Пенсия в твери и тверской области. Все доплаты к пенсии в Твери (2019) Пенсионное обеспечение пожилых в тверской
Минимальная пенсия в России – понятие относительное, на законодательном уровне оно не закреплено. Чаще всего его связывают с размером прожиточного минимума. Примечательно, что пенсия не может быть ниже это показателя. Также величина прожиточного минимума в каждом регионе устанавливается отдельно каждый год.
В среднем пенсия по стране варьируется от 13 до 14 тысяч рублей. Аналитические данные говорят о том, что эта сумма эквивалентна 40% среднего заработка. Социальная же пенсия составляет в среднем чуть более 8000 рублей. При этом минимальный стаж для получения пенсии составляет 5 лет, но буквально со следующего года он будет увеличен до 6 лет.
Дело в том, что новые поправки в законодательстве диктуют добавление еще одного года, пока минимальный стаж не будет увеличен до 15 лет. Пенсионный возраст пока остается неизменным и составляет 60 лет для мужчин и 55 для женщин. Трудовые выплаты по старости назначаются при наличии минимального стажа и после достижения пенсионного возраста.
Татарстан: размер минимальной пенсии
Что же делать, если минимальная пенсия оказалась ниже прожиточного минимума? А бывают и такие случаи, ведь теперь выплаты напрямую зависят от суммы страховых взносов в течение рабочей деятельности и стажа. В Тверской области, как и во многих других регионах России, действует специальная надбавка. Она покрывает разницу между прожиточным минимумом и пенсией. Средства выделяются из регионального бюджета. Чтобы оформить такую льготу, необходимо подать заявление в ПФ в Тверской области. Однако претендовать на надбавку могут только неработающие пенсионеры.
Пенсия может быть повышена со временем тем, если:
- У пенсионера есть на иждивении родственники.
- Пенсионеру исполнилось больше восьмидесяти лет.
- Гражданин после наступления пенсионного возраста решил возобновить рабочую деятельность.
Важный нюанс: в Тверской и других областях минимальная пенсия назначается только при наличии стажа 5 или более лет. Если человек отработал меньше, ему положены социальные выплаты. Кроме того, каждый год проводится индексация выплат, чтобы убрать разрыв между уровнем инфляции и доходами населения. Многих людей интересует: какая же минимальная пенсия в Твери?
Размер минимальной пенсии в Тамбовской области
Размер пенсии в Тверской области
Тверь показывает средние показатели по России. Несмотря на то что за год довольствие выросло примерно на 7%, минимальные пенсионные выплаты по-прежнему находятся на довольно низком уровне. Статистические данные выглядят следующим образом:
- средняя пенсия в Тверской области составляет 11 200 рублей;
- минимальная пенсия составляет 6 200 рублей;
- размер минимальной зарплаты составляет для бюджетной сферы 6 000 рублей, для внебюджетной - 7 000 рублей.
Примечательно, что прожиточный минимум при этом составляет чуть более 8 000 рублей. Это дает основания для многих пенсионеров на оформление надбавки к выплатам. Не исключено, что в 2016 году суммы будут расти, поэтому лучше обращаться в ПФ для уточнения.
Как оформить пенсию
Оформление выплат в Тверской области ничем не отличается от других регионов России. Чтобы уточнить полный список документов, нужно обратиться в ПФ по месту прописки. Туда же подают всю документацию. Зачастую список не очень большой. Для трудовой пенсии по старости необходимо представить паспорт и трудовую книгу, в которой указаны все места работы. Именно на этих записях основывается ПФ для расчета стажа человека. Состояние трудовой книги играет огромное значение, ведь если там будут ошибки, придется восстанавливать документацию по бывшим местам работы.
Сколько минимальная пенсия в Саратовской области
Также вместе с бумагами подается заявление, оформленное по образцу. Кроме вышеперечисленных документов, могут понадобиться и дополнительные. Например, заключение специальной медицинской комиссии и выписки из больничной карты, если речь идет о выплатах по инвалидности. Иногда нужны выписка по месту жительства или справка о составе семьи. Срок рассмотрения документации и принятия решения занимает от недели до 10 дней. Если решение негативное, пенсионера должны уведомить лично и отдать ему документа. Также гражданин имеет право обжаловать решение в суде.
Прожиточный минимум – стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального проживания человека и сохранения его здоровья набора пищевых продуктов, минимального набора непродовольственных товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных культурных и социальных потребностей личности.
В объем прожиточного минимума входят 2 элемента:
- физиологический — стоимость материальных ценностей, жизненно необходимых для существования человека. В мировой практике он составляет 87% общего прожиточного минимума;
- социальный – набор духовных ценностей, соответствующий минимально приемлемому уровню жизни.
В мировой практике используют следующие варианты определения прожиточного минимума в государстве:
- Статистический. Данная методика предусматривает установление прожиточного минимума на уровне доходов, которые имеют до 20% наименее состоятельных граждан государства. Статистический метод применяют государства с высоким уровнем доходов.
- Субъективный, социологический. Основан на проведенных социологических опросах населения о необходимом и приемлемом минимальном доходе. Данная методика считается консультативной, так как её результаты не фиксируют реальными экономическими возможностями страны. При этом она выражает истинные потребности граждан.
- Ресурсный. Проводится с учетом возможности экономики обеспечить прожиточный минимум. Его применяют в высокоразвитых странах.
- Комбинированный. Стоимость питания определяется по нормам, ЖКХ – по факту, а непродовольственные товары – по процентной доле в общих затратах.
Практически РФ применяет нормативный метод, согласно которому стоимость величины прожиточного минимума определяется с учетом качества минимальной потребительской корзины. В РФ есть некоторые особенности формирования минимальной потребительской корзины.
Факторы риска
Посчитывая размер прожиточного минимума, специалисты учитывают следующие факторы:
- экономические – включают требования экономического развития, в том числе формирование правовых и организационных основ рыночной экономики, демократизацию трудовых отношений, меры по наполнению доходной части бюджета;
- правовые – соблюдение общепризнанных прав человека в учетом Международного Пакта «Об экономических, социальных и культурных правах», в котором под правом на труд понимают способность человека самостоятельно зарабатывать себе на жизнь;
- социальные – общий уровень зарплаты, установление взаимозависимости между оплатой труда и его производительностью, повышение минимальных государственных гарантий заработной платы и трудовых пенсий с постепенным приближением их к уровню прожиточного минимума.
Минимальная пенсия в 2019
Прожиточный минимум в РВ на 2018-2019 период ожидается на уровне 9-10 тыс. рублей. Это на 205 рублей ниже минимальной пенсии. По статистическим данным, недавно соотношение прожиточного минимума и минимальной пенсии было в пользу пенсионеров. В 2016 году данная пропорция равнялась 105%, а в 2018-2019 – на долю минимальной пенсии приходится 97,8% от прожиточного минимума.
Политики обещают исправить эту ситуацию к концу 2019 года. Предполагается, что соотношение минимального прожиточного уровня и минимальной пенсии будет равняться 102%.
Статистические данные
Известно, что в РФ получают пенсию больше 40 млн. россиян. Для многих пенсионная выплата связана с прожиточным минимумом.
Уровень прожиточного минимума пенсионера в разных регионах РФ на период 2018-2019
| Область | Уровень прожиточного уровня пенсионера |
| Московская область | Мособлдума приняла закон, который утвердил размер прожиточного минимума для неработающих граждан, получающих социальные пенсионные выплаты из ПФР. Согласно этого закона с 1 января 2018 года в Московской области прожиточный минимум пенсионера увеличивается до 9 тысяч 527 рублей. Данное повышение затронет в среднем порядка 160 тысяч жителей Подмосковья. |
| Тверская область | Величина прожиточного минимума для пенсионера в Тверской области, составлявшая в 2017 году 8540 рублей, повышена на 186 рублей. Такая норма предусмотрена в Законе Тверской области от 27.10.2017 № 66-ЗО «О величине прожиточного минимума пенсионера в Тверской области на 2018 год». В соответствии с данным законом прожиточный минимум пенсионеров в Тверской области в 2018 году равен 8 тысяч 726 рублей. Данное повышение затрагивает почти 50 тысяч тверских пенсионеров, которые получают социальную доплату до этого уровня. |
| Смоленская область | В Смоленской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на 2018 год приняли ЗАКОН от 25 октября 2017 года № 110-з «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера» который установил: Величину прожиточного минимума пенсионера в Смоленской области на 2018 год в размере 8 тысяч 674 рублей. |
| Ярославская область | Ярославской Облдумой 24 октября 2017 года принят и подписан Губернатором Ярославской области Д.Ю.Мироновым 30 октября 2017 года закон № 41-з, который в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» установил: Величина прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2018 год составляет 8 тысяч 163 рублей. |
| Брянская область | Брянской областной Думой принят закон «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Брянской области на 2018 год». Прожиточный минимум пенсионерам на Брянщине увеличат в 2018 году на 346 рублей. Согласно этого документа: Прожиточный минимум пенсионера в Брянской области в 2018 году равен 8 тысяч 441 рублю. Всего повышение затрагивает порядка 38 тысяч граждан Брянской области. |
| Калужская область | Пенсионный минимум в Калужской области повысится на 4,4% и С 1 января 2018 года прожиточный минимум пенсионера в Калужской области составит 8 тысяч 547 рублей. Это повышение поможет почти 29 тысячам пенсионеров получить суммы доплаты из ПФР. |
| Владимирская область | Владимирские депутаты утвердили размер минимального размера для граждан, получающих пенсионные выплаты – повышение по сравнению с 2017 годом составило 75 рублей. Прожиточный минимум пенсионера во Владимирской области в 2018 году составит 8 тысяч 452 рубля. |
| Ивановская область | Ивановские законодатели приняли новый закон, повышающий прожиточный минимум пенсионеров с 1 января 2018 года сразу на 483 рубля. Если в 2017 году эта величина была равна 7977 рублей, то теперь: Прожиточный минимум пенсионера в Ивановской области в 2018 году составит 8 тысяч 460 рублей. Все неработающие пенсионеры, чьи пенсионные выплаты ниже этой величины, имеют право на ежемесячную социальную доплату до этого минимума. Всего таких граждан почти 29 тысяч. |
| Костромская область | 20 октября 2017 года на очередном заседании Костромской Облдумы был принят закон о повышении прожиточного минимума пенсионеров. Согласно этого документа: Прожиточный минимум пенсионера в Костромской области в 2018 году равен 8 тысяч 549 рублей. |
| Курская область | Областными депутатами Курской области 30 октября 2017 г. был принят закон № 67-ЗКО «О величине прожиточного минимума пенсионера в Курской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2018 год». Согласно этого документа: Прожиточный минимум пенсионера в Курской области в 2018 году равен 8600 рублей. |
| Орловская область | Региональные парламентарии 27 октября 2017 г. на сессии Облсовета утвердили величину прожиточного минимума, которая коснётся 21 тысячи неработающих пенсионеров: В 2018 году размер прожиточного минимума для пенсионера составит 8 тысяч 550 рублей Годом ранее эта величина составляла 8434 рубля. |
| Тульская область | Губернатором Алексеем Дюминым подписан закон, который устанавливает социальную доплату к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до размера прожиточного минимума. В соответствии с этим документом: Величина прожиточного минимума пенсионера в Тульской области на 2018 год будет равна 8622 рубля. |
| Рязанская область | 25 октября 2017 г. в Рязанской области на заседании областной Думы было принято решение установить прожиточный минимум пенсионера на 2018 год, увеличив его на 37 рублей по сравнению с 2017 годом. Согласно решению депутатов: Величина прожиточного минимума пенсионера в Тульской области с 1 января 2018 года равна 8 тысяч 493 рубля. Данное повышение затронет не менее 30 тысяч человек, которые получают социальные доплаты к пенсии. |
| Липецкая область | Согласно закона Липецкой области от 02ноября2017 № 119-ОЗ устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера на 2018 год. Это нововведение призвано определить предел федеральной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам региона, которых насчитывается более 46 тысяч человек. В соответствии с решением депутатов: Величина прожиточного минимума пенсионера в Липецкой области в 2018 году равна 8 тысяч 620 рублей. |
| Белгородская область | Депутаты Белгородчины решили не повышать прожиточный минимум для определения социальной доплаты к пенсии на 2018 год и оставить его на уровне 2017 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в Белгородской области в 2018 году равна 8016 рублей. |
| Воронежская область | По Воронежской области 26 октября 2017 года законодатели на очередном Заседании Воронежской областной Думы приняли решение повысить прожиточный минимум пенсионеров с 1 января 2018 года на 230 рублей. Таким образом: Размер прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области в 2018 году составит 8 тысяч 620 рублей. |
| Тамбовская область | 2 ноября 2017 года принят закон Тамбовской области № 148-З «Об установлении на 2018 год величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Тамбовской области в целях установления социальных доплат к пенсии, предусмотренных Федеральным законом «О государственной социальной помощи». Согласно ему: С 1 января 2018 года в Тамбовской области прожиточный минимум пенсионера составит 7489 рубля. |
Законодательство нашего государства всем пожилым людям, проживающим на территории Российской Федерации, при исполнении им определенного количества лет гарантирует выплату пенсионного пособия.
Это является материальной поддержкой граждан, которые не могут больше трудиться из-за физических или возрастных ограничений.
Кто имеет право
В Тверской области пенсионерам, получающим денежные выплаты ниже прожиточного минимума, полагается до этого размера доплата, которая рассчитывается для каждого пожилого человека индивидуально.
При достижении необходимого возраста гражданин, в зависимости от выполнения условий принятых законодательных актов по пенсионному обеспечению, может получать следующие категории пенсий по старости:
- социальную, не требующую стажа, выплачиваемую из федерального бюджета;
- страховую, состоящую из страховых взносов, которые руководители перечисляют за своих подчиненных.
Страховая пенсия наиболее распространена у нас в стране. Ее имеют право получать:
- при достижении возраста мужчины 60 лет, женщины 55 лет;
- вышеперечисленные лица со страховым стажем более 9 лет;
- с ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) от 13,8 баллов.
Страховой стаж и ИПК будет увеличиваться до 2024 года, когда первый достигнет 15 лет, а второй 30 баллов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Но не каждый человек смог приобрести необходимый стаж: имел временные заработки или работал неофициально. Для таких граждан предусмотрена помощь от государства — социальная пенсия.
Она выплачивается:
- лицам, обладающим гражданством Российской Федерации, проживающим в здесь постоянно или иностранцам, у которых отсутствует гражданство, но прожили они у нас более 15 лет, обе категории должны достичь необходимого возраста: 65 и 60 лет (для мужчин и женщин);
- лицам, относящимся к малым народам Крайнего Севера, постоянно живущим на заселенной малочисленными народами местности, при исполнении им 55 и 50 лет (для мужчин и женщин).
Как формируется
Минимальные пенсии по старости с апреля 2019 года установлены в размере:
В регионах минимальное пособие может различаться в зависимости от размера прожиточного минимума пенсионера.
Каждый год пенсии подлежат индексации, увеличиваясь на уровень инфляции минувшего года. Фиксированную выплату повысили до 4 982, 90 рублей, а стоимость пенсионного балла до 81, 49.
Поэтому минимальную страховую пенсию по возрасту можно рассчитать по формуле:
количество ИПК × стоимость ИПК + фиксированную выплату
Социальная пенсия назначается в фиксированном размере. В апреле она будет увеличена на 4,1 %.
Но закон говорит, что минимальная сумма пенсии не может быть ниже прожиточного минимума. В этом случае в общий доход включают все начисляемые компенсации, субсидии и надбавки. Если все же он оказался ниже, пожилому человеку полагается социальная доплата.
Доплата может быть федеральной, которую выплачивают из бюджета Пенсионного фонда, и региональной, выделяемой субъектами из собственного бюджета.
Размер минимальной пенсии в Тверской области в 2019 году с 1 января
В прошлом году для пенсионеров Тверской области прожиточный минимум равнялся 8 540 рублей. В данном отчетом периоде Законом Тверской области он был повышен на 186 рублей и составил 8 726 руб., как и во всей Российской Федерации.
Более 40 000 пенсионеров региона будут получать доплату к положенной им пенсии до этого размера, так как величина ежемесячного пособия не может быть меньше ПМП (прожиточного минимума пенсионера).
Доплата назначается пожилым людям при условии, что они не трудоустроены. Работающие граждане лишаются надбавок.
Последние новости о повышении
В этом году вступил в силу закон об изменении времени индексации страховой пенсии, и теперь график ее повышения следующий:
Пожилым гражданам, продолжающим работать после достижения пенсионного возраста, пенсии проиндексированы не были.
Им могут увеличить выплаты при перерасчете в августе, на количество заработанных пенсионных баллов в прошлом году, или при увольнении, когда будут учтены пропущенные индексации.
Условия оформления
Право на пенсию наступает у пожилого человека с момента появления оснований: наступления необходимого возраста с наличием стажа или без него, потеря кормильца, инвалидность. В зависимости от основания понадобятся разные пакеты документов.
Для оформления пенсии в Тверской области необходимо подать в Пенсионный фонд по месту регистрации правильно составленное на выплату соответствующего пособия.
Необходимые документы:
- российский паспорт с регистрацией;
- трудовая книжка или справки с места работы, подтверждающие стаж;
Кроме вышеназванных документов необходимы подтверждающие основания для получения пенсии определенной категории бумаги: справка об инвалидности, о потере кормильца и родстве с ним (свидетельство о браке, рождении).
Работники Пенсионного фонда для подтверждения или получения недостающей информации могут сделать запрос в другие ведомства и организации.
Ходатайство будет рассмотрено в течение 10 дней. Если от заявителя потребуются дополнительные бумаги, на их предоставление ему дадут три месяца. Если же он не уложится в срок, придется заново писать заявление.
После изучения дела должностные лица примут решение о пенсионном начислении и установят его фактический размер.
Как производятся выплаты
Выплата пенсии - перечисление начисленной суммы Пенсионным фондом на счет осуществляющей ее доставку организации. Производится она на основании ходатайства пожилого человека, который получает средства за текущий месяц.
Если пенсионер изменил место проживания, туда же перешлют его пенсионное дело, предварительно сняв его с учета по заявлению. В территориальном отделе ПФ по новому месту жительства дело будет поставлено на учет и пенсия снова начнет выплачиваться.
Доставка пенсии производится в соответствии с выбором получателя: почтовой, кредитной организацией или какой-либо другой, с которой заключил договор Пенсионный фонд.
Также доставка может производиться законному представителю по нотариально заверенной доверенности. Если срок действия документа более года, следует каждый год подтверждать факт регистрации документами, а факт проживания заявлением пенсионера.
Если пенсия не была получена в течение полугода, ее прекращают выплачивать и возобновят только после подачи заявления.
Пенсии в России не могут быть ниже показателя прожиточного минимума, устанавливаемого самостоятельно каждым регионом.
В соответствии с ним и определяется размер минимальной пенсии. Но если пенсионное пособие пожилого человека все-таки оказалось ниже, то специальная надбавка покроет существующую разницу.
Видео: Минимальная пенсия сейчас должна быть по закону РФ
В Тверской области в 2019 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8846 руб.
Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8846 руб.) равен прожиточному минимуму пенсионера в целом по РФ (8846 руб.).
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается федеральная социальная доплата:
Сумма доплаты, руб. = 8846 – Сумма материального обеспечения пенсионера
Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.
Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.
Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.
Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.
Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Какие суммы НЕ учитывают при подсчете
размера материального обеспечения пенсионера:
меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством в натуральной форме.
Для информации
Он используется для:
- оценки уровня жизни населения в Тверской области при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
- формирования бюджета Тверской области.
Прожиточный минимум расчитывается раз в квартал на основе . Непосредственно для расчёта и начисления пенсий не используется.
Динамика изменения прожиточного минимума пенсионера в Тверской области
Таблица. Региональный прожиточный минимум пенсионера в Тверской области (для установления доплат к пенсии)
| Год | Сумма, руб. | Закон Тверской области | Федеральный прожиточный минимум |
|---|---|---|---|
| 2019 | 8846 | от 26.10.2018 № 47-ЗО | 8846 |
| 2018 | 8726 | от 27.10.2017 № 66-ЗО | 8726 |
| 2017 | 8540 | от 28.10.2016 № 70-ЗО | 8540 |
| 2016 | 8540 | от 29.10.2015 № 90-ЗО | 8803 |
| 2015 | 7042 | от 05.11.2014 № 76-ЗО | 7161 |
| 2014 | 6225 | от 03.10.2013 № 75-ЗО | 6354 |
| 2013 | 5849 | от 29.10.2012 № 94-ЗО | 6131 |
| 2012 | 5346 | от 27.10.2011 № 67-ЗО | 5564 |
| 2011 | 4858 | от 28.10.2010 № 84-ЗО | 4938 |
Нормативные документы:
- Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
- Закон Тверской области от 21.06.2005 N 81-ЗО «О прожиточном минимуме в Тверской области»
По российскому законодательству пенсионное обеспечение неработающего гражданина , получающего пенсию по линии ПФР, не может быть меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В связи с климатическими особенностями и различиями в уровне жизни населения эта величина устанавливается для каждого региона отдельно и пересматривается ежегодно с 1 января . В 2019 году его размеры варьируются от 7811 руб. (Тамбовская область) до 19000 руб. (Чукотский АО) - см. . Примечательно, что размер минимальной пенсии в России с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Если размер пенсии меньше ПМП, предусмотрена в виде разницы между ПМП и величиной начисленного пенсионного обеспечения. Доплата может финансироваться из регионального или федерального бюджета. К сожалению, работающим пенсионерам социальная доплата не полагается , поскольку в их доходах учитывается помимо пенсии еще и заработная плата.
20 февраля 2019 года В. Путин в своем обращении к Федеральному собранию поручил пересмотреть методику индексаций пенсий , не превышающих прожиточный минимум пенсионера. Ранее индексация касалась только базового размера пенсии, отчего размер социальной доплаты уменьшался, а фактически выплачивая пенсионеру сумма не изменялась. Президент предложил индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума , то есть доводить размер пенсии до ПМП, а потом уже индексировать на соответствующий коэффициент. Подробнее о поручении Президента можно прочитать .
Сейчас в каждом регионе действует своя методика расчет ПМП. Однако в течение 2019 года может быть введена , унифицирующая расчеты. В связи с этими изменениями в некоторых регионах размеры ПМП в 2020 году (а значит, и размеры минимальных пенсий) могут как вырасти, так и понизиться. Но пенсионерам в связи с этим переживать не стоит: по закону размер уже начисленной пенсии с учетом социальной доплаты понизить не могут .
Какая пенсия считается минимальной в России?
Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году
Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:
- пенсионер не работает после оформления пенсии;
- проживает на территории РФ;
- имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.
В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2019 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:
- федеральная - если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
- региональная - если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).
Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:
Дело в том, что в течение года индексируется только непосредственно сам размер пенсии, а уровень ПМП для установления минимальной пенсии в течение всего года не меняется . В связи с этим после очередной индексации пенсионеры продолжают получать пенсию в размере регионального ПМП (при этом просто происходит уменьшение размера социальной доплаты).
Таким образом, можно сказать, что ежегодную индексацию пенсии ощущают только те пенсионеры, которые не получают социальную доплату до уровня прожиточного минимума - а это:
- неработающие пенсионеры, у которых пенсия сама по себе больше регионального ПМП;
- работающие пенсионеры (им не положена ни социальная доплата, ни ежегодная индексация, всего в России их насчитывается 9 млн человек).
Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.
Таблица - Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам
Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.
Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.
| № п/п | Название субъекта РФ | Размер ПМП в субъекте, руб. |
|---|---|---|
| Центральный ФО | ||
| 1 | Белгородская область | 8016 |
| 2 | Брянская область | 8523 |
| 3 | Владимирская область | 8523 |
| 4 | Воронежская область | 8750 |
| 5 | Ивановская область | 8576 |
| 6 | Калужская область | 8708 |
| 7 | Костромская область | 8630 |
| 8 | Курская область | 8600 |
| 9 | Липецкая область | 8620 |
| 10 | Орловская область | 8730 |
| 11 | Рязанская область | 8568 |
| 12 | Смоленская область | 8825 |
| 13 | Тамбовская область | 7811 |
| 14 | Тверская область | 8846 |
| 15 | Тульская область | 8658 |
| 16 | Ярославская область | 8163 |
| 17 | Москва | 12115 |
| 18 | Московская область | 9908 |
| Северо-Западный ФО | ||
| 19 | Республика Карелия | 8846 |
| 20 | Республика Коми | 10742 |
| 21 | Архангельская область | 10258 |
| 22 | Ненецкий автономный округ | 17956 |
| 23 | Вологодская область | 8846 |
| 24 | Калининградская область | 8846 |
| 25 | г. Санкт-Петербург | 8846 |
| 26 | Ленинградская область | 8846 |
| 27 | Мурманская область | 12674 |
| 28 | Новгородская область | 8846 |
| 29 | Псковская область | 8806 |
| Северо-Кавказский ФО | ||
| 30 | Республика Дагестан | 8680 |
| 31 | Республика Ингушетия | 8846 |
| 32 | Кабардино-Балкарская Республика | 8846 |
| 33 | Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
| 34 | Республика Северная Осетия-Алания | 8455 |
| 35 | Чеченская Республика | 8735 |
| 36 | Ставропольский край | 8297 |
| Южный ФО | ||
| 37 | Республика Адыгея | 8138 |
| 38 | Республика Калмыкия | 8081 |
| 39 | Краснодарский край | 8657 |
| 40 | Астраханская область | 8352 |
| 41 | Волгоградская область | 8569 |
| 42 | Ростовская область | 8488 |
| 43 | Республика Крым | 8370 |
| 44 | г. Севастополь | 8842 |
| Приволжский ФО | ||
| 45 | Республика Башкортостан | 8645 |
| 46 | Республика Марий Эл | 8191 |
| 47 | Республика Мордовия | 8522 |
| 48 | Республика Татарстан | 8232 |
| 49 | Удмуртская Республика | 8502 |
| 50 | Чувашская Республика | 7953 |
| 51 | Кировская область | 8474 |
| 52 | Нижегородская область | 8102 |
| 53 | Оренбургская область | 8252 |
| 54 | Пензенская область | 8404 |
| 55 | Пермский край | 8539 |
| 56 | Самарская область | 8413 |
| 57 | Саратовская область | 8278 |
| 58 | Ульяновская область | 8474 |
| Уральский ФО | ||
| 59 | Курганская область | 8750 |
| 60 | Свердловская область | 8846 |
| 61 | Тюменская область | 8846 |
| 62 | Челябинская область | 8691 |
| 63 | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 12176 |
| 64 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 13425 |
| Сибирский ФО | ||
| 65 | Республика Алтай | 8712 |
| 66 | Республика Бурятия | 8846 |
| 67 | Республика Тыва | 8846 |
| 68 | Республика Хакасия | 8782 |
| 69 | Алтайский край | 8669 |
| 70 | Красноярский край | 8846 |
| 71 | Иркутская область | 8841 |
| 72 | Кемеровская область | 8387 |
| 73 | Новосибирская область | 8814 |
| 74 | Омская область | 8480 |
| 75 | Томская область | 8795 |
| 76 | Забайкальский край | 8846 |
| Дальневосточный ФО | ||
| 77 | Республика Саха (Якутия) | 13951 |
| 78 | Приморский край | 9988 |
| 79 | Хабаровский край | 10895 |
| 80 | Амурская область | 8846 |
| 81 | Камчатский край | 16543 |
| 82 | Магаданская область | 15460 |
| 83 | Сахалинская область | 12333 |
| 84 | Еврейская автономная область | 9166 |
| 85 | Чукотский автономный округ | 19000 |
| 86 | г. Байконур | 8846 |
Примечание: в среднем по стране ПМП в 2019 году установлен в размере 8846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2019 года
В январе 2019 года произошло повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 11280 руб. В связи с этим было много ожиданий по поводу повышения пенсий. Однако все они были необоснованные - с 1 января минимальные пенсии в России повысились по другой причине .
Минимальный размер пенсии связан только с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП), но не с ПМ для трудоспособного населения. Повышение МРОТ никак не влияет на размер пенсионных выплат, поскольку эта величина устанавливает минимальный уровень доходов только для работающего населения .
Напомним, пенсии могут быть повышены только в 3-х случаях:
- Из-за индексации
на установленный Правительством коэффициент:
- страховые (трудовые) пенсии - с 1 января 2019 г. повысились на 7,05%;
- государственные, в том числе социальные пенсии - с 1 апреля 2019 г. планируют повысить на 2,4%.
- За счет перерасчета
по пенсионному законодательству:
- для работающих пенсионеров - повышаются ежегодно с 1 августа в беззаявительном порядке (в соответствии с внесенными страховыми взносами);
- в любой момент по заявлению получателя пенсии, если есть основания.
- За счет увеличения регионального ПМП , которое осуществляется ежегодно с 1 января (в этом случае при прочих равных условиях увеличивается размер социальной доплаты для неработающих пенсионеров, пенсия которых составляет меньше установленного в регионе прожиточного минимума).
Таким образом, с 1 января 2019 г. пенсии были увеличены только за счет , а не из-за увеличения размера МРОТ. В результате пенсионеры получили Такая величина доплаты определяется относительно среднего размера страховой пенсии в РФ (14414 руб. на конец 2018 г.). Соответственно, те, кто получает минимальный размер пенсии, не ощутят значительного увеличения выплат с 01.01.2019 г.