Комендантский час время. Комендантский час для несовершеннолетних
Известно, что большая часть правонарушений совершается в ночное время, и чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, в 2009 году Федеральным законом N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на всей территории России был введен так называемый «комендантский час». И хотя закон был принят довольно давно, не все родители понимают, что же такое комендантский час для подростков. Начинаются летние каникулы, и многие дети будут допоздна гулять на улице. Что же должны знать про комендантский час родители, чтобы и звонок из полиции не стали для них неприятным сюрпризом?
«Недетское» время
Комендантский час – это ограничения по нахождению детей без сопровождения родителей в определенное время. Ребенком, то есть несовершеннолетним, у нас признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста. Одним из основных законов, регулирующих правоотношения с участием несовершеннолетних, наравне с Гражданским кодексом и Семейным кодексом, является Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Согласно ему, ночным временем признается период с 22 (летом в некоторых регионах – с 23-х, а для детей младше 14 лет в любое время года - с 21) до 6 часов.
В это время ребенок не может без сопровождения родителей или опекунов гулять на улице, а также присутствовать в тех местах, нахождение в которых может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребенка, физическом, интеллектуальном, духовном и нравственном развитии. Как правило, это заброшенные здания, здания с выходом на крышу, чердаки и подвалы, различные питейные заведения, клубы, букмейкерские конторы, магазины, реализующие товары сексуального характера, и прочие места, не предназначенные для детей. Перечень этих мест может быть расширен региональными властями и отличаться от региона к региону. Кроме того, региональные власти могут сокращать время «комендантского часа» и вводить свои возрастные ограничения, в соответствии с учетом культурных и иных местных традиций.
Важно отметить, что сопровождать ребенка во время комендантского часа могут только родители и опекуны, а не любой взрослый, и это правило едино на всей территории РФ. Например, если несовершеннолетний будет гулять вместе со своими совершеннолетними друзьями или с какими-либо близкими родственниками, даже с братом или сестрой, то это все равно будет считаться нарушением закона, так как в соответствии с Семейным кодексом (статьи 63 и 64) только родители или опекуны несут всю полноту ответственности за своих несовершеннолетних детей.
Однако, региональным законодательством может быть расширен перечень лиц, в сопровождении которых допускается нахождение несовершеннолетних в ночное время в общественных местах. Например, Закон Московской области от 04.12.2009 N 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» дает следующее определение лиц, заменяющих родителей, - это законные представители несовершеннолетнего, совершеннолетние родственники или иные лица, сопровождающие несовершеннолетнего по поручению его родителей (законных представителей) на основании нотариальной доверенности.
Региональный закон № 99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края» запрещает детям до 16 лет находиться в общественных местах с 22 часов до 6 часов местного времени. Подросткам от 16 до 18 лет запрещено посещать общественные места с 23 часов до 6 часов. В статье 1 указанного закона даны следующие определения: 1) лица, заменяющие родителей, - законные представители, близкие совершеннолетние родственники несовершеннолетних (братья, сестры, дедушки, бабушки, тети, дяди), а также доверенные лица родителей на основании простой письменной доверенности;
2) лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, - лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей.
«Комендантский час» действует и в праздники, включая Новый год и выпускные вечера. После 22-23 часов компания подростков может выйти на улицу и запустить салют, но только в сопровождении кого-то, кто несет за них ответственность – учителей, воспитателей, родителей.
А если, например, 17-летняя девушка встречается с 18-летним парнем? Может ли она гулять с ним после 22 часов, если родители это разрешают? Нет, это запрещено. Некоторые родители думают, что могут оформить доверенность на совершеннолетнего или дать свое официальное согласие, однако закон таких действий не предусматривает.
Наказание нарушителям
Чем же чревато нарушение «комендантского часа»? Ребенка может задержать полиция или сотрудники комитета по делам несовершеннолетних. Если при этом он не совершил никакого правонарушения, то, скорей всего, будет доставлен домой и передан родителям, после чего на родителей будет наложен штраф (его размеры в разных регионах РФ разные). Если данный инцидент произошел впервые, то законные представители могут получить лишь предупреждение, однако они должны будут дать объяснение, почему и, главное, по чьей вине ребенок оказался в запрещенном для него месте.
Задерживать детей и подростков только за нарушение «комендантского часа» нельзя. Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетний отказывается называть свое имя и адрес проживания и не имеет при себе документов. В такой ситуации он может быть доставлен в отделение для установления личности.
Если же ребенок совершил какое-то , то задержать его могут не более, чем на три часа. За это время устанавливается его личность, составляется протокол задержания, после чего приглашают родителей, и ребенок передается им с рук на руки под расписку. При этом, чтобы не травмировать психику ребенка, его запрещено содержать вместе со взрослыми правонарушителями. Материалы о правонарушении направляются в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних для принятия мер.
Под комендантским часом сейчас понимают почти исключительно ночное время суток, когда несовершеннолетним гражданам (обычно в возрасте до 16 лет) запрещено пребывать на улице и в иных публичных местах без родителей или доверенных совершеннолетних лиц. Кроме того, комендантский час вводится в военное время, при массовых беспорядках, стихийных бедствиях и иных особых случаях.
Комендантский час, то есть запрет на посещение улицы и прочих общественных мест в темное время суток, помогает снизить преступность и поддерживать общественный порядок, то есть является своеобразным гарантом безопасности несовершеннолетних.
В какое время действует комендантский час?
Комендантский час в России действует в отношении несовершеннолетних граждан, с 7 до 18 лет. Но это не означает, что ребенок, которому еще не исполнилось 7 лет, может спокойно гулять в ночное время без взрослых. Просто факт того, что он в позднее время уже должен быть дома, понятен всем и каждому.
Ребенок до 7 лет по закону даже и в дневное время должен находиться на улице только в сопровождении родителей или родственников (за исключением, пожалуй, придомовых территорий и близлежащих к дому детских площадок).
В отношении подростков с 7 до 18 лет действуют следующие ограничения:
- Дети в возрасте младше 16 лет вправе находиться на улице или в иных общественных местах без родителей или иных взрослых только до 22 часов вечера. Летом этот период продлевается до 23 часов;
- Детям в возрасте от 16 до 18 лет разрешается находиться на улице в любое время года до 23 часов вечера;
- В обоих случаях комендантский час заканчивается только в 6 часов утра.
В некоторых регионах принимаются местные нормативные акты, которые отменяют комендантский час для детей в новогоднюю ночь (с 31 декабря на 1 января), а также в иные государственные или муниципальные праздники, организованные местными властями. Пример тому — Санкт-Петербург.
Однако во многих других регионах запрет на посещение улицы несовершеннолетними в ночное время действует всегда, без исключений.
В отношении каких мест действует запрет на посещение?
Напомним, что помимо улицы ночью детям запрещено самостоятельно посещать:
- торговые точки и близлежащую к ним территорию, развлекательные центры;
- парки, стадионы и вокзалы;
- точки общественного питания (особенно те, где разрешена продажа алкоголя);
- культурные и образовательные учреждения;
- остановки общественного транспорта.
Получается, что комендантский час для подростков действует в отношении любых общественных мест и улиц. Детям в ночное время разрешено находиться без родителей исключительно у себя дома или дома у близких родственников.
Кто вправе сопровождать детей в ночное время?
Ночью летом или в любое другое время года все несовершеннолетние должны сопровождаться только их родителями или лицами, на попечении которых они находятся. Это могут быть органы опеки, представители тех организаций, где несовершеннолетние постоянно проживают (например, детских домов), а также их усыновители или опекуны.
Детям до 18 лет в комендантский час разрешается находиться на улице и с совершеннолетними лицами, которые в ночное время организовывают какие-либо мероприятия социальной, культурной, спортивной, развлекательной или реабилитационной направленности. В качестве сопровождающих могут быть и другие взрослые, но у них на руках должна быть доверенность от родителей на сопровождение ребенка.
Доверенность будет нелишним выписать даже бабушке, дедушке или другим ближайшим родственникам ребенка, так как доказать степень родства на улице при проверке документов достаточно сложно.
Законодательное обоснование
Вопросы пребывания несовершеннолетних граждан в ночное время на улице и в иных публичных местах косвенно регулируются Семейным кодексом и Конституцией РФ, но более всего эта тематика представлена в Федеральном законе № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года, а именно в статье 14.1 данного документа. Этот нормативный акт был значительно дополнен отдельным Федеральным законом № 71-ФЗ от 20 апреля 2014 года .
В соответствии с Федеральным законом № 71 как раз и был введен запрет на самостоятельное посещение несовершеннолетними гражданами в ночное время улиц и прочих общественных мест, особенно если в этих местах продается алкоголь. Дети до 7 лет и вовсе на основании этого закона должны всегда находиться в публичных местах со своими родителями, опекунами, усыновителями или иными уполномоченными совершеннолетними лицами.
Однако помимо федеральных законов вносить дополнения и ограничения в понятие «комендантский час» вправе и местные органы самоуправления, основываясь на общей криминальной обстановке в регионе и местных привычных порядках. К примеру, региональные власти могут:
- дополнять или сужать перечень общественных мест, в которых действует комендантский час;
- менять время начала и окончания комендантского часа, в соответствии с погодными, климатическими или иными особенностями региона;
- менять возраст несовершеннолетних, в отношении которых действует запрет на пребывание на улице в ночное время без взрослых (или вводить разные возрастные категории подростков, в отношении которых продолжительность комендантского часа может различаться).
Чем грозит нарушение комендантского часа?
Как только сотрудники правоохранительных органов заметят на улице в ночное время одинокого подростка, они сразу постараются связаться с его родителями. Если родители по каким-либо причинам не смогут приехать и забрать своего ребенка, то полицейские обязаны доставить его до дома самостоятельно. Если же позвонить родителям не получается и при этом ребенок не может толком объяснить, где он проживает, его доставляют в местное отделение полиции для выяснения всех обстоятельств.
После того как с родителями все же получится связаться, они будут обязаны дать отчет в том, почему их ребенок был в общественном месте в ночное время абсолютно один (или с такими же несовершеннолетними друзьями). Если данное правонарушение было совершено по уважительной причине или впервые, то родители почти наверняка отделаются устным предупреждением.
Если же ребенка уже не в первый раз находят на улице во время действия комендантского часа, то его родителям будет выписан административный штраф. В различных субъектах РФ его величина находится в пределах от 2500 до 5000 рублей .
Размер штрафа может значительно варьироваться. Так, за подростков в возрасте от 16 до 18 лет штраф часто меньше, чем за детей в возрасте до 16 лет. Организации, допустившие нарушение ребенком требований комендантского часа, платят больше, чем простые родители. Повторное же нарушение комендантского часа (в течение одного календарного года) в некоторых регионах может наказываться штрафом, значительно превышающим 5000 рублей.
Комендантский час в некоторых субъектах РФ
Во многих субъектах РФ комендантский час зависит от времени года. В зимнее время года он обычно начинается с 22 часов и продолжается до 6 часов утра, а в летнее время уменьшается на один час и действует с 23 часов вечера до 6 утра. Вот только так называемое «зимнее» и «летнее» время в регионах зачастую понимают по-разному. К примеру:
- В Санкт-Петербурге летним временем считается период с 1 июня по 31 августа, то есть полностью совпадает с календарным летом. В этот период комендантский час действует с 23 часов вечера до 6 утра. Зимнее время, соответственно, начинается 1 сентября и заканчивается 31 мая (комендантский час с 22 до 6 часов утра);
- В Москве, Алтайском крае, а также в Кемеровской области и многих других регионах летним временем считается период с 1 апреля по 31 октября, а зимним — с 1 ноября по 31 марта;
- Пермь и весь Пермский край считает летним временем период с 1 мая по 30 сентября, а зимним — с 1 октября по 30 апреля.
Некоторые субъекты РФ и вовсе разрешают подросткам в летний период пребывать на улице самостоятельно, без взрослых, хотя бы и всю ночь. Примером тому является Брянск. А в Башкирии в 2014 году приняли закон, который установил фиксированную продолжительность комендантского часа в любое время года с 24 часов ночи до 6 часов утра. Действует он только в отношении детей, не достигших возраста 17 лет.
В определенное время суток. Чаще всего названное понятие ассоциируют с или военным временем. Но комендантский час в России действует и в мирное время. В то же время такая ситуация не столько человека, сколько создает дополнительные гарантии безопасности. Убедиться в этом можно, прочитав информацию, приведенную ниже.
Комендантский час для подростков
В 2009 году в закон, описывающий основные гарантии прав ребенка, были внесены существенные поправки, касающиеся комедантского часа для лиц, которым ещё не исполнилось 18 лет. Согласно указанному закону, несовершеннолетние не могут находиться на улице или в других общественных местах без взрослых в период от 22.00 до 6.00. К описанной поправке Госдуму подтолкнула трагедия, случившаяся в Первоуральске, тогда во время дискотеки пьяная толпа задавила 3-х несовершеннолетних школьниц. Стоит отметить, что раньше комендантский час распространялся только на детей до 14 лет.
Тем не менее, названный закон позволяет субъектам РФ снижать возраст лиц, попадающих под действие комендантского часа. Правда, не больше, чем на 2 года. Также позволяется немного изменять понятие ночного времени, учитывая сезон и климатические условия. К примеру, в Ульяновской области комендантский час начинается не с 10 вечера, а с 11. Также во многих регионах России практикуется переход на летний комендантский час (имеется в виду его начало в 23.00). Что касается учащихся или работающих подростков, то для них предусмотрены специальные справки с места учёбы и работы. Если же задержат несовершеннолетних, нарушающих комендантский час, то их родителям грозит предупреждение или же штраф на сумму до 500 рублей.
Часть упомянутых дополнений была внесена лично Дмитрием Медведевым. В частности, он подчеркивал, что несовершеннолетние не могут появляться без сопровождения родителей ночью или поздним вечером в таких общественных местах, как кафе, бары, клубы, рестораны, игорные заведения, концертные залы, кинотеатры, дискотеки и т. д. Комендантский час для несовершеннолетних действует не только в России, но и в большинстве цивилизованных стран мира. Это один из законов, свидетельствующих об уровне развития государства.
Комендантский час в Москве
Этот закон распространяется не только на молодежь. В Москве совсем недавно начал действовать своеобразный комендантский час для транзитных грузовиков. Так, с марта 2013 г. названным транспортным средствам запрещено двигаться в пределах МКАД и по кольцевой дороге в период между 6.00 и 22.00. Чиновники уверены, что такое нововведение разгрузит важные транспортные магистрали Москвы. Стоит отметить, что 30% транспорта, который двигался по МКАД, был грузовым. Днем по указанному маршруту смогут проезжать только те грузовики, которые занимаются перевозкой срочных грузов или товаров, необходимых для жизнеобеспечения региона. Водители грузового транспорта смогут получить специальные пропуски, правда, их количество строго лимитировано. Другим будут предлагаться объездные пути.
Далеко не всегда подростки прислушиваются к советам, рекомендациям и даже указам своих родителей. А некоторые родители и вовсе не пытаются как-то контролировать своих подросших чад, полагаясь на волю случая и благоразумие, а то и вовсе не задумываясь о безопасности детей. Поэтому в России уже не первый год действует запрет, который направлен на ограничение количества детей на улицах в ночное время. И потому поговорим подробнее о том что из себя представляет такое ограничение как комендантский час для несовершеннолетних летом.
Под комендантским часом подразумевают определенные ограничения свободного нахождения несовершеннолетних в общественных местах. Подобные меры предназначены для защиты детей и подростков, ведь ночное время суток является более опасным, нежели дневное. Именно по ночам чаще всего случаются различные нападения на мирных граждан, правонарушения разного толка.
Кроме того комендантский час направлен на защиту детей от самих себя. Ведь современные дети живут совсем по-другому, нежели их ровесники хотя бы сорок лет назад. Каждому из подростков хочется стать взрослым как можно быстрее, не выслушивать нотации и советы от взрослых (в том числе и родителей) и почувствовать самостоятельность. Одним из способов проявить эту самую самостоятельность почему-то становятся ночные прогулки или побеги из дома в неизвестном направлении. Довольно часто подобные поступки призваны позлить родителей, с их помощью дети пытаются показать свою взрослость и способность нести ответственность. Но, согласно данным статистики, они часто оканчиваются печально, в том числе и гибелью несовершеннолетних.
Комендантский час был введен государственными органами для защиты от несчастных случаев, а также в помощь родителям. Летом комендантский запрет начинает действовать чуть позже, чем осенью. Сроки его действия регулируются федеральными законами.
Стоит отметить, что условия ограничения в продолжительности и времени вечерних прогулок касается всех несовершеннолетних читателей «Популярно о здоровье». В соответствии с законодательством, в эту группу попадают все молодые люди, которые не достигли возраста в восемнадцать лет. При этом закон не является исключением и для студентов, в том числе и проживающих отдельно от родителей. Обучение в высших учебных заведениях и, тем более, специальных средних учебных заведениях, часто начинается еще до совершеннолетия, что совершенно не добавляет подростку прав нарушать ночной запрет.
Срок действия комендантского часа в летнее время
Длительность комендантского часа определяется федеральными законами. В основном в летнее время он начинается с 23.00 и длится до 6.00. В некоторых регионах этот период наступает на час раньше – в 22.00 и продолжается так же до 6.00. Также возможны отличия в длительности ночного запрета для детей разного возраста. Так, в некоторых регионах дети до четырнадцати лет уже должны находиться дома в 21.00, а дети до шестнадцати лет – в 22.00.
Где нельзя быть несовершеннолетним в комендантский час ?
В период действия комендантского часа несовершеннолетние не должны находиться на улице. Кроме того им запрещено пребывать в прочих местах, присутствие в которых может оказаться вредным для здоровья в том числе и психологического. Так, дети не должны находится в заброшенных зданиях и подвалах, на чердаках и в зданиях с возможностью выхода на крышу. Под запретом находится посещение различных питейных заведений, клубов, букмекерских контор, магазинов, занимающихся реализацией товаров для взрослых, и прочих заведений, где не место детям. Полный перечень запрещенных мест обычно указан в федеральных законах и может быть несколько разным в различных регионах.
С кем можно находиться на улице во время комендантского часа ?
На самом деле, законным сопровождением несовершеннолетнего в период действия комендантского часа могут быть в основном лишь родители либо опекуны. В роли сопровождающего не может выступить любой взрослый. Так, прогулки по ночам с совершеннолетними друзьями или братьями/сестрами незаконны. Ведь лишь родители либо опекуны способны нести полную ответственность за своего ребенка.
Но при этом в некоторых регионах допускается расширение перечня лиц, которые могут сопровождать несовершеннолетних в период действия комендантского часа. Это могут быть законные представители детей, их совершеннолетние родственники либо прочие лица, которые сопровождают ребенка. Поручение родителей при этом должно быть подтверждено нотариальной доверенностью (иногда простой письменной доверенностью). Также в роли сопровождающих могут иногда выступать лица, которые осуществляют мероприятия с детьми.
Чем чревато нарушение ?
Несовершеннолетний ребенок, находящийся в неположенном месте в период действия комендантского часа, может попасть в поле зрения сотрудников правоохранительных органов (полиции) или сотрудников комитета по делам несовершеннолетних. В этом случае детей доставляют домой и передают родителем, а далее накладывают на родителей штраф. Размеры штрафа могут отличаться в различных регионах Российской федерации.
При первичном нарушении компетентные органы могут ограничиться лишь предупреждением и потребовать дачи объяснения о причинах возникшей ситуации.
Стоит отметить, что и зимой и летом для несовершеннолетних запрет на нахождение вне дома остается действующим вне зависимости от дня недели, от праздничных дней, выпускных и пр.
Здравствуйте! Хотелось бы узнать существуют ли ограничение пребывания несовершеннолетних (17лет) в ночное время на улицах, парках и т.д. без сопровождения родителей. Если да, то правомерно ли сопровождение другими совершеннолетними лицами? Укажите, пожалуйста, конкретный закон.
Ответы юристов (1)
Дмитрий, по данному вопросу действует Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»:
2. Непринятие мер по недопущению нахождения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) несовершеннолетних, не достигших возраста 18 лет, без сопровождения родителейх,
на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для реализации услуг в сфере общественного питания, для развлечений, досуга, где предусмотрены розничная продажа и распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной продукции, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
3. Непринятие мер по недопущению нахождения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетни
х, на территориях, на которых ведется строительство, на территориях автомагистралей, путепроводов, железнодорожных магистралей и полос отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, трубопроводов, в парках, водоемах и на прилегающих к ним территориях (береговая полоса), в помещениях общего пользования (на технических этажах, чердаках, в подвалах) и на крышах жилых домов, на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям, в организациях, обеспечивающих доступ к сети Интернет, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей (законных представителей), лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в размере от ста до пятисот рублей.
Помимо родителей несовершеннолетних лиц могут сопровождать лица, их заменяющие или лица, осуществляющие мероприятия с участием несовершеннолетних.
Комендантский час
Как показывает практический опыт, основная часть преступлений совершается в темное время суток. Это обусловлено тем, что преступника потом будет очень сложно опознать. Поэтому для защиты общественного порядка и лиц, потенциально опасных в совершении подобных действий, государство ввело ряд ограничений пребывания граждан, которые достигли 18-летнего возраста, в общественных местах.
Современная молодежь более склонна к преступлениям, чем 30-40 лет назад. Постоянно учащаются случаи ночных побегов, хулиганства и беспризорности. При этом статистика свидетельствует, что далеко не все они возвращаются домой.
Именно по этой причине государственные органы на законодательном уровне ввели комендантский час для несовершеннолетних. Это позволит уберечь детей и подростков от несчастных случаев и избавит родителей от переживаний. Как правило, наиболее строгими ограничениями являются меры по исполнению комендантского часа осенью.
Комендантский час для несовершеннолетних в Москве
Условия временных ограничений пребывания в общественных местах распространяются исключительно на несовершеннолетних (не достигших 18-летнего возраста). Также в некоторых ВУЗах вводится комендантский час для студентов. При этом в каждое время года данное ограничение имеет свои временные рамки и отличаются по возрастной категории. Кроме того, существуют различия в лимите времени посещения общественных мест в регионах России.
Согласно общим правилам, разрешено пребывать в ночное время на улицах или общественных заведениях:
При этом в обоих случаях выходить из жилища можно только после 6:00.
Во всех других ситуациях несовершеннолетние лица вправе пребывать в общественных местах исключительно в присутствии родителей или лиц, которые имеют право брать на себя подобную ответственность.
Комендантский час летом и в новогоднюю ночь одинаковы. Если дети хотят встретить праздник в своей компании, это разрешается только в присутствии одного родителя.
Временные лимиты на посещение несовершеннолетними гражданами общественных заведений регулируется действующим федеральным законодательством и, в частности, следующими нормативными актами:
В них изложен полный список прав и обязанностей подростков и их законных представителей. Также обозначен перечень общественных мест, в которых они могут пребывать, и установлены временные ограничения.
Кроме федеральных нормативно-правовых актов, такие лимиты могут устанавливаться согласно решениям органов местного самоуправления. В каждом регионе временные ограничения могут быть разными, хоть и базируются на одинаковых принципах.
Ответственность за нарушение
Если сотрудниками полиции или комитета по делам несовершеннолетних будет обнаружен ребенок в общественном месте, они обязаны сразу вызвать родителей. Если последние не могут приехать, работники правоохранительных органов должны доставить детей домой. Однако в тех ситуациях, когда ребенок не может сообщить свой адрес, его отвозят в отделение полиции, где и выясняют дальнейшие обстоятельства.
После этого родителям потребуется предоставить все сведения о причинах нарушения комендантского часа их детьми. Если инцидент произошел в первый раз, то они могут ограничиться предупреждением – в противном случае назначается штраф. Родители обязаны будут выплатить штраф за своего ребенка, который в свою очередь нарушил постановление и пребывал вне стен своего дома ночью. Размер штрафных санкций и способ оплаты регулируются законами – как правило, они составляют от 2 500 до 5 000 рублей.
Как показывает практика, отмена комендантского часа не вызывает особого восторга у родителей. Данное ограничение демонстрирует значительное снижение показателей преступности среди несовершеннолетних, а также по отношению к ним. Так, практика в Российской Федерации демонстрирует сокращение уровня преступности среди подростков на 16% и сокращение административных правонарушений – на 21%.
Нужна грамотная юридическая помощь? Обращайтесь к нам! Чтобы эффективно решить вопросы, опытные юристы Компании «Правовое решение» проводят тщательное изучение обстоятельств нарушения комендантского часа, оценивают возможные перспективы разрешения споров с применением норм действующего законодательства и сложившейся судебной практики, а также вырабатывают грамотную стратегию решения. При этом стоимость наших услуг остается максимально доступной и лояльной для всех категорий клиентов.
Действует ли комендантский час в Воронеже, если мне 16 лет?
Здравствуйте. Я живу в Воронеже, мне 16 лет. Действует ли комендантский час? И когда он начинается и заканчивается? Заранее спасибо.
Здравствуйте, Виктория!
В соответствии с ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N 124-ФЗ, ночным временем является время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В соответствии с ст. 14.1 п. 3: «Законами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию могут устанавливаться:» абз.3: «меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей».
Иными словами, комендантский час устанавливается Законом конкретного Субъекта Федерации. Законом Воронежской области от 03.06.2013 N 87-ОЗ «Об отдельных мерах по защите прав ребенка на территории Воронежской области», ст. 14 установлено следующее:
1. На территории Воронежской области не допускается:
1) нахождение детей на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
1.1) нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или железнодорожных путях необщего пользования, за исключением мест, специально оборудованных пешеходными переходами через железнодорожные пути, железнодорожных станций (остановочных пунктов), мест посадки (высадки) пассажиров, мест общего пребывания пассажиров; (п. 1.1 введен законом Воронежской области от 03.12.2013 N 180-ОЗ)
2) нахождение лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, а также нахождение лиц, не достигших восемнадцати лет, в ночное время на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
2. В исключительных случаях при возникновении непосредственной угрозы для жизни и здоровья ребенка, других лиц (стихийное бедствие, противоправные действия третьих лиц) дети могут находится на объектах (на территориях, в помещениях), в общественных местах, указанных в пунктах 1 - 2 части 1 настоящей статьи.
Если коротко отвечать на Ваш вопрос, то: Да, комендантский час действует до 16-ти лет включительно на всё вышеуказанное, в то время как с 16-ти до 18-ти лет нельзя находится только в ночное время на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Комендантский час - это нечто из другой оперы с точки зрения российского законодательства (связано с чрезвычайным или военным положением на территории РФ, если таковое вводится).
Речь идет о возможности находится на улице в ночное время, так?
Существуют ограничения для несовершеннолетних: Смотря куда пойдете. «Комендантский час» — с 22:00 до 06:00.
ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 14. Меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей
1. На территории Воронежской области не допускается:
.
2) нахождение лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, в ночное время в общественных местах
, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, а также нахождение лиц, не достигших восемнадцати лет, в ночное время на объектах
(на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции
, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
…
см. http://docs.cntd.ru/document/4.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
ночное время - время с 22 до 6 часов местного времени
Комендантский час для несовершеннолетних в 2018 году
Большая часть преступлений совершается в ночное время суток. Например, нападения на мирных граждан с целью изъятия их имущества удобнее грабителям совершать в темное время суток, чтоб пострадавшим было сложнее их потом опознать. Поэтому для защиты подростков, государство ввело некие временные ограничения нахождения в общественных местах лиц не достигших 18-ти летнего возраста.
Комендантский час в России для несовершеннолетних
Нынешняя молодежь живет совсем иначе, по сравнению, с 50-тью годами ранее. Всем хочется быстрее повзрослеть, не слушать нотации от родителей и стать как можно скорее самостоятельными. Поэтому участились случаи ухода детей из дома в неизвестном направлении, а все для того, чтоб позлить родителей и доказать свою значимость и взрослость. По печальной статистике многие из них домой не возвращаются. Не у всех отцов и матерей есть возможность повлиять каким-либо образом на свое чадо. Именно для этого государственные органы ввели на законодательном уровне комендантский час, в надежде на то, что это положение убережет детей от несчастных случаев, а также избавит от нервных срывов многих родителей.
В основном более строгие ограничения во времени наступают когда приводится в исполнение комендантский час осенью.Также подобные меры приняты для снижения уровня преступности несовершеннолетних и беспризорность подростков, тем самым предоставляя защиту детям, которые в этом нуждаются.
При соблюдении данных мер существует вероятность снижения случаев преступлений в нашей стране.
До скольки лет действует комендантский час
Условия ограничения во времени касается только несовершеннолетних детей, и по нашему законодательству ими являются молодые люди не достигшие 18-ти летнего возраста. Существует даже формулировка, такая как, комендантский час для студентов. Ведь учась в высшем учебном заведении не означает наличие совершеннолетнего возраста.
Комендантский чай в каждое время года имеет разные временные рамки и отличается по возрастным категориям. Есть отличия в лимитировании времени для посещения общественных мест в разных регионах нашей страны.
Узнайте, что грозит за нарушение комендантского часа и как оправдаться, получив консультацию правоведа. Выберите лучшего юриста из списка:
Со скольки до скольки комендантский час
Общими правилами является разрешение находится в ночное время на улице или в заведении:
В обоих случаях выходить из дома разрешается правительством только с 6,00 утра. В иных ситуациях во время комендантского часа они имеют право находится где-либо вне стен дома только в присутствии родителей, либо вы присутствии лиц, которые имеют право брать на себя подобную ответственность.
Есть ли комендантский час в новый год
Комендантский час действует на протяжении всего года, и в новогоднюю ночь его никто не отменял. Т.к. данный праздник празднуется абсолютно всеми и по всей стране. Поэтому большинство граждан может находится в алкогольном опьянении, что может привести к серьезным последствиям. К примеру, многие граждане позволяют себе, будучи в нетрезвом состоянии, садится за руль своего автомобиля, что в значительной степени может привести к авариям, в которых могут пострадать подростки. Дабы их уберечь, правительство создано подобное распоряжение в ограничении по времени и новогодняя ночь тому не исключение из правил.
Если дети хотят встретить данный праздник в своей компании, то это разрешено в присутствии одного из родителей или опекуна.
Комендантский час по закону
Данный временной лимит посещения подростками общественных мест регулируется федеральными законами нашей страны. А именно:
- Конституцией РФ;
- Семейным Кодексом РФ;
- Законом «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
В этих законодательных актах изложен перечень прав и обязанностей, как подростков, так и их законных представителей. Обусловлены публичные места, в которых имеет право находится несовершеннолетнее лицо, а также установленные временные рамки.
Наряду с уже сложившимися постановлениями, органы самоуправления могут вносить изменения по ограничениям как времени пребывания в общественных местах, так и по возрастной категории детей. В каждом регионе нашей страны подобные положения могут быть различными, хотя и основаны на одних и тех же критериях.
Нарушение комендантского часа
Если сотрудники полиции или комитета по делам несовершеннолетних увидят в неположенном месте и в неположенное время ребенка, то они обязаны незамедлительно вызвать родителей. В случае, если родители не могут явиться за своим ребенком, то сотрудники органов правопорядка доставят их чадо домой. В ситуациях, когда дети не могут по каким-то причинам объяснить или сообщить свое место жительство. их увозят в отделение полиции для дальнейших выяснений обстоятельств.
Затем родители должны предоставить всю информацию по причине, которой их ребенок нарушил постановление. Если данный инцидент произошел впервые то законные представители могут получить лишь предупреждение, либо будет назначен штраф.
Штраф за нарушение комендантского часа
Штраф за нарушения комендантского часа выплачивают родители детей, которые ослушались постановления и были вне стен своего дома в ночное время суток. Размер суммы и способы оплаты наложенного штрафа регулируются на законодательном уровне. Обычно подобный штраф составляет от 2500-5000 руб.
Отмена комендантского часа
Отмена такого приказа правительства не вызывает у взрослый людей, которые являются родителями особой радости.
Практика подобных нововведений в ряде других стран показывает снижение преступности в отношении несовершеннолетних, а также среди них.
А в нашей стране по статистическим данным было доказано сокращение уровня преступности среди подростков на 17% за год, а случаев административных нарушений, совершаемых подростками на 20%.
Наблюдая за такими показателями следует отметить, что подобное правило придает только положительные качества стране.
Действует ли комендантский час в Москве?
Мне 17 лет. Живу в Москве. Действует ли комендантский час в Москве? Если да, то во сколько я должен быть дома?
Ответы юристов (2)
Согласно статьи 3.12 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 (ред. от 23.11.2016) «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»,
несовершеннолетним, не достигшим возраста 18 лет запрещено появляться без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) на объектах (на территориях, в помещениях) для реализации услуг в сфере общественного питания (кафе, бары и т.п.), для развлечений, досуга, где предусмотрены розничная продажа и распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной продукции,
в ночное время (с 23 часов до 6 часов)
Для нахождения в общественных местах (на улице, в транспорте общего пользования и т.п) в ночное время (с 23.00 до 6.00) запрет действует только в отношении лиц, не достигших 16 лет, на вас этот запрет не распространяется.
Статья 3.12. Непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних в общественных и иных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних
3. Непринятие мер по недопущению нахождения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет , без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, на территориях, на которых ведется строительство, на территориях автомагистралей, путепроводов, железнодорожных магистралей и полос отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, трубопроводов, в парках, водоемах и на прилегающих к ним территориях (береговая полоса), в помещениях общего пользования (на технических этажах, чердаках, в подвалах) и на крышах жилых домов, на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям, в организациях, обеспечивающих доступ к сети Интернет, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей (законных представителей), лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в размере от ста до пятисот рублей.
В ночное время вам нельзя находится в кафе, барах, ночных клубах. Но за это наказывают только владельцев этих заведений.
2. Непринятие мер по недопущению нахождения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) несовершеннолетних, не достигших возраста 18 лет , без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для реализации услуг в сфере общественного питания, для развлечений, досуга, где предусмотрены розничная продажа и распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной продукции , —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.