Надбавка к пенсии имеющим двух детей. Перерасчет пенсии за детей: кому, когда и сколько

В сфере пенсионного обеспечения одна из самых обсуждаемых сегодня тем – доплата к пенсии за детей. К существовавшим ранее надбавкам к различным видам пенсии на ребенка-иждивенца добавилась возможность повысить размер пенсии тем женщинам, которые работали до достижения их детьми трехлетнего возраста, появившаяся с 2015 года в связи с пенсионными нововведениями. Расчет прибавки на детей производится в сугубо индивидуальном порядке и зависит от многих факторов, составляющих пенсионное право пенсионера.

Так как данная тема слишком животрепещуща в силу невысоких размеров средней пенсии, то она вызывает множество вопросов и кривотолков, вследствие чего наблюдается море противоречивой информации, идущей вразрез с официальными источниками. Предлагаем, не мудрствуя лукаво, присмотреться внимательнее, чем может помочь гражданам, родившим детей, Пенсионный фонд России.

Кратко о законодательстве

Новый Закон 213-ФЗ с 01.01.2015 г ввел следующее новшество: пенсионные права россиян отныне складываются из пенсионных баллов, иначе говоря, индивидуальных пенсионных коэффициентов. Законодателями установлено, что полный год официальной работы, например, добавляет в нашу пенсионную копилку около 6 баллов, а год ухода за нетрудоспособным лицом – 1,8 балла. То есть каждый вид деятельности теперь оценен в баллах, и при наступлении права на пенсию она будет назначена тем, у кого окажется их достаточное количество. Так, например, у тех, кто идет на пенсию в этом году, должно быть 13,8 баллов и 9 лет стажа, а у тех, кто пойдет в 2025 году – 25 баллов и 15 лет стажа.

Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете

«Оценены» в этой связи и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет – за календарный год ухода женщине дается 1,8 балла. Если она ухаживала за вторым ребенком – 3,6 балла, а за третьим или четвертым – 5,4 балла. Вследствие этих нововведений, появилась возможность женщинам, у которых пенсия была назначена до 01.01.2015 года, заменить периоды работы, когда они находились в декрете, на периоды ухода за детьми, если это выгодно. Здесь нужно иметь в виду, что год работы при получаемой в это время весомой зарплате «весит» 6 баллов, если же зарплата была мизерная, то 6 баллов не набирается, и в таком случае выгодно заменить периоды работы уходом за детьми, который в баллах «весит» больше.

Кому положен перерасчет пенсии за детей?

Заменять периоды работы периодами ухода за детьми выгодно не всем женщинам, а только тем, у кого мало накопленных баллов, то есть имеющим маленький стаж при небольшой зарплате.

Маловероятно получить увеличение пенсии и тем, у кого только один ребенок, так как за второго дается 3,6, а за третьего и четвертого – 5,4, тогда как за первого – только 1,8 балла.

Однако право обратиться за перерасчетом по детям имеют все женщины, которым пенсия назначена до 2015 года, независимо от вида пенсии – будь она по старости, по инвалидности или досрочная. Временных ограничений по срокам подачи данного заявления не существует. Новый размер пенсии устанавливается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором подано заявление.

Сколько составляет прибавка к пенсии за детей?

Процедура перерасчета размера пенсии осуществляется в индивидуальном порядке, при котором учитываются все слагаемые пенсионного права пенсионера:

стаж до 01.01.2002 года (до начала пенсионной реформы);
среднемесячная заработная плата;
перечисленные работодателем страховые взносы после 2002 года;
время нахождения в отпуске по беременности и родам на каждого ребенка;
сроки выхода из отпуска по уходу за ребенком;
продолжительность льготного стажа при выходе на досрочную пенсию и другие.

Нет никакого усредненного значения прибавки по перерасчету, зависящего от каких-либо характеристик пенсионных прав женщины: выгоден перерасчет только тогда, когда после него общая сумма пенсионных баллов пенсионера возрастает, а не уменьшается. Прибавка может составлять и 5 рублей, и 105 рублей и больше. Если у женщины 3 детей или больше, и была маленькая зарплата, то в таком случае можно надеяться на более существенную прибавку – до 700 рублей и выше.

Если при произведенном перерасчете размер песни уменьшается, то в интересах заявителя органы пенсионного фонда обязаны оставить прежний размер пенсии, уведомив ее об этом.

Следует иметь в виду, что воспользоваться периодом по уходу за ребенком может любой из двух родителей, как мать, так и отец ребенка – тот, кому этот перерасчет более выгоден, исходя из взаимной договоренности

Как оформить доплату к пенсии за детей

Оформить перерасчет по детям можно, обратившись с заявлением в:

клиентскую службу управления Пенсионного фонда,
МФЦ (многофункциональный центр),
портал Госуслуг;
Почту России.

По месту жительства

Обращаться в органы пенсионного фонда заявитель имеет право как по месту регистрации, так и по месту фактического проживания. Если пенсионное дело пенсионера находится в другом регионе, сотрудники фонда смогут по внутриведомственным каналам связи передать заявление с комплектом документов и перерасчет будет произведен. Минусом такого способа подачи является необходимость какое-то время потратить на очередь в офисе, однако можно подстраховаться, записавшись на прием предварительно по номеру горячего телефона конкретного отделения. Время приема заявления по регламенту составляет не более 30 минут.

Во многих случаях подать заявление для перерасчета в Многофункциональный центр будет более удобно, если учесть, что Пенсионный фонд заканчивает работу в 17-18 часов вечера, а МФЦ работает до 20 часов, включая субботний день. Однако следует иметь в виду, что непосредственно производить перерасчет все равно является прерогативой пенсионного фонда, поэтому документы из МФЦ передаются в ПФ, что может удлинить процедуру.

Можно подать заявление с прилагаемыми к нему документами почтой, заверив предварительно копии у нотариуса и направив их на адрес ближайшего отделения пенсионного фонда. Способ более затратный, однако, позволяет выйти из положения, если человек находится в командировке или не имеет возможности идти на прием лично.

Через Госуслуги

Самым удобным способом подачи любого заявления об оказании государственных услуг, к которым относится и перерасчет пенсии, является подача его через личный кабинет портала Госуслуг.

Предварительно нужно пройти короткую регистрацию на портале , которая не составит труда, и можно смело направлять заявление. Обращаем внимание, что нужно внимательно следить за приходящими уведомлениями, так как это могут быть и уведомления о необходимости предоставления недостающих документов.

При получении такого уведомления следует донести в пенсионный фонд документы, иначе перерасчет может не состояться и будет вынесено отказное решение.

Документы для оформления

Если вы решили обратиться за перерасчетом пенсии, то одного заявления будет недостаточно.

До вступления в силу новых правил расчета пенсии не брались во внимание периоды ухода за детьми, и главные документы, подтверждающие их, а именно – свидетельства о рождении детей, не приобщались к пенсионным делам. Поэтому при обращении за перерасчетом сотрудник ПФ обязательно их попросит предоставить. Вместо утерянного или испорченного свидетельства о рождении можно предоставить справку о рождении, выданную органом ЗАГС, выдаваемую по запросу.

Важным моментом при оценке документов является дожитие ребенка, за которого производится перерасчет, до исполнения ему полутора лет. Этот факт подтверждается имеющимся штампом о выдаче паспорта на документе о рождении, или любым другим документом, выданным на ребенка позже исполнения ему 1,5 лет (аттестат, справка со школы, паспорт и т.д.). Также необходимо, если ребенок поменял фамилию или документально не прослеживается его связь с матерью, предоставить документы, устанавливающие родственную связь (свидетельство о браке, справки с ЗАГС).

Также, в отдельных ситуациях, требуются документы о сроках нахождения в отпуске по уходу за ребенком, так как для более точного расчета необходимы уточнения по датам. В этом случае специалист потребует их донести или сделает запрос самостоятельно в нужную организацию. Все документы обязательно должны быть подлинными, копии предоставлять не нужно.

Если вы уверены, что требуемые документы предоставляли ранее, и специалист их обнаружит в пенсионном деле, то повторно их предоставлять не нужно

Документы для продления надбавки

Если вы уверены, что требуемые документы предоставляли ранее, и специалист их обнаружит в пенсионном деле, то повторно их предоставлять не нужно. Следует лишь удостовериться, что перерасчет вам уже произведен ранее. Подтверждать документально продление надбавки по перерасчету за периоды ухода не требуется.

За детей, рожденных до 1990 года

Данное нововведение пенсионного законодательства довольно трудно для понимания, потому вокруг него много кривотолков. В частности, откуда-то взялось толкование, что перерасчет положен только матерям, дети которых рождены до 1990 года. Эта информация неверна – в пенсионном законодательстве нет никакой привязки к советскому периоду: перерасчет распространяется на всех детей, рожденных до 2015 года (после этой даты все пенсии назначаются по-новому, с учетом изменений).

Перерасчет для работающего пенсионера

Законодательство уменьшает размер пенсии работающим пенсионерам на величину ежегодной индексации, начиная с 2016 года. В среднем трудоспособные пенсионеры недополучают 1000-1800 рублей (именно на столько и была проиндексирована средняя трудовая пенсия за 3 года).

Однако перерасчет к величине индексации отношения не имеет, поэтому его проведение никак не зависит от факта работы пенсионера. При увеличении размера пенсии, причиной которого стала замена периодов работы периодами по уходу, растет страховая часть пенсии, которая зависит от пенсионного капитала пенсионера, и ограничение в ежегодной индексации на неё не влияет.

Не стоит путать также ежегодную индексацию пенсий, проводимую обычно в начале года, уровень которой всегда привязан к инфляции в стране за прошедший год, с перерасчетом по страховым взносам, который проводится ежегодно с 1 августа. Работающие пенсионеры лишаются прибавки только при индексации. Все перерасчеты, включая перерасчеты по детям, увеличивают их пенсию.

Выплаты пенсионерам МВД

Правоприменительная практика назначения пенсий военнослужащим и пенсионерам МВД, в отличие от государственных пенсий, не предусматривает перерасчета нестраховых периодов, связанных с уходом за детьми, так как главным аспектом при назначении пенсии является выслуга лет, и механизм накопления баллов не предусматривается.

Однако пенсионеры МВД и бывшие военнослужащие, получающие вторую пенсию в органах пенсионного фонда (за гражданский стаж) имеют право обратиться за перерасчетом пенсии, если периоды ухода за ребенком приходились именно на эти гражданские периоды работы. В таком случае перерасчет по детям производится.

Доплата к пенсии за несовершеннолетнего ребенка

Обсуждая надбавки на детей, установленные в связи с появлением нового закона, следует напомнить о тех, которые существовали еще при старом законодательстве, но в силу разных причин, о них многие не осведомлены.

Все пенсионеры, получающие страховую пенсию по старости или по инвалидности, имеют право получать надбавку к пенсии за несовершеннолетнего ребенка. Размер этой надбавки регулируется установленным размером фиксированной базовой части и составляет 1/3 от неё. Напомним: страховая пенсия состоит из двух частей – фиксированной, которую гарантирует государство в определенном размере для всех одинаково, и страховой части, которая зависит от индивидуального стажа, зарплаты и страховых взносов пенсионера. В настоящее время размер фиксированной базовой части составляет 4982 руб 90 коп, и соответственно, надбавка на иждивенца составляет 1/3 часть от нее, 1660 руб 97 коп – именно столько доплачивает государство на каждого ребенка до 18 летнего возраста, независимо от того, учится он или работает.

Для оформления этой надбавки необходимо обратиться в пенсионные службы с целью перерасчета пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи, предоставив свидетельство о рождении ребенка. Увы, за прошедшее время, если вы не знали об этом, перерасчет не может быть начислен.

Доплата к пенсии за 2 детей

Если на иждивении у пенсионера по старости или по инвалидности находятся два несовершеннолетних ребенка (до 18 лет), то к пенсии доплачивается удвоенная надбавка на иждивенца. В 2019 году она составляет: 1660 руб. 97 коп *2= 3321 руб 94 коп. При исполнении ребенку 18 лет надбавка автоматически снимается, если только он не продолжает учиться дальше.

Следует иметь в виду, что если в семье оба родителя являются пенсионерами, то надбавки на иждивенцев к пенсии должны получать оба - и мать, и отец в полном объеме.

Доплата к пенсии за детей-инвалидов

Проживание в семье пенсионера ребенка-инвалида, который сам является пенсионером, предполагает выплату надбавок к пенсии родителя в зависимости от следующих обстоятельств:

если ребенок-инвалид не достиг возраста совершеннолетия (18 лет), то к пенсии отца и матери полагается надбавка на иждивенца в размере 1660 руб 97 коп.;
если ребенку-инвалиду уже исполнилось 18 лет, и он является получателем пенсии как инвалид детства, доплата к пенсии родителям возможна при установлении факта иждивения. Факт иждивения устанавливается, исходя из данных о доходе родителя, доходе ребенка, совместном проживании и других обстоятельств. При наличии документов, свидетельствующих о продолжении нахождения на иждивении ребенка-инвалида, Пенсионный фонд устанавливает надбавку. При отсутствии данных сведений пенсионеру предлагается обратиться в суд об установлении факта иждивения. Решение суда является для Пенсионного фонда достаточным основанием для начисления надбавки.
если в семье ребенка-инвалида мать или отец являются неработающими и не получают пенсию, то кто-то из них может оформить компенсационную надбавку по уходу за ребенком, размер которой составляет 5500 руб 00 коп и доплачивается к пенсии ребенка. Данный период ухода учитывается как нестраховой период стажа для последующего зачета в пенсионный капитал родителя.

Доплата к пенсии за детей студентов

Если до исполнения ребенку 18 лет факт иждивения признается органами пенсионного фонда автоматически, то после этого срока надбавка на иждивенца (1160 руб 97 коп) продляется в том случае, если ребенок продолжает обучение в очном отделении государственного вуза (независимо от того, бюджетное это обучение или коммерческое). Для продления выплаты в этом случае следует предоставить в Пенсионный фонд справку из образовательной организации об учебе сына или дочки. Выплата надбавки продолжается до окончания учебы, но не позже исполнения иждивенцу 23 лет.

Если с этим или с любым другим вопросом, входящим в перечень государственных услуг, возникают затруднения, клиентские службы пенсионного фонда всегда готовы вас принять и разъяснить ваши пенсионные права. Тем более, теперь это можно сделать более комфортно - не выходя из дома, через интернет.

Не нашли ответа на свой вопрос? Спросите у юриста

В последние дни горячая линия Пенсионного фонда РФ разрывается от звонков граждан, которых интересует вопрос, что такое надбавка к пенсии за детей, рожденных до 1990 года и как ее получить в 2017 году. Огромное количество вопросов на эту тему поступило от пенсионеров и на сайт 9111.ru. Рассказываем, что подразумевается под надбавкой к пенсии за детей, кому необходимо подавать заявление в ПФР на перерасчет и какие документы потребуются.

Надбавка или перерасчет?
Когда говорят: «надбавка к пенсии за взрослых детей», то подразумевают перерасчет пенсии, который позволяет включить в страховой стаж «нестраховые периоды» ухода за ребенком до 1,5 лет (предусмотрено п.3 ч.1 ст. 12, ч.12 ст. 15, ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Это актуально для граждан, которые оформили выход на пенсию до 1 января 2015 года, (то есть с даты начала действия Закона «О страховых пенсиях»), поскольку тем, кто оформили пенсию позднее, эти периоды засчитывались на основании данного закона.
Надбавка происходит за счет начисления пенсионных коэффициентов (баллов) за указанные периоды и включения их в формулу расчета пенсии по старости. Баллы начисляются следующим образом:
1,8 - за период ухода за первым ребенком;
3,6 - за период ухода за вторым ребенком;
5,4 - за период ухода за третьим или четвертым ребенком.
Стоимость одного пенсионного коэффициента с 1 апреля 2017 равна 78,58 рублей (ст. 8 Федерального закона от 19.12.2016 N 416-ФЗ. Приведенные коэффициенты учитываются с ноября 2015 года (см. Федеральный закона от 19 декабря 2016 года N 437-ФЗ) за полный календарный год. Сумма страховой пенсии складывается из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), умноженного на его стоимость. ИПК является суммой коэффициентов за стаж до 1 января 2015 года, после этой даты, а также коэффициентов за «нестраховые периоды». Все эти расчеты производятся согласно ст. 15 Закона.
Перерасчет пенсии - что нужно знать?

Кому выгодно, а кому нет?
Перерасчет пенсии при наличии периодов по уходу за ребенком может быть выгоден, если:
в периоды ухода за ребенком были перерывы в работе (гражданин не работал или учился);
гражданин работал, но замена периода работы (страхового) нестраховым периодом (уход за ребенком) выгоднее (например, когда выплачивалась небольшая заработная плата за период до 2002 г., не превышающая больше чем на 20 % среднюю по России);
при наличии двух и более детей, т.к. чем больше детей (баллы увеличиваются не более чем при наличии 4 детей, если детей больше 4, то 5, 6 и последующие дети на число баллов не влияют), тем больше баллов.
Перерасчет может быть не выгоден, если:
лицу назначена досрочная пенсия, т.к. перерасчет может повлиять на право на такую пенсию;
лицам с большой пенсией и имеющим одного ребенка.

Приведенная информация подтверждается на сайте ПФР сведениями о том, что при получении пенсии в размере свыше 10 000 рублей, а баллы должны быть начислены за 1-2 детей, то это будет невыгодно – надбавка к пенсии за взрослых детей будет отрицательной. Также ПФР обращает внимание, что факт ухода за ребенком не является безусловным основанием для увеличения пенсии, потому что при перерасчете происходит замена страхового (трудового) стажа на период ухода за детьми. В результате такого перерасчета размер пенсии будет увеличен не каждому получателю. Если от перерасчета пенсия уменьшится, то в нем будет отказано. В этом случае размер пенсии не изменится.

В любом случае выгода от перерасчет, если она вообще будет, небольшая – от 3 до 173 рублей. По данным ПФР, это средняя надбавка к пенсии за детей в 2017 году. Пенсионерам стоит заниматься перерасчетом, если у них не менее 2 детей, в основном «советский» стаж работы и пенсия меньше 10 тыс. рублей.

Как получить?
Заявление о перерасчете пенсии заполняется по форме, предусмотренной Приложением 2 к Административному регламенту по установлению страховых пенсий, утвержденному Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 19 января 2016 г. N 14н. Подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения выплатного дела (п. 82 Приказа).
На сайте https://www.gosuslugi.ru/10057/2/info (а также в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н) указаны приложения к заявлению:
паспорт;
СНИЛС;
документы, подтверждающие наличие оснований для перерасчета (свидетельство о рождении и документ о достижении ребенком 1,5 лет, например, на свидетельстве о рождении может быть штамп о выдаче паспорта).
Документы для получения надбавки к пенсии за детей предоставляются в подлинниках или нотариально заверенных копиях. В случае, если необходимые документы имеются в выплатном деле, предоставлять их не нужно.
Важно! Право на надбавку к пенсии за детей (перерасчет, описанный в статье) стоит отличать от права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях»).