Правила Кабинета министров «Порядок регистрации домашних (комнатных) животных. Закон о регистрации домашних животных
Внезапная инициатива московских депутатов!
Депутаты Мосгордумы предложат ввести на федеральном уровне обязательную регистрацию домашних животных. Об этом информационному порталу m24.ru рассказала член комиссии по экологической политике Мосгордумы Людмила Стебенкова.
"Вопрос регулирования законодательства о домашних животных находится на федеральном уровне. Конечно же, есть много жалоб со стороны населения на эту тему. От избирателей поступают предложения об обязательной регистрации домашних животных. В перспективе, в конце этого года, мы собираемся рассмотреть этот вопрос и предложить обязательную регистрацию домашних животных", – сообщила Стебенкова.
Депутат пояснила, что регистрация поможет спасти животное, если хозяин решит выгнать его на улицу или сдать в приют. Владельца будет проще оштрафовать, если его собака нагадит на улице. По мнению Стебенковой, в первую очередь этот вопрос должен рассматриваться на федеральном уровне в Государственной Думе будущего созыва.
В большинстве развитых стран общество стремится взять популяцию домашних и безнадзорных животных под контроль. Известно, что животные становятся бездомными по вине нерадивых хозяев. Некоторые выбрасывают питомцев из-за переезда, аллергии, индивидуальной непереносимости, некоторые просто теряют. Если животное выживет – оно дает потомство, уже отлично приспособленное к диким городским условиям.
Владельцы животных и раньше клеймили их, особенно породистых собак или домашний скот: наносили татуировки или одевали бирки. В последнее время США, Япония и страны Евросоюза начали использовать чипирование. Впервые чипы разработала в 1989 году компания Texaco Instruments по заказу голландских фермеров. К концу 90-х их начали применять в отношении собак и кошек в Штатах и Европе. С 2004 года во всех странах ЕС собаки, кошки и домашние хорьки, перевозимые через границы, обязаны иметь RFID-чип или отчетливое клеймо. Во многих странах хозяин должен зарегистрировать животное, получить на него персональный номер и чипировать его. В этом случае, если животное окажется на улице, владельца будет легко найти. Если он откажется от зверька, того поместят в приют, а с хозяина снимут деньги на содержание. Существуют крупные базы с номерами чипов, однако они до сих пор не централизованы. Самые крупные – TASSO.e.V и Europetnet – объединены международной поисковой сетью PETAMAXX.
Несмотря на то, что чипирование животных однозначно дисциплинирует владельцев, в странах ЕС ежегодно пропадает колоссальное количество собак и кошек. В Берлине каждый год исчезает порядка 2,5 тысяч зверей. Немецкие зоозащитники считают, что их крадут ловцы с подпольных фабрик по производству изделий из шерсти. В Великобритании каждый год теряется около 110 тысяч собак, примерно в половине случаев вернуть их владельцам не удается.
Эксперт-кинолог Виктор Галушка рассказал, что информацию о некоторых домашних животных можно найти и сейчас. "Начнем с того, что регистрация домашних животных и так существует, но не на государственном уровне. Например, данные обо всех породистых собаках записаны у заводчиков, в том числе информация о родословной. Есть единая база, при желании можно идентифицировать, кто является хозяином животного. Собаки, которых берут из приютов, тоже учитываются в ветеринарной базе", – объяснил кинолог.
Заместитель председателя Московского общества защиты животных Кирилл Горячев надеется, что закон об обязательной регистрации всех домашних животных вступит в силу в ближайшее время. По его мнению, сложность заключается в том, что в настоящее время в российском законодательстве "нет однозначного взаимного соответствия между животным и хозяином". "Собака, которую выгуливают на улице, может убежать, покусать кого-то. Вот тут наступает ответственность владельца животного за причинение вреда третьим лицам. Сейчас очень непросто доказать, кому принадлежит животное", – добавил Горячев.
Эксперт считает, что закон должен затронуть не только собак и кошек, но и сельских животных. "Не стоит забывать, что Россия не ограничивается городами: в сельской местности держат лошадей, овец, коров и других домашних животных. Например, стадо может оказаться на чужом поле – тут не так-то просто выяснить, кто несет ответственность за ущерб", – разъяснил Горячев.
По его мнению, важно разработать понятную систему практического использования норм закона. "Должна быть конкретная система, ясные механизмы, электронная регистрация, – отметил Горячев. – Обязательная регистрация важна – хозяин не сможет просто так выбросить животное на улицу, а будет нести за него ответственность не только на словах".
В октябре прошлого года в Тверской области вступил в силу закон о содержании домашних животных.
Отныне владельцам запрещено появляться с собаками на детских площадках и оставлять их в одиночестве более чем на сутки. Кроме того закон обязывает владельцев выгуливать собак средних и крупных пород в намордниках и на коротком поводке, предотвращать появление нежелательного потомства, убирать за животными и мн. др. Но главное: каждую собаку хозяева теперь должны зарегистрировать по месту своего проживания.
Где и как «узаконить» четвероногого друга, читателям рассказала и. о начальника ГБУ «Западнодвинская станция по борьбе с болезнями животных» Е. О. ЕГОРОВА.
Елена Олеговна, где и как можно зарегистрировать домашнего питомца?
Проводить процедуру регистрации имеют право только государственные ветеринарные учреждения. Западнодвинцам следует обращаться в ГБУ «Западнодвинская станция по борьбе с болезнями животных».
На регистрацию дается шесть месяцев с момента вступления закона в силу, то есть до середины апреля текущего года.
Регистрацию домашнего питомца можно совместить с вакцинацией против бешенства. В сельские населенные пункты сотрудники ветслужбы, могут выезжать по заявлению владельца. Ветеринар осмотрит животное, присвоит номер регистрации, и внесет регистрационные данные в специальный реестр домашних животных Тверской области.
Каждый год животное нужно будет перерегистрировать. Это позволит выявить истинное количество животных и процент привитых от общих заболеваний человека и животных.
Нужно ли регистрировать кошек?
Обязательной регистрации подлежат только собаки. Регистрация кошек остается делом добровольным. Но, необходимо учитывать тот факт, что без документа о регистрации и паспорта с отметкой о вакцинации хозяева не смогут перевозить животное железнодорожным или авиатранспортом.
Елена Олеговна, сколько стоит процедура регистрации животного?
Регистрация проводится бесплатно. Заплатить придется только за бланк паспорта (порядка 10 рублей). Его можно купить в ветеринарном учреждении. В этот документ внесут сведения о дате рождения питомца, породе и отметки о вакцинации. По желанию владельца животному выдадут идентификационный номер - клеймо, жетон на ошейник или чип.
Зачем нужен идентификационный номер?
Идентификационный номер позволит опознать животное. Например, если на улице будет отловлено бесхозное животное с идентификационным номером, мы с помощью созданной в Тверской области базы данных сможем определить его и вернуть законному представителю.
Станет ли обязательным чипирование собак?
Чипирование платная услуга, поэтому она проводится только по желанию владельца животного. Для животного чипирование безболезненно и безопасно. Под кожу внедряют микрочип с номером. По нему можно будет определить всю информацию о «носителе» - кличку, адрес, возраст, полные данные о хозяине. Для этого достаточно навести на место, где размещен чип, специальный считыватель.
Необходимость этого закона мало у кого вызывает сомнения, но кто будет следить за его исполнением и что грозит нарушителям?
Следить за исполнением новых правил будут ветеринарные службы и органы местного самоуправления. В ближайшие полгода наказания за неисполнение закона не будет. Это время дают, чтобы люди привыкли к новым правилам, осознали, что животное это не игрушка и без принуждения начали регистрировать своих питомцев. А через полгода в закон об административных нарушениях внесут изменения и пропишут суммы штрафов.
P. S Как нам стало известно в скором времени в ГБУ «Западнодвинская станция по борьбе с болезнями животных» появится свой электронный сайт (zdsbbj. 3dn.ru). В одном из его разделов будет размещена информация о животных, содержащихся в пункте передержки которые нуждаются в новых хозяевах.
В Госдуму могут внести законопроект о ветеринарной безопасности, который обяжет россиян платно регистрировать своих домашних животных. Об этом заявил зампред комитета по экологии и охране окружающей среды российского парламента Владимир Панов.
Создание самой системы учета кошек и собак предусмотрено принятым в 2015 году законом «О ветеринарии». По словам Панова,
за процесс регистрации предполагается ввести плату, однако конкретную сумму он не назвал. Разработанный законопроект также предусматривает чипирование кошек и собак на добровольной основе.
Идею обязательной регистрации питомцев поддерживают и зоозащитники, которые убеждены, что нынешняя ситуация «создает возможность для недобросовестных владельцев отказываться от своих животных и уходить от ответственности в случае, если это животное совершило какой-либо ущерб имуществу или здоровью других граждан», резюмировал Панов.
Зоозащитники, опрошенные «Газетой.Ru», положительно восприняли возможную реформу парламента. «Платно или бесплатно — всех животных необходимо регистрировать. Однако
нужно учитывать социальный статус человека: если это бабушка, у которой две-три кошечки и одна собачка, должны быть какие-то льготы. Многодетным семьям также должны предоставить бонусы.
Регистрацию необходимо закрепить на федеральном уровне, чтобы избежать тех случаев, когда, например, собака «бойцовой» породы укусила ребенка, и следователям сложно выяснить, кто являлся хозяином животного», — считает зоозащитник Владислав Рогимов.
Президент центра защиты прав животных «Вита» Ирина Новожилова уверена, что чипирование и регистрация животных помогут решить проблему бездомных животных. «В первую очередь, нужно перекрывать разведение и вводить механизм ограничения деятельности двух типов заводчиков — тех, кто разводит ради бизнеса и тех, кто не стерилизуют животных. Без этого шага все остальные реформы будут неэффективны», — рассказала зоозащитница.
Эксперт возмутилась тем фактом, что власти предлагают сделать регистрацию обязательной, а чипирование — по желанию. «В таком случае им не удастся внести в реестр всех животных. Нужно вводить генетическую паспортизацию: она более достоверна. Чип же можно переставить или вовсе удалить», — отметила Новожилова. Спорным, по мнению эксперта, выглядит и сам факт платной регистрации:
«В России людям приходится спасать животных за свои деньги: давать им приют в своих квартирах, стерилизовать их. Тем временем такая услуга стоит около 2 тыс. рублей, а власти предлагают бабушкам с маленькой пенсий платить еще и за регистрацию».
Что касается стоимости регистрации питомца, то сумма, уверен Владислав Рогимов, будет зависеть от федерального округа. «Важно помнить, что есть и дикие животные, которые находятся на содержании у людей: их и беспризорных животных также необходимо посчитать. Нужно провести реальную перепись населения — только среди животных», — убежден специалист.
Чипирование, отметил зоозащитник, обойдется кошатникам и собачникам гораздо дороже. «Тут тоже должны иметь место льготы. Нынешняя стоимость этой процедуры зависит от региона и ветклиники: она может колебаться от тысячи до 4 тыс. рублей», — считает Рогимов.
Опыт по регистрации домашних питомцев в России уже есть. Так, с 1 января 2017 года эта норма действует в Крыму. Стоимость процедуры на полуострове составляет 52 рубля: за эти деньги специалист осматривает животное, при необходимости делает прививку от бешенства и вносит питомца в базу данных.
«Если животное дорогостоящее, и гражданин не желает, чтобы жетон или бирка были закреплены на ухе животного, может быть применена дополнительная услуга — вживление электронного чипа под кожу животного. Это будет стоить дороже», — рассказал в интервью местной радиостанции зампредседателя комитета по ветеринарии Крыма Энвер Умеров. При этом, после гибели животного горожане должны сообщить о факте в ветеринарную службу, чтобы специалисты сняли животное с учета.
По разным оценкам, в России насчитывают около 25-30 млн домашних кошек и около 20 млн собак. Даже без затрат на чипирование россияне в среднем тратят 4,5 тыс. рублей в месяц на содержание питомцев: большая часть суммы уходит на корм, остальные расходы приходятся на походы к ветеринару и уход за животным.
Даже если брать в качестве ориентира крымские 52 рубля за регистрацию животного, то, по подсчетам «Газеты.Ru», за примерно 45-50 млн зарегистрированных кошек и собак государства может получить 2,6 млрд рублей в госбюджет. Зоозащитник Владислав Рогимов уверен, что не все деньги уйдут в государственную казну. «Не надо забывать о том, что каждого животного надо занести в базу. Для того, чтобы это сделать, в каждом регионе нужно нанимать специалистов, которые будут курировать отправку средств и делать всю бумажную или электронную работу», — рассказал он.
Эксперт также отметил, что база данных животных должна быть закрытой, так как по кошке или собаке можно будет «пробить» любого человека: его адрес, контакты и паспортные данные. «ФСБ и МВД должны контролировать процесс так, чтобы эти базы не ушли в интернет. Главное, чтобы база была недоступна мошенникам. Ее должны контролировать спецслужбы, а не районные сельскохозяйственные министерства, ведь у нас у 70% населения есть домашнее животное», — подчеркнул зоозащитник. Рогимов убежден, что
большинство людей не будет регистрировать своих животных. «Зачем это надо, если животное реально не покидает четырех стен и не представляет опасности?»,
— заявил специалист, отметив, что, к примеру, в США введено обязательное чипирование животных.
«Когда собака потерялась, она попадает в приют, где сотрудники через базу моментально находят контакты хозяина и созваниваются с ним. В любой ветклинике можно просканировать чип, чтобы определить хозяина собаки или кошки», — рассказал Рогимов.
Напомним, что на данным момент на рассмотрении в Госдуме лежит еще один закон, касающихся питомцев: «Об ответственном обращении с животными». Документ, предложенный Министерством природы закрепит основные понятия и принципы защиты прав животных. Закон предусматривает усиление борьбы с жестоким обращением с животными и планирует усилить контроль за содержанием домашних, служебных и цирковых животных.
В случае принятия законопроекта власти закрепят запрет на уничтожение бездомных питомцев. Однако второе чтение законопроекта неоднократно переносили, эта волокита вызывает постоянные протесты в зоозащитной среде.
А совсем недавно, 8 октября 2017 года, стало известно, что Госдума в течение нескольких месяцев рассмотрит закон о запрете содержания диких животных в квартирах и закрытии контактных зоопарков.
По данным австралийской организации по страхованию животных Pet secure, Россия входит в первую пятерку стран по количеству кошек и собак. На первых же местах по числу домашних животных и в случае с собаками, и в случае с кошками находятся США. При этом в Америке, как и в большинстве других стран, есть налог на стерилизацию животных. «В Лондоне людям, отказавшимся от этой процедуры, будут постоянно названивать специалисты из ветклиники. В случае дальнейшего отказа на горожан наложат штраф», — отметила Ирина Новожилова.
С 01 июля 2011 года вступили в силу правила Кабинета министров «Порядок регистрации домашних (комнатных) животных» , которые обязуют до 01 июля 2012 года зарегистрировать в государственном агенстве (LDC) всех тех собак, которые принимают участие в выставках.
Что нужно делать, чтобы зарегистрировать собаку?
- Собака должна быть чипирована и иметь паспорт животного
- Найти на сайте Центра данных по сельскому хозяйству www.ldc.gov.lv в разделе «Бланки» (Veidlapas) соответствующую анкету для заполнения (31. Mājas (istabas) dzīvnieku reģistrācijas veidlapa), распечатать ее и заполнить печатными буквами или заполнить вариант в Word и также распечатать.
- Откопировать паспорт собаки в том месте, где видна информация о собаке и чипе
- Перевести 3.50 EUR (c 07.10.2016) на указанный на сайте Центра данных банковский счет:
Saņēmējs: Lauksaimniecības datu centrs
PVN maks. Nr. 90001840100
Valsts kases Rīgas norēķinu centrs
Norēķinu konts: LV88TREL2160380004000
Ieņēmumu kods: 21499
BIC kods: TRELLV22В Цели платежа обязательно указать имя, фамилию и персональный код владельца животного (или название организации и её регистрационный номер), чип животного и за что оплата, т.е. регистрация собаки. Также откопировать.
- Отправить через портал latvija.lv в Центр данных анкету, копию паспорта животного и копию платежного поручения.
Для этого на портале выбираем в верхнем меню E-pakalpojumi , в строку поиска вводим Iesniegums iestādei , в разделе Iesniegums iestādei в строку поиска вводим Lauksaimniecības datu centrs . Заполняем бланк, загружаем заранее подготовленные документы и отправляем.P.S . На сайте Центра данных указанно, что отправлять заявление можно только с электронной подписью. По личному опыту – отправляла без подписи, документ получен, собака зарегистрирована.
Также собак можно зарегистрировать в местном самоуправлении или у ветеринарного врача, но в этом случае придется оплатить дополнительно за услугу. Собаки, которые родились до 01 июля 2012 года и не принимают участия в выставках или не выезжают за пределы страны, должны быть зарегистрированы до 01 июля 2016 года.
Ниже я предлагаю подготовленный мною перевод этих правил на русский язык.
Правила кабинета министров Nr.491 «Порядок регистрации домашних (комнатных) животных»
I. Общие вопросы
1. Правила определяют порядок регистрации домашних(комнатных) животных – собак, котов и домашних (комнатных) хорьков
2. Домашних (комнатных) животных регистрируют в базе данных животных (далее – в базе данных), используя единый портал государственных услуг и услуг самоуправления www.latvija.lv, если животное идентифицировано электронной системой идентификации (далее – микросхема), согласно правилу Европейского парламента и Совета Nr. 998/2003 от 26 мая 2003 года о требованиях к здоровью животных, применяемых к некоммерческому перемещению питомцев, что было изменено и в Дериктиве Совета 92/65/EEK .
3. Надзор и контроль за выполнением этих правил осуществляют местные самоуправления в соответствии с нормативными положениями, а также на объектах ветеренарного контроля Продовольственной и ветеринарной службы.
4. База данных является составной частью государственной информационной системы и ею заведует государственное агенство «Центр данных по сельскому хозяйству»
(далее- центр данных).
5. В базе данных регистрируют:
5.1. собак, которым имплантирована микросхема;
5.2. можно регистрировать котов и домашних (комнатных) хорьков, которым имплантирована микросхема.
6. Владелец домашнего (комнатного) животного регистрирует в базе данных животное одним из следующих способов:
6.1. у практикующего ветеринарного врача;
6.2. в местном самоуправлении;
6.3. в центре данных.
II. Регистрация домашнего (комнатного) животного у практикующего врача
7. Практикующий врач заключает договор с центром данных о регистрации домашнего(комнатного) животного в базе данных и взымания платы или введение информации о домашнем (комнатном) животном в базу данных и выдачу центром данных счета владельцу животного.
8. Чтобы зарегистрировать домашнего (комнатного) животного, его владелец предоставляет практикующему ветеринарному врачу удостоверяющий личность документ (юридическая доверенная персона – соответствующую доверенность) и паспорт или свидетельство о вакцинации животного.
9. Практикующий ветеринарный врач делает следующее:
9.1. имплантирует домашнему (комнатному) животному микросхему с левой стороны в районе шеи;
9.2. следуя договору, указанному в пункте 7 этих правил, проводит одно из нижеуказанных действий:
9.2.1. регистрирует домашнего (комнатного) животного в базе данных и взымает сбор за регистрацию домашнего (комнатного) животного;
9.2.2.вводит в базу данных информацию о домашнем (комнатном) животном и выдает владельцу животного распечатанный из базы данных счет центра данных за регистрацию животного;
9.3. если нет возможности зарегистрировать животного в базе данных на прямую через сайт, то заполняется бланк регистрации домашнего (комнатного) животного (см. Приложение 1 ) (далее – бланк регистрации):
9.3.1. в бланк регистрации вклеивается наклейка с номером микросхемы или вписывается номер микросхемы и владелец домашнего (комнатного) животного заполняет часть А бланка;
9.3.2. заполняет часть В бланка регистрации;
9.3.3. выдает бланк регистрации владельцу домашнего (комнатного) животного;
9.4. если домашнее (комнатное) животное зарегистрировано в базе данных, но поменялся его владелец, место содержания, животное было стерелизовано, животное умерло или было усыплено, то регистрирует соответствующую информацию в базе данных или заполняет сообщение о регистрации домашнего (комнатного) животного (Приложение 2 ) (далее –приложение) и в течении пяти дней отправляет его в центр данных;
9.5. регистрирует в базе данных информацию о вакцинации зарегистрированного домашнего (комнатного) животного против бешенства.
10. Владелец домашнего (комнатного) животного в течении 30 дней с момента получения бланка регистрации обеспечивает регистрацию домашнего (комнатного) животного в базе данных.
III. Регистрация домашнего (комнатного) животного в местном самоуправлении
11. Местное самоуправление согласно соответствующим нормативным положениям может регистрировать в базе данных домашнего (комнатного) животного, которому имплантирована микросхема.
12. Местное самоуправление заключает договор с центром данных о регистрации домашнего(комнатного) животного в базе данных и взымания платы или введение информации о домашнем (комнатном) животном в базу данных и выдачу центром данных счета владельцу животного.
13. Чтобы зарегистрировать домашнего (комнатного) животного, его владелец предоставляет работнику местного самоуправления удостоверяющий личность документ (юридическая доверенная персона – соответствующую доверенность) и паспорт или свидетельство о вакцинации животного.
14. Работник местного самоуправления, на основании упомянутых в 13 пункте документов и в 12 пункте этих правил договоре, проводит одно из нижеуказанных действий:
14.1. регистрирует домашнего (комнатного) животного в базе данных и взымает сбор за регистрацию домашнего (комнатного) животного;
14.2. вводит в базу данных информацию о домашнем (комнатном) животном и выдает владельцу животного распечатанный из базы данных счет центра данных за регистрацию животного.
IV. Требования к центру данных
5. Центр данных:
15.1. поддерживает базу данных;
15.2. вводит информацию в базу данных о домашнем (комнатном) животном после того, как владелец животного заплатил за регистрацию животного;
15.3. основываясь на предоставленные владельцем животного удостоверяющие личность документы и паспорт домашнего (комнатного) животного, регистрирует домашнее (комнатное) животное в базе данных или вводит в нее информацию о домашнем (комнатном) животном и выдает из базы данных счет за регистрацию животного владельцу животного;
15.4. в течении пяти рабочих дней вводит в базу данных информацию согласно бланку регистрации, полученному от владельца домашнего (комнатного) животного;
15.5. в течении пяти рабочих дней вводит в базу данных информацию о домашнем (комнатном) животном согласно сообщению, полученному от владельца домашнего (комнатного) животного или практикующего ветеринарного врача;
15.6. вносит изменения в уже зарегистрированную информацию, основываясь на заявлении владельца, на административный акт или решение суда;
15.7. если необходимо, на домашней странице организации « Латвийское общество ветеринарных врачей» проверяет информацию, получил ли ветеринар, отправивший бланк регистрации, сертификат ветеринарно-медицинской практики и зарегистрировано ли у него место ветеринарно-медицинской;
15.9. обеспечивает авторизированный доступ к базе данных практикующим ветеринарным врачам, самоуправлениям, Продовольственной и ветеринарной службе, приютам для животных, полиции самоуправления и Госполици, согласно договоренности об использовании базы;
15.11. размещает на своей домашней страничке полученную от персон информацию о найденных регистрированных домашних (комнатных) животных и полученную от владельцев животных информацию о пропавших домашних (комнатных) животных, указывая:
15.11.1. идентификационный номер животного;
15.11.2. примечания о том, где можно получить дополнительную информацию;
15.12. разместить прилагаемые к этим правилам приложения 1 и 2 на своей домашней страничке в интернете;
15.13. исключить из базы данных домашнего (комнатного) животного, если в течении 20 лет после регистрации домашнего (комнатного) животного не было получено сообщения от владельца домашнего (комнатного) животного. Информацию о домашнем (комнатном) животном и его владельце хранить в центре данных по меньшей мере три года после исключения из базы данных;
15.14. хранить в базе данных зарегистрированную информацию о смене владельца, места содержания и стерилизации в течении всей жизни домашнего (комнатного) животного.
16. В базу данных включают:
16.1. информацию о домашнем (комнатном) животном:
16.1.1.порода;
16.1.2. дата рождения или возраст;
16.1.3. кличка;
16.1.4. пол животного;
16.1.5. описание животного (вид, цвет, особые приметы);
16.1.6. адрес содержания;
16.1.7. идентификационный номер, который указан на имплантированной животному микросхеме;
16.1.8. место расположения микросхемы;
16.1.9. дата введения микросхемы, если она известна;
16.1.10. татуировка (если имеется);
16.1.11. номер паспорта домашнего (комнатного) животного;
16.2. информация о владельце животного(если у домашнего (комнатного) животного имеются два или более владельцев (совладельцев), вносить информацию только об одном владельце по совместной договоренности совладельцев):
16.2.1. имя, фамилия и персональный код физической персоны или вид юридической персоны, её название и регистрационный номер;
16.2.2. номер телефона;
16.2.3. электронный адрес;
16.3. дата стерелизации животного;
16.4. дата пропажи или нахождения животного;
16.5. указание о смерти животного или его эвтаназии;
16.6. последняя дата вакцинации против бешенства.
V. Обязанности владельца домашнего (комнатного) животного
17. Владелец собаки (для юридической персоны –доверенная персона) обеспечивает, чтобы собаке была имплантирована микросхема и она была зарегистрирована в базе данных до достижения ею возраста шести месяцев.
18. Владелец домашнего (комнатного) животного платит центру данных за регистрацию домашнего (комнатного) животного в базе данных согласно указанному в нормативных актах за предоставленные общественных платных услуг « Центра данных по сельскому хозяйству » установленному прейскуранту.
19. Владелец домашнего (комнатного) животного, используя доступные идентификационные и аутентификационные средства портала www.latvija.lv или заполнив сообщение и отправив его центру данных, сообщает о регистрации домашнего (комнатного) животного:
19.1. об изменении места содержания;
19.2. о смерти животного (исключая собак, которые признаны опасными);
19.3. о потере или нахождении.
20. Если меняется владелец регистрированного домашнего (комнатного) животного, предыдущий владелец делает следующее:
20.1. передает новому владельцу домашнего (комнатного) животного паспорт животного;
20.2. вводит в базу данных утвержденную информацию о новом владельце или заполняет сообщение и отправляет его в центр данных.
VI. Заключительные вопросы
21. Отменить правила МК от 15 апреля 2008 года Nr.277 “Порядок регистрации домашних (комнатных) животных” (опубликованные в газете Latvijas Vēstnesis, 2008, 61., 201.nr.; 2009, 206.nr.; 2010, 103.nr.).
22. Собак, которым имплантирована микросхема до вступления в силу этих правил, регистрируют в базе данных до 1 июля 2016 года.
23. Собак, которые достигли возраста шесть месяцев до 1 июля 2016 года, имплантируют микросхему и регистрируют в базе данных до 1 июля 2016 года (кроме собак, которые принимают участие в выставках или которые вывозятся на время за территорию государства).
24. Собаки, которые принимают участие в выставках или которые вывозятся на время за территорию государства, регистрируют в базе данных до 1 июля 2012 года.
25. Пункты 2, 6.1., 6.2., 9.2. и 9.4.пункты, 11., 13. и 14.пункты, а также 15.8., 15.9., 15.10. и 15.11.пункты данных правил вступают в силу с 1 января 2012 года.
27. Правила вступают в силу с 1 июля 2011 года.
Премьер-министр V.Dombrovskis
Зам.министра земледелия – министр сообщения U.Augulis
Перевод с латышского: Алена Сакада
Легкая паника обуяла владельцев кошек и собак в начале июля, после того как отдельные СМИ опубликовали информацию о том, что Минсельхоз планирует по-новому проводить учет домашних животных.
Он и нас посчитал?
После публикации минсельхозовского приказа № 161 от 22 апреля 2016 года и озвученных в отдельных изданиях комментариях, владельцы кошек и собак слегка приуныли. С 5 июля список четвероногих, крылатых и чешуйчатых, подлежащих обязательной постановке на учет, якобы расширялся.
Новая редакция ФЗ «О ветеринарии» от 14.05.1993 подразумевает идентификацию:
- крупного и мелкого рогатого скота (в том числе зебр, яков, буйволов) и свиней;
- лошадей, ослов и мулов;
- оленей и верблюдов;
- кроликов и прочих пушных зверьков;
- птицы (от традиционных кур, уток и гусей до экзотических страусов, цесарок и перепелов).
В список также вошли пчелы, рыбы и «иные водные животные». Речь идет исключительно о домашних тварях, поэтому новые правила не распространяются на зверей, «находящихся в состоянии естественной свободы».
Панические настроения возникли по причине того, что в одном из пунктов списка были указаны кошки и собаки (без конкретики), поэтому владельцы хвостатых-полосатых автоматически забеспокоилось. Как посчитать всех «ходячих мышеловок» в частном доме, количество которых регулярно меняется? Это что же, придется для каждой Мурки, которая, порой, живет на несколько домов, документы выправлять?
Позже были даны разъяснения – учет домашних животных Россельхознадзором предполагает контроль только за выставочными породами, а также собаками и кошками, которых содержат кинологические армейские подразделения, таможня и полиция . Поэтому Васьки и Полканы могут по-прежнему проживать в квартирах и домах обычных граждан неучтенными. Вот только так и осталось непонятно, как посчитать пчел и рыбок, если их зачастую и идентифицировать-то проблематично. Хочется надеяться, что у главных ветеринаров страны ответы на эти вопросы есть.
Теория и практика
Несмотря на то что учет домашних животных с 5 июня должен проходить по новым правилам, конкретные даты реализации регламентированных положений неизвестны. Проблема заключается в том, что при наличии списка не установлен порядок проведения процедур учета и идентификации, поэтому при всем желании Минсельхоз не сможет начать их практическую реализацию. На данный момент ведомство разрабатывает правила, по которым будут считать домашних животных, чтобы в дальнейшем вносить их в специальные реестры. Только после утверждения правил начнется «работа в полях».
Впрочем, за чипирование четвероногих активно выступают власти во многих регионах. Так, на Ямале депутаты пока безрезультатно пытаются лоббировать законопроект, который позволит дисциплинировать любителей живности, уменьшить количество беспризорных собак и кошек и как следствие, сократить бюджетные расходы на их отлов и уничтожение.
А проблема брошенных питомцев, многие из которых больны, в том числе и бешенством, актуальна для всех регионов страны. В том же Ямале вопрос был поставлен ребром после случая, когда собачья стая насмерть загрызла девочку из школы-интерната, а в год за медицинской помощью стало обращаться более полутора тысяч пострадавших. Местные депутаты предлагают регистрировать приобретенных кошек и собак в течение двух недель, а рожденных – в течение месяца. Специальные чипы позволят легко отслеживать питомца, и его будет проще найти в случае пропажи. При этом власти обещают, что стоимость чипирования будет дотироваться из бюджета, чтобы каждый владелец имел возможность следовать букве закона.
А ведь по всей стране общественники, неравнодушные к судьбе животных, практикуют различные способы, помогающие гуманно решать проблему, и часто – более-менее успешно. Правда, ни на какие дотации им рассчитывать не приходится. Благое дело основано исключительно на инициативе. Вместо эвтаназии используется стерилизация, открываются приюты. Часто речь заходит и о создании единого реестра домашних животных. Но пока все эти действия не находят должной поддержки на федеральном уровне, потому что бороться со свиной чумой или птичьим гриппом, конечно же, важнее.