Льгота на пенсию женщинам из сельской местности. Сельские пенсионеры пострадают: повышение пенсии можно не ждать? Надбавки к пенсионному обеспечению сельских пенсионеров

Пенсионное обеспечение – одна из тех резонансных тем, которые больше других волнуют население и вызывают ожесточенные дискуссии в обществе. Поскольку выплата пенсий требует существенных бюджетных расходов, власть с регулярной периодичностью пытается в той или иной форме обрезать их. Например, совсем недавно, вместо индексации выплат в текущем году, пенсионерам в следующем. Другая экономная идея – окончательный . И это – далеко не все, в 2017 году.

Теперь же Минтруда придумало новый способ экономии на пенсионерах, но, теперь непосредственно на сельских, которые признаны экспертами самыми малообеспеченными. Так, в ведомстве предлагают отложить на 3 года (до 2020 года) вступление в силу закона, устанавливающего для сельских пенсионеров опережающие темпы роста пенсионного обеспечения . И это при том, что норма уже является отложенной – закон должен был начать работать с 2016 года, однако, из-за тяжелой экономической ситуации начало его действия перенесли на 2017 год. Карьерист.ру попытался выяснить, что это даст правительству и чего, в случае принятия нормы, ждать пенсионерам из сел?

Пенсия, опережающая рост

Как мы уже сказали, норма, устанавливающая для пенсий сельских жителей опережающие темпы роста, должна была заработать с 2016 года. Согласно ей, все пенсионеры, стаж работы которых превышал 30 лет, получали право на ежегодное увеличение фиксированной части пенсионного обеспечения на 25%. Но сбыться этому, по крайней мере, в ближайшее время, не суждено – правительственная комиссия уже одобрила внесенную Минтрудом инициативу, о чем сначала сообщил «РБК», а потом и сайт самого ведомства. Осталось немного – правительство должно одобрить проект заморозки, после чего документ будет передан в Госдуму, которая, как правило, поддерживает предложения чиновников.

В случае его принятия, закон об увеличении пенсий вступит в силу лишь в начале 2020 года , до которого многие сельские пенсионеры не доживут. Да и потом, какой смысл в принятии закона, который не будет действовать на протяжении 4 лет после его принятия?! Стоит отметить, что фиксированный размер страховых пенсий, согласно закону составляет сегодня лишь немногим более 4,5 тыс. рублей, и он, кстати, как и все остальные виды пенсий, также был проиндексирован лишь на 4% вместо обещанных 12,9% инфляции в 2015 году. Это очередной раз понизило базу для выплаты пенсий и расчета необходимой индексации.

Ждать увеличение пенсии для сельских пенсионеров только к 2020 году.

Но даже если не учитывать размер инфляции и вожделенной индексации, а исходить лишь из моратория на действие закона в 2016 году, то сельские пенсионеры уже много что потеряли. Так, если бы в связи с тяжелой экономической ситуацией опережающий рост не был заморожен, то сегодняшняя фиксированная часть пенсии составляла бы уже 5,75 тыс. рублей. Фактически каждый сельский пенсионер, чей стаж превышает установленный законом порог в 30 лет, только в течение этого года потерял положенную ему по закону доплату в… 15 тыс. рублей! Для большинства селян эта сумма составила бы 13-ю, а, возможно, и половину 14-й пенсии в году…

Дальше больше. До 2020 года, когда данный закон, возможно, все же вступит в силу, размер фиксированной части пенсии, без учета инфляции всех следующих лет, должен был бы составить уже 11,2 тыс. рублей. Ну а потери всех тех, кто должен был бы получать такую прибавку, за будущие 3 года превысят 65 тыс. рублей . С учетом инфляции, данная сумма может быть больше на 15-20 тыс. рублей. Только представьте, какая колоссальная бюджетная экономия, лишь путем заморозки всего одной нормы!

Отложенная по факту

Сразу после сообщения о намерении заморозить рост фиксированных частей пенсии для селян, как сообщили «РИА Новости», информацию подтвердили и в Минтруде. В пресс-релизе, правительственное ведомство акцентировало внимание, что мера о повышении части пенсий на 25% уже «по факту является отложенной», и на данный момент она еще не была введена в действие. Таким образом, она никак не сможет отразиться на благосостоянии селян-пенсионеров – они будут получать обеспечение в том размере, в котором получали до этого. Более того, как утверждают в ведомстве, такой перенос данной нормы уже был заложен в бюджет Пенсионного фонда. Получается, данная «заморозка» уже внесена в бюджет ПФР, хотя Госдума такого решения еще не принимала… что ж, все как обычно.

Все это делается лишь ради экономии.

Как сообщает «РБК», по предварительным оценкам, бюджет,

за будущие 3 года, сможет сэкономить на сельских пенсионерах почти 55 млрд рублей: 17,5 млрд в 2017 году, 18,3 млрд в 2018 году и 19,1 млрд в 2019 году. Но о какой экономии может идти речь, если, как утверждают в самом Минтруде, по факту решение уже является отложенным, а значит эти средства никогда не были выделены. Более того, сами чиновники сказали, что «заморозку» уже учли в бюджете ПФР – то есть средства и не собирались выделять – это профанация, а не экономия… Но взамен в ведомстве отмечают, что в бюджете заложена будущая индексация пенсий по фактический инфляции…

На пенсионерах смогут сэкономить 55 млрд. рублей.

Обратим внимание еще на один момент, который делает данную экономию не менее сомнительной. Дело в том, что пенсии многих сельских граждан, на которых распространялся бы замороженный закон, явно недотягивают до регионального прожиточного минимума (который в среднем в РФ для пенсионера составляет 8,8 тыс. рублей). В этом случае пенсионеру устанавливается социальная доплата, которую выплачивают органы ПФР. В результате многие сельские пенсионеры из-за заморозки полагающегося им по закону повышения, явно потребуют такой доплаты, что может повлечь за собой расходы, превышающие мнимую экономию.

Тем более что сама методика расчета экономии не озвучивалась.

Как только данные инициативы были озвучены общественности, нашлось множество противников такой заморозки, причем и в самом правительстве. Понимая всю социальную значимость данного повышения пенсий, многие стали на защиту «народных кормильцев» с 30-летним стажем.

Кто против

Первыми против ожидаемо выступили в профильном ведомстве – Министерстве сельского хозяйства. Как написали в «РБК», улаживать конфликт пришлось вице-премьеру Ольге Голодец. Кроме Минсельхоза, противниками инициативы стали Счетная палата и Институт законодательства при правительстве. Последние отметили, что речь идет про особо незащищенные и нуждающиеся слои населения, так что идея заморозить им часть пенсии не представляется такой уж убедительной.

Свое возмущение высказали и депутаты Госдумы.

Например, как пишет информационное агентство Regnum, против указанного моратория выступил член ЛДПР, председатель комитета по труду, Ярослав Нилов. По его словам, такое ущемление социально незащищенных граждан недопустимо. Всегда можно найти источники, из которых можно обрезать финансирование, дабы не трогать самые чувствительные группы общества. Депутат напомнил, что

за прошлый год рост сельского хозяйства, которое стало одной из немногих сфер, показавших прирост, составил 3% . По его мнению, на фоне национальных лозунгов про импортозамещение и поддержку отечественных производителей, предложение остановить рост пенсий селян звучит по меньшей мере возмутительно.

Но есть и противники таких действий, они считают, что такое ущемление социально незащищенных граждан недопустимо.

С Ниловым согласен и зампред фракции «справедливоросов» Михаил Емельянов. По его мнению, это несправедливо по отношению к людям села, они на заслужили такого отношения. Кроме того, депутат отмечает, что такой ход неверен и с экономической точки зрения, ведь такая политика продолжает сокращать потребительский спрос, который и лежит в основе сегодняшнего кризиса. По мнению депутата, социальные выплаты нужно сегодня не сокращать а, наоборот, увеличивать, и для этого в сегодняшнем бюджете есть все ресурсы . Все что нужно – кардинально менять экономическую и денежно-кредитную политику и поддерживать сельское хозяйство, а не отбивать у этих людей последнее желание заниматься общественно-важным делом.

Впрочем, как отметил Нилов, даже если Госдума не поддержит инициаторов моратория и закон таки вступит в силу с 2017 года (что само собой практически невозможно), его реализация будет осложнена по некоторым причина. Так, парламентарий утверждает, что есть проблема, связанная с определением конкретного статуса территории проживания, а также перечня лиц, кого конкретно следует считать пенсионерами сельхоза . По его мнению, сельские медики и учителя юридически не войдут в этот перечень, но имеют полное право претендовать на включение туда, так как именно низкий сельский достаток стал причиной принятия этого закона.

Но все эти вопросы легко решаемы в течение короткого периода времени.

Другой вопрос, что Минтруд и правительство в целом уже приняли решение о продлении моратория, а значит, он в скором времени будет внесен на рассмотрение Госдумы. И там, зная структурное пофракционное разделение парламента, он точно найдет необходимое количество голосов среди тех, кто далек от сельского хозяйства и жизни в селе на пенсию в 8,8 тыс. рублей. Остается только догадываться, как они будут объяснять это решение своим избирателям из сел…

11/11/2018

Многие слышали о доплате к пенсии за сельский стаж с 2019 года. На самом деле она не нова и полагалась пенсионерам еще с 2016 года. Но Госдума приостановили ее выплату вначале до 1 января 2017 года, а затем и до 2020-го.

Теперь вместе с законом о повышении пенсионного возраста доплату за сельский стаж пенсионерам вернули с 2019 года. Но не обошлось без дополнительных условий, и пенсионеры могут получить выплаты не сразу с 1 января. Крайний срок перерасчета указан до 1 сентября 2019 года. О сроках выплаты прибавки мы поговорим позже.

Для начала рассмотрим кому полагается сельская доплата к пенсии. Условия следующие:

Стаж работы не менее 30 лет в сельской местности;
Пенсионер НЕ должен работать, получая пенсию;
Проживать пенсионер должен в сельской местности.

Причем все эти три условия должны быть выполнены вместе, а не по отдельности.

Виды работ и профессии, которые будут засчитываться в сельский стаж пока не утверждены, но имеется проект . После его официального утверждения вместе с правилами исчисления периодов работы в сельском хозяйстве мы сообщим в нашей группе ВКонтакте .

Пока остаются вопросы и к самому понятию сельской местности. Например, будут ли относится к сельской местности поселки городского типа или городские поселения? Будем ждать разъяснений от Пенсионного фонда.

Точные размеры прибавки известны уже заранее. Напомним, что она устанавливается в размере 25 % от фиксированной выплаты. Обратите внимание, что расчет идет не от всей суммы пенсии.
В 2019 году размер будет равен 5334,19 рубля. Значит увеличение для пенсионеров с сельским стажем на 25% составят 1333 рубля. В последующие годы сельская доплата также будет индексироваться вместе с фиксированной выплатой.

Вернемся к срокам выплаты прибавки за сельский стаж. По информации Пенсионного фонда работа по выявлению пенсионеров с сельским стажем уже проведена. В принятом законе 350-ФЗ говорится о том, что перерасчет будет осуществляться с 1 января 2019 года без заявлений от пенсионеров. В то же время Пенсионному фонду позволяют провести все расчеты до 1 сентября 2019 года.

Получается, что для неработающих пенсионеров с 30 и более годами сельского стажа, проживающих в сельской местности Пенсионный фонд должен будет рассчитать прибавку до 1 сентября 2019 года. Но с доплатой с 1 января.

Например, если перерасчет будет проведен только в мае, то в июне выплатят суммы с учетом прошедших 5 месяцев. И далее пенсионер продолжит получать надбавку 1333 рубля каждый месяц. При поступлении на работу доплата снимается.

Перерасчет сельской надбавки проводится Пенсионным фондом по имеющимся у них данным, без заявлений от пенсионеров. Но если Вы считаете, что подходите под все три вышеуказанных условия для начисления сельской надбавки, и так и не получили до сентября своей надбавки, то обращайтесь с заявлением в Пенсионный фонд. Заявление, поданное в течении 2019 года, дает право на перерасчет с 1 января 2019 года.

Также при сомнениях относительно права на сельскую доплату, советуем в начале 2019 года‚ когда все проекты нормативных актов о сельской надбавке должны будут уже утверждены, подать письменное обращение в Пенсионный фонд с просьбой подтвердить или опровергнуть Ваше право на перерасчет сельской надбавки к фиксированной выплате.

Подробнее о том, как это сделать, смотрите в следующем видео. Не забудьте подписаться на наш канал и оповещения, чтобы своевременно получать новые выпуски и знать о пенсиях чуть больше, чем ваши соседи.

Сохраните статью в закладки на своей странице:

Правительство России, наконец, пришло к решению поднять пенсионные выплаты труженикам сельского хозяйства. Самая низкооплачиваемая категория пенсионеров теперь будет получать на 1 332,9 рубля больше, чем в 2018 году. Повышение предвидится уже начиная с января 2019 года.

Какие надбавки к пенсии предвидятся в России сельским пенсионерам

Решение о повышении уровня пенсий жителям села, посвятившим всю свою жизнь развитию сельского хозяйства, было вынесено еще в 2013 году. Но с тех пор в связи с нестабильной экономической ситуацией в стране вопрос этот постоянно откладывался до наступления «лучших времён». Что ж, пожалуй, эти времена уже наступили, поскольку ещё 29.08.2018 года Prima Media оповестила о выступлении президента Владимира Путина, в котором он поднял назревший вопрос о повышении благосостояния тружеников сельского хозяйства.

Правительство, наконец-то, обратило внимание на несправедливо заниженные пенсии людям, отдавшим большую часть жизни подъёму и развитию села. Но ведь благодаря только аграриям могут существовать современные городские массивы. Именно поэтому необходимо ценить труд этих работников.

Законодатели планировали вернуться к вопросу поддержки сельских пенсионеров только в 2020 году. Но постоянный рост инфляции отбросил эту часть пенсионеров далеко за пределы среднего уровня существования, а потому вопрос встал незамедлительно. И уже с начала нового года сельские пенсионеры почувствуют ощутимую разницу в материальном обеспечении.

Министерство труда и социальной защиты населения, не без поддержки главы государства, наконец, пришло к выводу воплотить в жизнь рождённое ещё в 2013 году решение о повышении пенсий труженикам сельского хозяйства на 25% к фиксированной части страховой пенсии. Но приятность новости удваивается от того факта, что на этом рост размера данной социальной выплаты не закончится. Из программы поддержки граждан предпенсионного возраста и всех неработающих пенсионеров следует, что общий прирост пенсий на 7% коснётся и пенсионеров, живущих в сельской местности. Таким образом, пенсионеры аграрии получат сразу две прибавки в общей сумме.

Какие профессии сельских пенсионеров СССР войдут в список для надбавки к пенсии

Вопрос о реформе пенсионных выплат труженикам села в стране поднимался неоднократно и наконец он встал «ребром». Теперь пенсионеры, проживающие в сёлах и деревнях, смогут получать долгожданную прибавку, начиная уже с января 2019 года.
Но все ли жители села смогут рассчитывать на неё? Спешим заметить, что нет, к сожалению, не все. На такое повышение не могут претендовать:

пенсионеры села, профессии которых не были связаны с аграрным трудом (учителя, бухгалтеры, работники культуры и прочие);
аграрии, не имеющие положенного стажа (30 и более лет);
труженики села, покинувшие место проживания и переехавшие в город;
продолжающие работать пенсионеры.

Но наряду с этим положением, прибавку смогут получать:

сельскохозяйственные труженики, проработавшие на земле 30 и более лет;
неработающие пенсионеры, постоянно проживающие в селе.

И следует также отметить, что выехавшие из села в город льготники смогут вернуть своё право на положенную надбавку в случае возвращения в сельскую местность для постоянного проживания.

Осталось добавить, что по словам вице-премьера Татьяны Голиковой, право на получение надбавок к пенсиям за аграриями закреплено до 2024 года. Таким образом, у сельских жителей, пенсионеров, работавших в колхозах и совхозах СССР, с начала 2019 года предусмотрена добавка к фиксированной части страховых пенсий на 25%. А с учётом общего повышения пенсий неработающим пенсионерам на 7% общая сумма прироста составит 1 332,9 рубля.

Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 12 сентября 2018. Время чтения 5 мин.

Аграрии на пенсии с 1 января 2019 года получат прибавку в размере 1332,9 руб. На доплату могут рассчитывать неработающие пенсионеры, проработавшие в сельхоз отрасли более 30 лет.

Но в действие новая норма не вступила, так как сразу же была приостановлена на один календарный.

В 2014 г. в рамках майских указов глава государства поручил пересмотреть условия пенсионного обеспечения работников сельского хозяйства. Но и президентские поручения остались не выполненными.

В дальнейшем в 2016 г. федеральным законом №428 от 19 декабря нормативный акт о росте выплат сельским жителям заморозили до начала 2020 г.

По мнению ПФР, такое решение позволит сэкономить в 2017 г. – 17,5 млрд руб., в 2018 г. – 18,3 млрд руб., в 2019 г. – 19,1 млрд руб. и никак не отразится «…на достижении целей госпрограмм».

Однако на фоне отчетов о темпах роста АПК, успехов сельского хозяйства и импортозамещения, зарплата и пенсии аграриев остаются ниже среднего уровня – около 55% средних показателей по стране.

Вернуться к решению проблемы в августе 2018 года.

Цитата : «Мы должны поддержать жителей села»

Глава государства в выступлении анонсировал введение 25% надбавки к фиксированной части пенсии неработающим пенсионерам на селе.

Зампредседателя профсоюза АПК Галина Юрова отметила, что «…это мера социальной справедливости в отношении людей, которые отдали сельскому хозяйству всю свою жизнь и сегодня получают пенсию в размере 7–10 тыс. руб.».

Кому повысят выплаты

Надбавку получат жители деревни, которые трудились в сельскохозяйственной отрасли и смогли заработать льготный стаж.

То есть, льготу получат аграрии, которые:

имеют стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет;
проживают на селе;
находятся на заслуженном отдыхе.

Если работник, несмотря на достижение , который с 2019 г. будет ежегодно подниматься, продолжает трудовую деятельность, прибавку к пенсии он не получит.

Не распространяется льгота и на прочих жителей села, которые:

работали в других сферах: , сельских советах, ;
переехали на постоянное местожительство в село, заработав трудовой стаж в городе;
аграрии на пенсии, выехавшие из деревни в город.

Получается, что получат прибавку только неработающие аграрии на пенсии, постоянно проживающие в сельской местности, которые имеют 30-летний стаж работы в АПК.

Примечание! Если льготник возвращается для проживания в деревню, он снова получает право на оформление доплаты.

В правительстве оценили количество сельских льготников, которые могут претендовать на надбавку, в 1,2 млн человек.

Сроки повышения выплат

Новшество заработает с января 2019 г., когда вступит в силу большинство законопроектов пенсионной реформы. То есть, начисления сельским пенсионерам пересчитают с начала года, а повышенные платежи они получат уже по итогам января.

Вице-премьер Голикова сообщила, что пробная прибавка вводится на период 6 лет.

Значит, повышенные пенсии неработающие сельские пенсионеры будут получать до конца 2024 г.

На сколько увеличатся платежи

Увеличиваться будет не весь размер пенсионных выплат, а только ее фиксированная часть на 25%.

В 2018 г. фиксированная составляющая равна 4 982,9 руб. При повышении этой части на 25% доплата составит 1 245,7 руб.

Именно столько с января 2019 г. получат дополнительно жители села на пенсии.

Но правительство обещало поднять всем . Эта норма распространяется и на платежи аграриям. После индексации в январе 2019 г. прибавка увеличится до 1 332,9 руб.

Так как оба повышения припадают на один период, размер сельского пенсионного обеспечения для льготной категории вырастет на 1 332,9 руб.

За 2019 г. год пенсионер получит на 15 994,8 руб. больше, чем в текущем году.

На выплаты в 2019 г. из бюджета уже выделено 16,7 млрд. руб. В общей сложности инновация обойдется государству в 117 млрд. руб.

Как оформить надбавку

Чтобы получить льготу, пенсионер должен подтвердить:

постоянное проживание на селе;
наличие сельского стажа 30 лет.

Именно с подтверждением стажа могут возникнуть проблемы. Период припадает на время распада СССР, когда многие колхозники были вынуждены работать в мелких фирмах, которые пришли на смену совхозам и колхозам.

В своем большинстве такие организации не вносили записи в трудовые книжки и не отчисляли страховые взносы за работников. Поэтому подтвердить сельский стаж за эти периоды будет проблематично.

Суть закона о страховых пенсиях для сельских пенсионеров: Пункт 14, статьи 17 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. предусматривает решение финансовой проблемы сельских пенсионеров, проработавших более тридцати лет на предприятиях сельского хозяйства. Законом предусмотрена ежегодная 25% прибавка к действующим фиксированным ставкам пенсионного пособия. Однако в целях экономии бюджетных средств, Законом №385-ФЗ (от 29.12.2015) Правительство страны приостановило действие нормы по ежегодному увеличению пенсии жителям деревни вплоть до наступления 1 января 2017 года.

А также законодательством предусмотрены льготы медработникам пенсионерам сельской местности. Основной льготой является сниженный размер оплаты коммунальных услуг для работающего пенсионера-медика.

Решение правительственной комиссии

Министерство труда предоставило правительственной комиссии с законопроектной деятельности предложение продлить приостановление действия пункта 14, статьи 17 Закона №400-ФЗ о ежегодной прибавке к пенсии сельским пенсионерам до 01.01.2020. Правительственная комиссия поддержала предложение Минтруда для внесения в .

Мнение экспертов

Андрей Исаев, 1-й заместитель главы фракции «Единая Россия», в интервью высказал мнение, что действие статьи 17 Закона №400-ФЗ – это справедливая благодарность за проделанный труд сельским пенсионерам. В связи с этим парламентарий считает, что продление моратория на вступление в силу статьи 17 ФЗ №400 беспричинно.

Парламентарий обратился к Максиму Топилину (министру труда) с просьбой предоставить расчеты по целесообразности приостановлению вступления в силу статьи 17 Закона «О страховой пенсии». По мнению Исаева, Минтруда допустило ошибки в своих расчетах. Поэтому пенсия сельским пенсионерам, обладающим большим рабочим стажем, должна ежегодно увеличиваться, несмотря на .

Размер средней пенсии в России

По данным на весну 2015 г. пенсионный фонд России указал средние пенсионные выплаты, представленные ниже:

Средняя пенсия ветерана ВОВ – 30 257 рублей в месяц.
Военным инвалидам – 28 490.
В Москве средняя пенсионная выплата составляет – 14 000 рублей.
Трудовая пенсия по старости лет– 13 900 рублей.
Социальная пенсия – 8300 рублей.
Пенсия по потери кормильца – 8040 рублей.
Пенсия по инвалидности – 7994 рублей.

Показатель средней пенсии в мире

Греция

Ежемесячная выплата пенсионерам в Греции в 2015 году составила 573 доллара (32468,59 руб.). Базовая часть суммы – 396 долларов (22439,02 руб.).

Германия

На 2015 год выплаты пенсий в Германии составили 1400 долларов (79329,88 руб.).

Белоруссия

Средний размер пенсионных выплат составляет 175 долларов (9916,24 руб.).

США

Пенсионная выплата американцев находится в приделах 1200 долларов (67997,04 руб.). Это составляет 50% от средней заработной платы. Работники со своих доходов отправляют в пенсионный фонд 7,5% + 7,5% доплачивает работодатель.

Украина

Пенсионная выплата в Украине в 2015 году составила 52 доллара (1100 гривен или 2946,54 рублей). Данный показатель обусловлен сложной военной ситуацией в стране и падением национальной валюты.