Социальная пенсия по старости выплачивается. Социальная пенсия инвалидам

Граждане, не имеющие права на обычную пенсию, могут рассчитывать на социальную. В какой величине она может быть исчислена? Каковы условия ее получения?

Кто имеет право на пенсию?

Социальная пенсия — это денежная сумма, которая:

  1. Может представлять собой самостоятельный вид выплат, альтернативный обычной пенсии по старости.

Как правило, социальная пенсия назначается, если у гражданина не возникает права на иные виды пенсии. При этом, она классифицируется на 3 основных разновидности:

Следует отличать социальную пенсию в указанных разновидностях от трудовой пенсии для людей с инвалидностью и пенсии по потере кормильца для членов семей военнослужащих и других категорий граждан, которые находятся на государственном обеспечении. Как правило, социальные выплаты в рассматриваемых разновидностях по своей величине уступает большинству других пенсий.

Кому положена рассматриваемая выплата?

Право на пенсию по инвалидности — как разновидности рассматриваемых социальных выплат, имеют:

  • совершеннолетние граждане с инвалидностью;
  • дети с инвалидностью.

Правом на пенсию по потере кормильца обладают потерявшие одного или обоих родителей:

  • дети;
  • совершеннолетние граждане, которые учатся по очной форме (при этом, пенсия назначается до окончания учебы при условии, что она завершается до достижения гражданином возраста 23 лет).

Указанная пенсия назначается, если умерший кормилец не имел трудового стажа, либо если его гибель связана с криминальными действиями родственников. В иных случаях выплаты рассчитываются по принципам, не связанным с исчислением социальной пенсии.

Право на социальные выплаты по старости имеют:

  • представители малочисленных национальностей, проживающих на Севере, в возрасте 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины);
  • все российские граждане в возрасте 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).

При этом, вторая категория граждан теряет право на рассматриваемую пенсию в периоды трудоустройства — в случае, если оно предполагает отчисление с зарплаты работника денежных сумм в счет пенсионных взносов. Такие отчисления учитываются при расчете обычной пенсии, и не исключено, что по факту увольнения у человека наберется достаточный стаж для ее оформления. Обычная пенсия по старости, как правило, значительно больше социальной.

Отдельные социальные выплаты устанавливаются детям и учащимся совершеннолетним гражданам (до окончания учебы, которая завершается до достижения человеком 23 лет), родители которых неизвестны.

Во всех указанных случаях условие назначения выплат — нетрудоспособность получателя. В этом еще одно отличие социальной пенсии от обычной. Предполагается, что гражданин не имеет возможности зарабатывать, и по этой причине государство помогает ему — хотя бы в рассматриваемых минимальных величинах (далее мы рассмотрим, в каком размере может начисляться пенсия).

  1. Может представлять собой расчетную величину, которая применяется в целях исчисления других отдельных пенсий или надбавок к ним (наподобие тому, как применяется минимальный размер оплаты труда в различных целях).

Например — надбавки к военной пенсии по выслуге лет.

Таким образом, социальная пенсия имеет двойственную функцию.

Рассмотрев условия назначения социальных выплат, изучим, каким образом исчисляется социальная пенсия в традиционном понимании данной государственной гарантии. То есть — как социальная выплата, альтернативная другим пенсиям, которая предоставляется государством по причине невозможности гражданина оформить обычную, как правило, более высокую, пенсию.

Рассматриваемая пенсия исчисляется:

  1. В сумме 5034 рублей 25 копеек ежемесячно, если получатель:
  • представитель народа Севера либо любой другой российский гражданин (в обоих случаях с учетом отдельных критериев по возрасту);
  • имеет инвалидность 2 группы (но при этом не имеет инвалидности с детства);
  • является несовершеннолетним либо учащимся совершеннолетним (до 23 лет), потерявшим одного из родителей.
  1. В сумме 12 082 рубля 6 копеек ежемесячно, если человек имеет инвалидность 1 группы с детства либо является несовершеннолетним с инвалидностью.
  2. В сумме 10 068 рублей 53 копейки ежемесячно, если получатель:
  • имеет инвалидность 1 группы;
  • имеет инвалидность 1 группы с детства;
  • является несовершеннолетним гражданином, либо учащимся несовершеннолетним (до 23 лет), потерявшим обоих родителей;
  • является несовершеннолетним гражданином, родители которого неизвестны.
  1. В сумме 4 279 рублей 14 копеек ежемесячно, если получатель имеет инвалидность 3 группы.

Во всех случаях пенсии могут быть дополнительно увеличены с применением районных коэффициентов, если получатель проживает:

  • на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях;
  • в регионах со сложными климатическими условиями.

Но как только гражданин переезжает в регион, для которого указанные особые условия проживания не характерны, то коэффициент не применяется.

Величина социальных выплат по старости, которая выдается всем гражданам — с учетом возрастного критерия, не может быть меньше, чем ранее выплачивавшаяся пенсия по инвалидности в случае, если она назначалась до достижения предельного возраста ее получения.

Важнейший критерий расчета социальной выплаты — применение коэффициента индексации. В общем случае здесь применяется формула:

ПЕНСИЯ = ВЫПЛАТА * КОЭФ, где:

ПЕНСИЯ — фактическая пенсия;

ВЫПЛАТА — базовая часть пенсии;

КОЭФ — коэффициент, применяемый в соответствии с законом в целях индексации базовой части пенсии.

При этом, величина показателя ВЫПЛАТА зависит от категории получателя пенсии. Например, если получатель — ребенок, который потерял одного из родителей, то показатель будет составлять 5034 рубля 25 копеек. Если получатель — ребенок, потерявший обоих родителей, то показатель будет составлять 10 068 рублей 53 копейки.

Показатель КОЭФ устанавливается на законодательном уровне — отдельными нормативными актами, издаваемыми Правительством России. При этом, при расчете текущей величины показателя ПЕНСИЯ берутся во внимание и ранее изданные Правительством нормативные акты, устанавливающие величину показателя КОЭФ.

Самый свежий нормативный акт, установивший показатель КОЭФ — постановление Правительства России № 302. По нему считается социальная пенсия с 1 апреля 2018 года.

Например, в соответствии с указанным нормативным актом усредненный размер рассматриваемой пенсии в 2018 году должен вырасти на 255 рублей в сравнении с 2017 годом.

В случае, если получатель рассматриваемой пенсии — неработающий гражданин, то получаемая им выплата, дополненная иными учитываемыми доходами, не может быть меньше прожиточного минимума, определенного законодательством субъекта РФ. В перечень соответствующих учитываемых доходов включаются:

  • различные социальные выплаты (кроме единовременных);
  • все получаемые пенсии;
  • различные компенсации (коммунальных, транспортных услуг).

Фактическое содержание выплат может регулироваться положениями федерального и регионального законодательства (как, собственно, и величина прожиточного минимума). В зависимости от оснований для начисления доплаты до прожиточного минимума денежные средства перечисляются гражданину за счет федерального либо регионального бюджета.

Как оформить пенсию?

Для оформления рассматриваемой пенсии необходимо:

  1. Подготовить перечень предусмотренных законом документов.

В общем случае он будет представлен:

  • заявлением по установленной форме;
  • паспортом;
  • при необходимости — документами, удостоверяющими возраст заявителя, место его проживания;
  • прочими документами по запросу регулирующих органов.

В некоторых случаях заявление необязательно включать в перечень — например, если получатель когда-либо ранее уже оформлял рассматриваемую пенсию.

  1. Передать собранные документы в ПФР или городской МФЦ (если известно, что у МФЦ есть необходимые полномочия на прием документов по социальной пенсии).

Это может сделать лично заявитель либо его доверенное лицо. Возможно обращение за помощью к работодателю, задействование электронных каналов взаимодействия с ПФР.

Выплата назначается с 1 числа месяца обращения за ней. При этом — не ранее дня, в котором у заявителя появилось право на рассматриваемую пенсию. Исключение установлено для пенсий, оформляемых не в первый раз:

  • заявителями, ранее получавшими выплаты, которые предоставляются несовершеннолетним гражданам с инвалидностью;
  • заявителями, ранее получавшими те выплаты, что предоставляются совершеннолетним гражданам, достигшим возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).

Предполагается, что прекращение ранее предоставлявшихся выплат связано с достижением гражданином предельного возраста их получения. И именно это обуславливает особый подход законодателя к правилам предоставления последующих выплат.

Выплата по старости, назначенная гражданину, выплачивается бессрочно. Выплата по инвалидности — в соответствии с периодом, в котором гражданин признан инвалидом (возможен вариант с бессрочными выплатами). Выплата по потере кормильца назначается до тех пор, пока получатель остается нетрудоспособным (возможен вариант с бессрочными выплатами).

Как и обычная пенсия, рассматриваемая перечисляется гражданину ежемесячно. Человек вправе самостоятельно определить способ ее получения — через банк, Почту России, либо на дому.

Законодательством России предусмотрено несколько разновидностей пенсий. К числу общераспространенных - не имеющих ведомственной или отраслевой специфики, относятся страховая и социальная пенсии по старости. В чем специфика каждой из них? Чем они принципиально отличаются друг от друга?

Страховая пенсия: условия назначения

Прежде чем рассматривать, чем отличаются страховая и социальная пенсии, ознакомимся с условиями назначения каждой из них. Начнем со страховой. Она назначается при условии, что претендент на пенсию:

Пенсия может быть:

  • оформлена в предусмотренных законом случаях досрочно - до достижения пенсионного возраста;
  • выплачена наряду с заработной платой (с поправкой на некоторые особенности индексации - которая может быть разной для работающих и не работающих пенсионеров).

Отметим, что страховая пенсия неработающего пенсионера в любом случае подлежит индексации - в величине, которая определяется с учетом инфляции.

Вероятно, главное, чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии по существу - это размер и принципы его расчета. В случае с рассматриваемым видом пенсии он исчисляется по довольной сложной формуле, в которой учитываются, в частности:

  • стаж;
  • зарплата;
  • регион осуществления трудовой деятельности;
  • структура пенсионного счета (с накопительной составляющей или без нее, с докапитализацией в рамках программ софинансирования или без них).

Страховая пенсия может быть передана в управление ПФР или негосударственного пенсионного фонда (в части накопительной составляющей пенсии). Данная процедура регулируется отдельными нормами закона.

Теперь - о специфике социальной пенсии.

Социальная пенсия: условия назначения

Важнейшее различие страховой и социальной пенсии в том, что при назначении второй не имеют значения стаж и ИПК. Их вообще может не быть - если человек в принципе не работал (либо получал зарплату «в конверте»). Главный критерий получения социальной пенсии - достижение установленного законом возраста.

Он существенно выше того, который определен для страховой пенсии. Но не считая данного нюанса, социальная пенсия и страховая пенсия имеют большое количество иных различий по существу - в частности, с точки зрения:

  • условий трудоустройства при получении пенсии;
  • определения величины пенсионных выплат;
  • условий получения пенсии досрочно - до наступления установленного законом пенсионного возраста;
  • условий передачи пенсии в управление в НПФ;
  • условий индексации.

Стоит отдельно сказать, что в рамках программ пенсионного страхования (социального страхования) существует, наряду с пенсиями по старости, ряд иных разновидностей пенсий (с особыми условиями получения):

  • по инвалидности (которая может быть страховой или социальной);
  • по потере кормильца (страховая или социальная).

Есть различные ведомственные, корпоративные пенсии - но их назначение находится вне юрисдикции федеральных законов.

Рассмотрим наглядно, в чем разница страховой и социальной пенсии (условившись, что речь пойдет именно о пенсиях по старости), используя небольшую таблицу.

Сходства и различия между пенсиями: таблица

Критерий Страховая пенсия Социальная пенсия
Возраст выхода на пенсию 60 лет (мужчины)

55 лет (женщины) *

65 лет (мужчины)

60 лет (женщины)

Минимальный стаж От 9 (при выходе на пенсию в 2018 году) до 15 (2024 год) лет Не имеет значения
Минимальный ИПК От 13,8 (2018 год) до 30 (расчетно - 2025 год) Не имеет значения
Досрочное оформление За 2 года до пенсионного возраста при сокращении с работы (и при занятии должностей, дающих право на досрочную пенсию) Не предусмотрено
Индексация Для неработающего пенсионера - с учетом инфляции Аналогично, но в величине, как правило, меньшей в сравнении со страховой пенсией
Выплачивается ли при трудоустройстве Да (в ряде случаев с уменьшенной индексацией или без индексации) Нет
Может ли передаваться в управление НПФ Да (накопительная часть пенсии) Нет
Размер По правилам, установленным Законом 400-ФЗ

Ожидаемый средний размер пенсии в 2018 году - 14 400 руб.

Не менее прожиточного минимума в регионе (для пенсионеров)

Если ПМ в регионе - федеральный, то он в 2018 году равен 8078 руб.

* При проживании человека в районах Крайнего севера (применимо к обоим видам пенсии), при выполнении некоторых видов тяжелых работ и при работе во вредных и опасных условиях труда (в случае, если речь идет о страховой пенсии) пенсионный возраст может быть значительно снижен.

При всей неоспоримости рассмотренных выше отличий социальной пенсии от страховой справедливо будет говорить о том, что первая предназначена для ситуационной (временно или постоянной) замены второй. То есть, социальная пенсия оформляется, прежде всего, по той причине, что человек не вправе - в силу недостатка стажа или недобора ИПК, претендовать на обычную страховую пенсию, в то время как государству необходимо оказать ему хоть какую-нибудь финансовую поддержку в пожилом возрасте.

Текущая система пенсионного обеспечения населения позволяет защитить интересы всех категорий граждан, независимо от их возраста и пола. Однако нередки случаи, когда достигший пенсионного возраста гражданин не имеет достаточного стажа для получения страховой пенсии. В таких случаях предусматривается выплаты социальной пенсии как особого вида обеспечения некоторых групп населения.

Классификация видов пенсий

Российское законодательство предусматривает следующую классификацию видов пенсий:

  1. Страховая пенсия . Подразумеваются ежемесячные выплаты в счет возмещения утраченного дохода гражданина за время осуществления им трудовой деятельности. Обязательным условием для подобных начислений является наличие , то есть определенного количества лет регулярных страховых отчислений в ПФ РФ. Назначается для субъектов, достигших пенсионного возраста и имеющих при этом необходимый страховой стаж.
  2. Государственная пенсия . Подразумеваются ежемесячные выплаты по установленному законодательством порядку определенным категориям граждан. Под такими категориями понимаются военнослужащие, участники ВОВ, государственные сотрудники, а также ликвидаторы техногенных аварий.
  3. Социальная пенсия . Представляет собой фиксированную денежную сумму, которая начисляется из бюджетных средств тем категориям населения, которые на основании наличия патологий психического или физического развития, наличия серьезного диагноза или определенных неблагоприятных жизненных обстоятельств, не осуществляли трудовую деятельность. То есть, граждане указанных групп не имеют страхового стажа, что подразумевает возможность получать особый вид материального обеспечения по достижения субъектами необходимого возраста.

Нормативно-правовое регулирование социальных выплат

Пенсионное законодательство РФ в целом регламентируется большим спектром нормативных документов. Особое внимание уделяется исполнению социального обеспечения граждан, достигших пенсионного возраста. При этом жесткая регламентация и контроль за указанным исполнением законодательства осуществляется не только на региональном уровне, но также в сфере федерального влияния.

Основными нормативными актами, регулирующими подобные пенсии, являются:

  1. Конституция Российской Федерации. В ней фиксируется право каждого субъекта на социальную защищенность в преклонном возрасте, а также право получать от государства пенсионное содержание.
  2. ФЗ № 166 от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении РФ».
  3. ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». В данном нормативе определяются необходимые условия для возможности получения социальных пенсионных выплат населением, а также порядок осуществления начислений.

Категории граждан, которым положена социальная пенсия

Социальные пенсии выплачиваются из средств федерального бюджета. Они предоставляются нетрудоспособным субъектам. В частности, ФЗ № 166 определяет три вида соответствующих начислений:

Также начисление социальной пенсии имеет свои нюансы:

  • к представителям народов Крайнего Севера относятся только те субъекты, которые регулярно проживают на соответствующих территориях;
  • социальная пенсия по факту гибели кормильца начисляется в полном размере, независимо от числа нетрудоспособных субъектов в семье. Список лиц, имеющих право претендовать на подобную пенсию, детально фиксируется законодательством;
  • пенсия социального характера определяется для тех граждан, которые в силу своей нетрудоспособности не осуществили ни одного страхового взноса в ПФ РФ (инвалиды);
  • подобное пенсионное обеспечение по факту старости не предусматривается для трудоустроенных пенсионеров;
  • для иностранцев или субъектов без гражданства возможность получать от государства социальную пенсию появляется только в том случае, если они в состоянии доказать факт своего перманентного проживания на территории РФ на протяжении не менее 15 лет.

Изменения социальной пенсии в 2019 году, ее размера

Исходя из ст. 25 ФЗ № 166, существует регламентированный порядок индексации пенсий социального характера. Подобная индексация связана с ежегодными корректировками объема МРОТ, который, в свою очередь, основывается на уровне цен потребительских корзин.

Индексация проводится каждый год 1 апреля. Коэффициент, на который пенсии будут увеличены, исчисляется Правительством РФ. При этом важно понимать, что коэффициент повышения страховых и социальных выплат может быть различен.

В процедуре расчета специального коэффициента в последние годы наблюдается тенденция к сокращению. Так, 01.04.2018г. такой коэффициент для социальных пенсий составлял всего 1,5%. При первичной разработке проекта будущих индексаций на 2019 год планировалось оставить требуемый коэффициент на уровне 1,2%. Однако в итоге, главой Министерства труда РФ Топилиным М. А. было утверждено, что индексация 01.04.2019г. пройдет на уровне 4,1%. В финансовом эквиваленте данный процент представляет собой объем денежных средств от 175 до 495 руб. в зависимости от категории получателя.

Порядок оформления социальной пенсии

Граждане могут оформить социальную пенсию по старости, соблюдая такую последовательность действий:

Первая пенсионная выплата должна быть осуществлена не позднее следующего месяца после даты направления пакета бумаг.

В частности, пакет документов помимо заявления должен содержать такие бумаги:

  1. Пенсионное удостоверение субъекта.
  2. Удостоверение личности. Так, паспорт потребуется при любом гражданстве.
  3. Если просителем является лицо без гражданства или иностранец, также необходимо приложить документы, подтверждающие постоянное проживание на территории РФ последние 15 лет.
  4. Документ, подтверждающий принадлежность субъекта к жителям Крайнего Севера.
  5. Медицинское заключение, подтверждающее наличие ограниченных возможностей. Необходимо для тех случаев, когда оформляется социальная пенсия по инвалидности.
  6. Доказательные документы, если пенсия оформляется по факту потери кормильца.

Государственный сотрудник также может затребовать иные бумаги, исходя из своего профессионального суждения. Однако требуемые документы должны быть только те, которые пенсионер может лично запросить в муниципальных структурах или частных учреждениях.

Социальная пенсия и МРОТ – соотношение и доплаты

Исходя из положений пенсионного законодательства, размер социальной пенсии в 2019 году не может быть ниже величины МРОТ. В условиях, когда такая пенсия все-таки ниже МРОТ, государство осуществляет социальные доплаты из федерального бюджета. При этом доплаты осуществляются в том объеме, чтобы суммарно получаемые средства достигали прожиточного минимума для того, кто получает социальную пенсию.

Так, конкретный объем доплаты формируется на основании таких факторов:

  • действующая величина МРОТ в целом по РФ и в конкретном регионе;
  • место жительства субъекта и период его проживания там;
  • общий объем финансирования конкретного лица.

Основываясь на положениях ФЗ № 178, когда общий объем финансового обеспечения субъекта ниже МРОТ в конкретном регионе, который при этом ниже МРОТ в целом по РФ, доплату субъекту осуществляет ПФ РФ.

Если же объем социального обеспечения субъекта ниже МРОТ в конкретном регионе, который при этом выше МРОТ в целом по РФ, доплату гражданину осуществляет структура социальной защиты населения.

Особенности социальной пенсии для жителей Крайнего Севера и участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС

Исходя из ст. 17 ФЗ № 166 для ликвидаторов последствий катастрофы на ЧАЭС предусматриваются отдельные условия получения социальных пенсий:

  • лицам, которые вследствие трагедии на ЧАЭС перенесли заболевание или получили хронический диагноз, полагается 250% текущего объема социальной пенсии, то есть 12.586 руб.;
  • субъектам, постоянно проживающим или трудящимся на территориях радиоактивного поражения, положено 200% текущего объема социальной пенсии, то есть 10.069 руб.;
  • гражданам, которые вследствие катастрофы на ЧАЭС получили инвалидность 1 и 2 групп, могут претендовать на 250% соцпенсии, то есть 12.586 руб.;
  • тем лицам, которые получили инвалидность 3 группы в ходе ликвидации последствий трагедии, положено 125% от объема социального пенсионного финансирования населения, то есть 6293 руб.;
  • детям, которые по факту данной чрезвычайной ситуации потеряли обоих опекунов или единственную мать, полагается пенсия в объеме 250%;
  • прочим нетрудоспособным родственникам погибшего ликвидатора полагается 125%.

Если на попечительстве погибшего субъекта находились иждивенцы, им будут выплачиваться по 1209 руб. на каждого человека.

Особенностью начисления социальной пенсии для жителей Крайнего Севера является региональный коэффициент.

При расчете практически всех социальных выплат данного района специальный коэффициент увеличивается. При этом подобное увеличение правомерно корректировать от 50% до 200%, основываясь на регионе проживания.

Действие увеличенного коэффициента справедливо только для тех граждан, которые постоянно трудятся или живут на указанных территориях.

Таким образом, социальная пенсия в 2019 году является одним из видов материального обеспечения нетрудоспособных граждан. При этом законодатель также предусматривает определенные доплаты для тех сумм, которые не превышают МРОТ. Индексация, проводимая каждое 1 апреля, помогает держать уровень социальных выплат на актуальном для текущего положения цен уровне.

Время чтения ≈ 3 минут

Наша жизнь непредсказуема, и каждый гражданин может вмиг потерять трудоспособность. Законодательство РФ предоставляет нетрудоспособным лицам право на получение финансовой помощи. Если вы хотите узнать, что такое социальная пенсия и кто может ее получить, то обязательно читайте нашу статью.

Социальные пенсии финансируются из государственного бюджета РФ, а значит, сумма выплаты не зависит от трудового стажа и объема денежных отчислений в ПФ России.

В законе «О государственном пенсионном обеспечении» прописано три категории социальных пенсионных выплат:

  • положена детям до 18 лет, а также учащимся очной формы обучения, не достигшим 23 лет. С 2018 году в эту группу входят дети без установленных родителей;
  • пенсия по инвалидности в обязательном порядке начисляется детям-инвалидам, инвалидам всех групп, а также инвалидам с детства;
  • положена женщинам (60 лет) и мужчинам (65 лет), которые по тем или иным причинам не получают страховую пенсию. Также к этой группе относят граждан из малых народов Крайнего Севера, для них пенсионный возраст ниже – 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Социальная пенсия

При оформлении социальной пенсии следует обратить внимание на ряд важных аспектов:

  • к северным народам причисляются лишь коренные народы, проживающие в районах Крайнего Севера, или в местах, условно отнесенных к районам Крайнего Севера. При этом они должны сберегать свой традиционный уклад жизни, промыслы и хозяйство;
  • социальная пенсия начисляется в полноразмерной сумме независимо от количества нетрудоспособных человек в семье;
  • социальные пенсии по инвалидности назначаются лишь тем гражданам, у которых нет трудового стажа;
  • социальные пенсии по старости выплачиваются только неработающим пенсионерам.

Некоторые категории граждан в РФ полноправно могут получить сразу две пенсии, одна из которых будет являться социальной. К числу этих граждан относятся жены и родители призывных служащих, погибших во время несения службы или из-за тяжелой травмы. Например, им может начисляться трудовая пенсия по потере кормильца и социальная пенсия по старости или действующей .

Социальные пенсии выплачиваются не только гражданам РФ. Но по действующей сегодня пенсионной реформе 2015 года иностранцам и лицам без российского гражданства для оформления социальной пенсии необходимо прожить на территории РФ не менее 15 лет.


Кому положена социальная пенсия

Индексация социальных пенсий

Многим гражданам интересно узнать, ничто такое социальная пенсия и кто ее может получить, а размер положенного пособия. В 2017 году средний размер социальной пенсии находился на уровне 8700 рублей. На 2018 год в бюджете пенсионного фонда России заложены средства на социальных пенсий, по оценкам экспертов они вырастут на 4,1%.

Что касается размера социальной пенсии, то для каждой категории граждан она установлена в индивидуальном размере. Например, с учетом индексации инвалиды 1 группы в 2018 году будут получать 12577, 42 рубля, инвалиды 2 группы – 5240,65 рубля, инвалиды 3 группы – 4454,58 рубля.

Теперь вы знаете, что такое социальная пенсия и кто может ее получить. Хочется отметить, что пенсии по социальному обеспечению очень значимы и необходимы для государства, так как они распространяются людей, испытывающих острую потребность в материальной помощи. В свою очередь, государство старается помочь нуждающимся гражданам посредством денежных доплат, ежегодного индексирования и ряда льгот для пенсионеров.

Никто не может сказать, что случится завтра, не говоря уже про долгосрочную перспективу, вроде достижения определенного возраста. Обстоятельства порой складываются таким образом, что за всю жизнь человек так и получает право на оформление страховой (трудовой) пенсии, да и на другие выплаты претендовать не может. Чтобы не оставить гражданина на краю финансовой пропасти, государство берется позаботиться о нем, для чего и предусмотрена социальная пенсия по старости, основным критерием для оформления которой, станет достижение лицом определенного возрастного рубежа. Давайте разберемся, какие социальные выплаты по возрасту существуют, каков их минимальный и максимальный размер, а также каким образом можно подобные выплаты получить.

Социальная пенсия по старости для ФЗ

Для полной защиты нетрудоспособного населения страны в Федеральном законе под номером 166 были предусмотрены определения и нормы, регулирующие оформление, назначение и начисление социальных пособий для тех, кто не получил права оформить иные виды выплат. Основной целью социального обеспечения является реальное оказание от государства материальной (финансовой) поддержки любому человеку, что попал в затруднительное положение.

Определение

Социальная пенсия по старости – это широкий комплекс мер, включая денежные (ежемесячные) выплаты определенного размера в национальной валюте, направленных на обеспечение малоимущих, а также нетрудоспособных лиц, которые ввиду не зависящих от них обстоятельств (преклонный возраст), не имеют совершенно никаких или имеют недостаточные средства к существованию. Социальная пенсия по старости назначается гражданам, достигшим 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины), даже если они никогда официально не были трудоустроены.

Понятие пенсии подразумевает компенсацию утраченной возможности заработка, потому фактически замещает доходы, которые человек мог бы получить, если бы работал. В Российской Федерации предусмотрено несколько основных видов, как то трудовая (страховая), государственная и социальная, о которой идет речь. Разнятся они источником происхождения средств.

К примеру, трудовую нужно накопить самому гражданину, делая регулярные взносы в ПФ РФ, а государственная выплачивается прямо из бюджета страны. Когда же люди по независящим от них обстоятельствам не могут заработать права на получение пенсии данных типов, приходит пора государству позаботиться от них и предоставить соц. пенсию по старости, инвалидности или утрате кормильца.

Кому положена социальная пенсия по старости

Согласно новым изменениям в законодательстве, которые вводятся с завидной регулярностью, социальная пенсия может быть оформлена и выплачена не только лицам, имеющим гражданство нашей страны. Сегодня оформить пособие такого типа могут граждане иных государств, а также люди, которые не имеют никакого гражданства.

Однако, разбираясь, кому назначается социальная пенсия по старости, следует понимать, что лицо, на нее претендующее, обязательно должно проживать в России на постоянной основе. Всем, временно тут находящимся, назначаться выплат не будет, разве что в исключительных обстоятельствах. Для получения социального пособия человек должен относиться к какой-либо группе:

  • Граждане, достигшие определенных возрастных критериев (65 лет мужчины и 55 лет женщины), что так и не смогли заработать право на получение трудовых (страховых) выплат.
  • Инвалиды всех групп, а также с детства, которые никогда и нигде не трудились, ввиду ограниченных физических возможностей.
  • Несовершеннолетние дети, студенты-очники до 23 лет, вдовы, родители и иные родственники, утратившие единственного кормильца, который не работал, либо же его смерть произошла по вине иждивенца.
  • Семьи военнослужащих, совершивших преступление, ветеранов ВОВ, УБД, и прочих категорий граждан, смерть которых произошла в результате умышленного причинения ущерба своему же здоровью.

Социальная пенсия по старости в Москве, назначается и выплачивается на точно тех же основаниях, что и в Самаре или Тюмени, разницы тут не будет, так как это пособие имеет федеральное финансирование. Существуют даже граждане, что имеют право получить несколько видов выплат, один из которых является социальным. К примеру, к таким лицам относятся вдовы погибших во время несения службы солдат или люди, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф.

Юридическая база и нормативное обоснование

Так как речь идет именно о тех выплатах, которые предназначены для людей пожилого возраста, то давайте сконцентрируемся на данном аспекте и разберемся, на каком нормативном обосновании все это базируется и какая сейчас социальная пенсия по старости, чтобы точно понимать, чего можно ожидать в будущем. Все вопросы, относительно назначения такого пособия, его размеров, условий начисления и сроков выплаты, регулируются следующими законодательными актами:

  • Статья под номером 7, а также 39 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на получение социального пособия по старости и четко очерчивает условия его назначения.
  • Федеральный закон под номером 173 является, фактически, прямым дополнением к вышеозначенным статьям Конституции. Он указывает на те условия, что необходимо соблюсти, чтобы была выплачена пенсия социального типа.
  • Закон федерального значения за номером 167 предусматривает все правила социального страхования граждан страны и обозначивает правовую сторону вопроса.

Кроме всего, что перечислено выше, стоит понимать, что региональные власти могут свободно принимать самые разнообразные подзаконные акты, решения и постановления. В таких бумагах чаще всего подразумеваются дополнительные выплаты социально не защищенным слоям населения, в особенности, когда речь идет о людях преклонного возраста.

Особенности социального пособия

Разбираясь, что такое социальная пенсия по старости, следует более подробно рассмотреть некоторые подробности и нюансы, которые помогут выяснить, что к чему. Для начала, нужно понять, что социальная пенсия тоже состоит из нескольких основных частей: базовой, накопительной и страховой. Однако все эти суммы зависят от норм, установленных государством, а не от того, насколько плодотворно и долго трудился человек, как в случае с выплатами трудовыми (страховыми). Правительство Российской Федерации уже озвучило планы о том, чтобы к 2030-2035 годам поднять социальные пособия, чтобы они составляли не менее трех прожиточных минимумов.

  • Совершенно никаких различий для оформления социального пособия для мужчин и женщин не существует, за исключением достижения определенных возрастных критериев.
  • Финансирование социальных выплат происходит исключительно из государственной казны (бюджета) и закладываются правительством один раз в год.
  • Для военнослужащих социальные выплаты предусмотрены только в двух случаях, когда человек получает инвалидность, а также для семьи служащего при утрате кормильца.
  • Назначение такого пособия инвалидам возможно при условии прохождения ими комиссии МСЭ, которая документально подтверждает невозможность работать по состоянию здоровья.
  • Жители Крайнего Севера, а также тех регионов, которые к нему приравниваются, имеют право оформить социальное пособие раньше, чем все остальные, а именно, мужчины – в 60, а женщины – в 55 лет. Однако для этого человек должен не только проживать в трудных климатических условиях, но и принадлежать к малочисленным народам, заниматься промыслами и ремеслами, им присущими.

Становится понятно, что же это такое, социальная пенсия по старости, со скольки лет она может быть назначена, а также кому полагается и какими законами регулируется. Остается только выяснить, какую же сумму можно получить, оформив подобную помощь от государства.

Размер социальной пенсии по старости

Из всего, что сказано выше, можно сделать вывод, что данного вида пособие в корне отличается от страховой, а по сути своей является полноценным пособием, не более. Она может быть оформлена исключительным категориям граждан, что не смогли заработать свои трудовые выплаты по причинам, что от них никак не зависели. Такое обеспечение устанавливается государством, базируясь на размере прожиточного минимума. Если же у пенсионера имеется право на получение страховой пенсии или социальной, то он может остановиться на том, что кажется ему наиболее выгодным.

ПМП и социальные выплаты

Ежегодно в Российской Федерации устанавливается новый уровень прожиточного минимума пенсионеров (ПМП), на основе которого и производится расчет пенсионного обеспечения граждан. Рассчитывается данный показатель на основе потребительской корзины, а также стоимости продовольственных и промышленных товаров, необходимых для выживания.

На 2017 год Правительством РФ была установлена величина ПМП по Российской Федерации в общем в размере 8 тысяч 549 рублей, что значительно отличается от прошлого отчетного периода в меньшую сторону, ввиду экономического роста. Именно эта сумма и служит основой для федеральной социальной доплаты к пенсиям любого типа.

Таким образом, даже самый минимальный размер социальной пенсии по старости, никак не может оказаться ниже, чем установленный в этом году показатель ПМП, то есть конкретной суммы, указанной выше. Однако, если подобное начисление все же имело место, тогда назначается доплата, чтобы выровнять разбежность и довести пенсию до обязательного минимума. Подобная прибавка является заявительской, потому нужно будет идти в ближайшее отделение ПФ РФ и писать заявление о назначении. Работающим людям такие доплаты назначены быть не могут.

Индексация социальных пособий

Все пенсии, какими бы они ни были, подлежат ежегодной индексации, которая увеличивает их размер до актуального, ввиду инфляции, роста потребительских цен и прочих факторов-показателей. Не является исключением и социальное пособие. Согласно статье 25 Федерального закона за номером 166 представители гос. власти обязаны индексировать социальные выплаты каждый год, с учетом роста показателей ПМП. Специальные коэффициенты для повышения устанавливаются правительством РФ.

Основной, базовой задачей такой индексации, является обеспечение покупательской способности граждан, ввиду инфляции и подорожания продуктовой корзины. В 2015 году был объявлен мораторий в связи с тяжелым финансовым и экономическим кризисом и дефицитом пенсионной системы, ввиду чего индексирование трудовых (страховых) выплат было отменено, а людям начислено по пять тысяч единовременного пособия.

Социальная пенсия же, к примеру, на 2016 год повысилась ровно на 4%, что в денежном эквиваленте равняется 160-470 рублям. Планировалась и еще одна, дополнительная индексация, однако проведена она не была, а социальные пенсионеры тоже получили выплату по пять тысяч. На данном этапе мораторий пока не снят и когда это случится, совершенно не понятно, потому людям остается только ждать и надеяться на лучшее.

Видео-гайд по понятию социальной пенсии и ее размерах

Если даже после прочтения статьи, у вас остались неразрешенные вопросы, стоит посмотреть, расположенное ниже видео, которое точно поможет разобраться, что к чему. Почерпнуть из него можно полезную информацию о социальном пенсионном обеспечении нашей страны и его актуальных размерах.