур;
  • обеспечивающие специалисты, отвечающие за финансовую, хозяйственную, информационную, организационную деятельность.

Сколько нужно отработать

Государственная пенсия за выслугу лет в 2018 г. этой категории льготников назначается при наличии суммарного стажа на госслужбе 16 лет.

Такие требования распространяются на лиц, которые планируют оформлять выплату по выслуге, при условии увольнения:

  • по достижению пенсионного возраста;
  • в результате сокращения штатов или ликвидации федерального органа;
  • вследствие ухудшения здоровья, что не дает возможности выполнять обязанности;
  • после прекращения контракта и/или утраты полномочий;
  • при достижении максимального возраста для определенных должностей.

Претендент должен последние 12 месяцев отработать именно в госструктуре, кроме случаев, связанных с сокращением штатов или ликвидацией структуры.

Если чиновник решил оформить пенсию по выслуге по собственному желанию до достижения пенсионного возраста, он должен иметь 25 лет гос. стажа. Причем перед выходом на заслуженный отдых он обязан отработать именно в федеральных органах 7 лет.

Увеличение выслуги лет госслужащих

Проводимая пенсионная реформа, связанная с , первых затронула именно чиновников. До 2016 г. включительно выслуга этой категории лиц составляла 15 лет. Начиная с 2017 г., величина необходимого для оформления госпенсии стажа ежегодно увеличивается на полгода. С 2026 г. стаж для получения государственной пенсии по выслуге будет составлять 20 лет.

Таблица 2. Стаж государственной гражданской службы для получения пенсионных выплат по выслуге

Год назначения Рост выслуги Стаж
2016 15
2017 0,5 15,5
2018 1 16
2019 1,5 16,5
2020 2 17
2021 2,5 17,5
2022 3 18
2023 3,5 18,5
2024 4 19
2025 4,5 19,5
2026 и позже 5 20

Независимо от наличия стажа, выйти на пенсию по старости госслужащий сможет не ранее установленного законодательством срока. В 2018 г. для женщин – это 56 лет, для мужчин – 61 год.

Проводимая реформа, связанная с увеличением пенсионного возраста, отразится и на госслужащих. То есть, чиновники, не имеющие дополнительных льгот и оснований на досрочный выход на заслуженный отдых, будут вынуждены работать дольше. Закон об увеличении пенсионного возраста госслужащих был принят Госдумой в мае 2016 г. Максимального значения для мужчин (65 лет) пенсионный возраст достигнет в 2026 году, для женщин (63 года) – в 2032 г.

Подробно о росте пенсионного возраста госслужащих в видеоматериале:

Как рассчитывается

Пенсионные начисления по выслуге госслужащий получает одновременно со страховой пенсией и/или пособием по инвалидности. Поэтому в форме расчета платежа учитываются все эти значения. Базой же вычислений является средняя заработная плата госслужащего за последние 12 месяцев. За основу берется 45% заработка, из которого вычитаются страховые и фиксированные выплаты.

Кроме этого, в учет обязательно берется выработка лет, превышающая минимальную выслугу. За каждый последующий год работы к пособию добавляется 3% от средней зарплаты.

В итоге расчет государственной пенсии госслужащих за выслугу лет выглядит следующим образом:

ГП = (ЗС*45% – ПО) + ЗС*3%*ВС

Таблица 2. Расшифровка пенсионной формулы

Размер среднемесячного заработка устанавливается законодательно и не может превышать 2,8 должностного оклада в соответствующем периоде.

С учетом всех надбавок суммарный размер государственных и страховых выплат не может превышать 75% средней зарплаты чиновника.

Оформление государственной пенсии по выслуге лет

При возникновении права на получение данного типа выплат чиновник может обратиться за его назначением:

  • в региональное отделение пенсионного фонда лично или через доверенного представителя;
  • в многофункциональный центр.

Кроме стандартного заявления, предоставляются следующие документы:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • трудовая книга;
  • справки, подтверждающие государственный стаж.

Так как документы подаются в государственные структуры, чаще всего справка о зарплате не требуется.

Срок рассмотрения документов – 10 дней. Платежи начинают осуществляться с 1 числа последующего месяца после назначения выплат.

Изменения пенсий госслужащих в 2018 году

Чиновников, особенно обеспечивающего и функционального звена, не меньше других претендентов на государственные платежи по выслуге лет, к которым относятся военные, работники летно-испытательного состава, космонавты, интересуются, как изменится размер пособий.

Размер выплат в 2018 г.

Расчетный размер государственных выплат зависит от многих факторов:

  • размера заработной платы;
  • фактического государственного и страхового стажа;
  • наличия дополнительных льгот, инвалидности;
  • применения северного повышающего коэффициента.

Поэтому в каждом случае начисления рассчитываются индивидуально с учетом всех нюансов.

По данным Росстата, на начало 2018 г. средний размер федеральной государственной пенсии составлял 18709,7 руб.

Повышение и индексация государственных пенсионных платежей

Фактически пособие федерального госслужащего состоит из:

  • выплат по выслуге;
  • базовой части пенсионного обеспечения;
  • страховых (трудовых)/социальных платежей.

Повышаться может любая составляющая пособия.

В январе 2018 г. выплаты по выслуге были увеличены за счет проведенной индексации окладов федеральных гражданских служащих на 4%. Повторного перерасчета этой части платежей в 2018 г. не предвидится. Это было первое повышение за последние 4 года, так как был введен мораторий на индексацию с 2014 г.

В некоторых источниках распространялась информация, что в целях возмещения будет проведена индексация окладов в 2019 г. в размере 38%, что, соответственно, отразилось бы на базовой части пенсии по выслуге. Но новость, как сообщает РБК, была опровергнута. На сколько повысят оклады и зависимые от них платежи по выслуге лет, станет известно после принятия федерального бюджета.

Кроме этого, в январе на 3,7% была увеличена трудовая часть пенсии по возрасту. А в апреле доплату получили социальные льготники в размере 2,9% от предыдущих платежей.

На 2019 г. за счет увеличения пенсионного возраста запланирован существенный . По прогнозам, оно составит 7%, что в денежном эквиваленте в среднем равняется 1 000 руб.

Бывшие чиновники, достигшие пенсионного возраста и получающие пособие по выслуге, которые продолжают трудиться в других сферах, в размере около 230 руб. за счет увеличения накопленных пенсионных баллов. Но эта категория пенсионеров не может рассчитывать на ежегодную индексацию свыше уровня инфляции.

Образование: Высшее экономическое, специализация – менеджмент в производственной сфере (Краматорский экономико-гуманитарный институт).
20 августа 2018 .