Изменения в пенсии страховая часть. Пенсионная реформа. Измененный расчет социальных выплат

Каждый работающий человек, на протяжении всех рабочих лет, обязан выплачивать взносы в социальный и страховой фонды Российской Федерации. Производятся отчисления для получения пенсии при достижении определенного возраста и страхового стажа. Все нюансы, касающиеся размера пенсионных выплат и метода их начисления описаны в Федеральном Законе № 400.

В 18 статье ФЗ № 400 указываются условия проведения индексации пенсий работающих пенсионеров. Перерасчет (повышение, уменьшение) выплат производиться по формуле:

СПст = СПстп + (ИПКi / К / КН x СПК), где

СПст — размер выплат по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца;
СПстп — установленный размер пенсии на 31 юля года, в котором производится расчет;
ИПКi — индивидуальный пенсионный коэффициент;
К — специальный коэффициент;
КН — второй специальный коэффициент;
СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента.

По закону, минимальный размер пенсии устанавливается исходя из показателя прожиточного минимума. Поэтому по законодательству не может быть ниже, чем установленный прожиточный минимум.

Скачать текст

Страховые выплаты назначается в определенные сроки, установленными законом России:

выплаты по старости начисляются со следующего дня после увольнения с работы. Необходимо обратиться за данной пенсией в максимально установленный срок 30 дней после увольнения;
страховые выплаты по инвалидности назначаются со дня признания человека инвалидом, если он или его представитель обратились за начислением в течении года со дня установления факта инвалидности;
чтобы получить пенсию по случаю потери кормильца, по закону, следует обратиться в течении года со дня смерти данного человека.

Все нюансы начисления пенсий и их выплат подробно изложены в законе № 400. Ознакомиться с последней редакцией Федерального Закона «О страховых пенсиях» можно . Подробно рассмотреть внесенные изменения, согласно закону № 143, можно по

В отличие от материнского капитала, изменения в пенсионном законодательстве с 1 января 2016 года в России достаточно существенные. Населению разъяснили: куда денется накопительная часть пенсии и что за «заморозка» фигурирует в интернете, какие будут индексации пенсионных выплат и как начисляется пенсия разным категориям пенсионеров.

О пенсиях на 2016 год: индексации, баллы и «заморозка»

В этом году индексация пенсий будет только у официально неработающих пенсионеров. Повышение составит 4% с 1 февраля и коснется как страховой, так и постоянной выплаты к ней.

Таким образом, фиксированная выплата в 2016 году будет 4,5 тысячи рублей. А один пенсионный балл подорожает почти на 3 рубля – до 74,27 рублей. Кстати, максимальное количество баллов, которое можно накопить в этом году – 7,83.

Со всеми индексациями среднегодовая пенсия по старости составит 13 тысяч рублей.

Пенсии, которые выплачиваются независимо от трудоустройства пенсионера, подорожают с 1 апреля этого года также на 4%. Так, социальная пенсия среднегодовая составит 8,5 тысяч рублей.

Как и в предыдущие годы, в 2016 также будет двойная индексация пенсий, однако на данный момент не сообщается – каким будет процент индексации во второй половине года. В правительстве ссылаются на то, что пока неизвестны финансовые возможности государства.

В пенсионном фонде утверждают – в стране не будет пенсионеров, получающих пенсию меньше, чем прожиточный минимум в регионе. Тем, у кого страховая пенсия не дотягивает до минимального уровня, будут осуществляться социальные доплаты.

Также пенсионный фонд продолжит выплачивать ежемесячную денежную выплату, которая с февраля увеличится на 7%. Это самая распространенная выплата ПФР. Кроме того, увеличится размер социальной помощи (т.н. набор соц.услуг), которая выдается и в денежной, и в натуральной форме.

Для получения пенсии в этом году по новой формуле расчета необходимо иметь не менее 9 баллов и 7 лет стажа. Официального конечно.

Изменения в пенсионном законодательстве с 1 января 2016 года в России не коснулись способов подачи заявления на назначение пенсии. Как и в прошлом году его можно подать и лично, и через портал фонда (личный кабинет).

А вот работающие пенсионеры будут получать пенсии без учета индексации. Можно пойти на небольшую хитрость. Уволиться, подать заявление с просьбой о переиндексации и после этого снова устроиться на работу. Как обещает правительство – размер пенсии от таких манипуляций не пострадает.

Кстати, с апреля этого года не будет необходимости уведомлять ПФ о прекращении трудовой деятельности. В этом году для работодателей будет введена упрощенная система отправки сведений в пенсионный фонд. Все данные о работающих гражданах (не только пенсионерах) будут обновляться автоматически.

Пенсионный фонд разъяснил обеспокоенным гражданам так называемую «заморозку» пенсий. Это понятие вошло в обиход с легкой руки журналистов, которые имели в виду одно, но их читатели поняли совсем другое. Между тем никакой заморозки нет. Есть мораторий на перечисление средств в накопительную часть пенсии. Вместо нее эти 6% пойдут в страховую часть. Кстати, как отмечают в ПФ – такой способ доходнее и безопаснее вложения пенсионных накоплений в банковские вклады. Нельзя не согласиться – скорость, с которой последние годы лопаются банки, поражает воображение.

Изменения в российском пенсионном законодательстве в 2016 году не коснулись тарифа отчислений. Он сохранился на уровне 22% от заработной платы.

09 марта

С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий».

С 1 февраля 2016 года произведена индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров на предусмотренный законодательством размер индексации - 4%.

В среднем увеличение размеров пенсии с учетом произведенной индексации произошло на 525 рублей, а средний размер пенсии по Свердловской области составляет 13,6 тысячи рублей.

Важной особенностью индексации нынешнего года является то, что она распространяется на страховые пенсии только неработающих пенсионеров. Неработающим считается пенсионер, который не осуществлял свою трудовую деятельность по состоянию на 30 сентября 2015 года.

Индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии не производится пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность. Если пенсионер относится к категории самозанятого населения (индивидуальный предприниматель, нотариус, адвокат и т.п.), такой пенсионер является работающим, если он состоял на учете в органах пенсионного фонда по состоянию на 31 декабря 2015 года.

Если пенсионер прекратил свою трудовую деятельность после 30 сентября 2015 года, а именно в период с 01.10.2015 по 31.03.2016, он может об этом уведомить территориальное управление пенсионного фонда по месту жительства. Для этого пенсионер должен подать заявление и принести с собой трудовую книжку (копию трудовой книжки). После рассмотрения заявления пенсионеру со следующего месяца начнется выплата страховой пенсии с учетом индексации. Подтверждать прекращение трудовой деятельность в период с 01.10.2015 по 31.03.2016 года и подавать заявления с соответствующими документами гражданин может по 31 мая 2016 года. Прием заявлений о прекращении трудовой деятельности осуществляется как через территориальные органы Пенсионного фонда, так и через МФЦ либо по почте.

После 31.05.2016 необходимость подавать заявление пропадет, поскольку, начиная со второго квартала 2016 года, работодатели будут сдавать в Пенсионный фонд РФ ежемесячную упрощенную отчетность, где будут указаны ФИО, ИНН и страховой номер работников. На основании этих данных, занесенных в персонифицированный учет, Пенсионный фонд сможет автоматически определять факт осуществления работы.

Кроме того с 1 апреля 2016 года на 4% увеличатся и социальные пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца). Социальные пенсии после индексации буду выплачиваться в полном объеме как работающим, так и неработающим гражданам.

Кризисные явления в экономике страны, нехватка денежных средств для восполнения дефицита федерального бюджета на 2018 год заставили Правительство РФ пойти на крайние меры, заключающиеся в урезании финансирования части слоев населения. Одной из первых категорий граждан, почувствовавших на себе изменения в законодательстве, направленные на высвобождение дополнительных денежных средств, стали пенсионеры.

Какие изменения в пенсионном законодательстве в 2018 году приняты и как внедренные в нее нововведения скажутся на жизни рядовых граждан, достигших пенсионного возраста?

Индексация пенсионных выплат

Несмотря на сложности с финансированием бюджета, решение об индексации пенсий в 2018 году все же было принято. Первое увеличение на 4% будет произведено в феврале текущего года, второе планируется провести в августе, но лишь в том случае, если бюджетных средств будет достаточно для проведения такого мероприятия.

Кроме того, увеличивается федеральная социальная доплата, право на получение которой возникает у любого пенсионера, чей доход меньше регионального прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте федерации. Размер такой доплаты определяется как разница между прожиточным минимумом и суммой фактического дохода гражданина, достигшего пенсионного возраста.

Индексация пенсий работающих пенсионеров

Одной из статей экономии средств федерального бюджета стала отмена индексаций пенсионных выплат гражданам, имеющим постоянное место работы, и получающим в результате своей деятельности доход. По словам Председателя Правительства РФ Д. Медведева, наличие у пенсионера дополнительного заработка свидетельствует о его обеспеченности, следовательно, в доплатах от государства он не нуждается. При этом законодатель отмечает, что при оставлении пенсионером рабочего места, его пенсионные выплаты будут проиндексированы и увеличены до установленного на момент отказа от постоянной работы размера.

Индексация пенсий в феврале 2018 года будет проведена в отношении пенсионеров, не ведущих трудовую деятельность по состоянию на 30 сентября 2017 года. В том случае, если пенсионер перестал трудиться в период времени с 1 октября 2017 года по 31 марта 2018 года, для индексации пенсии ему потребуется обратиться в территориальное отделение Многофункционального центра или Пенсионного фонда с соответствующим заявлением.

Крайний срок для подачи таких заявлений – 31 мая 2018 года. После указанной даты индексация пенсий будет производиться автоматически, на основании сведений о страховых отчислениях, передаваемых работодателями в контролирующие органы. В том случае, если пенсионер после индексации повторно выйдет на работу, снижения размера пенсионных выплат не произойдет, но права на очередное индексирование пенсии он лишится.

Порядок расчета и назначения пенсий

В настоящее время расчет размера пенсионных выплат осуществляется на основании пенсионных баллов, количество которых зависит от стажа работника, размера его заработной платы и некоторых других факторов.

В 2018 году для получения права на назначение трудовой пенсии по старости гражданину необходимо иметь не менее 9 пенсионных баллов и 7 лет стажа. Стоимость одного пенсионного балла в 2018 году составляет 74,27 рубля, максимально возможное количество баллов, которое сможет получить работающий гражданин – 7,83.

Расчет баллов, на основании которых будет определяться размер пенсионных выплат по достижении гражданином определенного возраста, ведется на основании следующих показателей:

Заработная плата. Чем она выше, тем большее количество баллов работающий гражданин сможет «накопить» за год;
Размер трудового стажа. Чем больше стаж, тем больше вероятность набрать максимальное количество баллов;
Возраст выхода на пенсию. В том случае, если, достигнув возраста выхода на пенсию, гражданин не обратится за ее начислением в Пенсионный фонд, а продолжит трудиться, формируя пенсионные накопления, он сможет заработать дополнительные пенсионные баллы;
Нерабочие периоды. В отличие от времени, на протяжении которого гражданин не был официально трудоустроен и не получал доход, с которого велись пенсионные отчисления, периоды нахождения работника в ежегодном или декретном отпуске, отпуске по уходу за ребенком и т.д. принесут ему дополнительные баллы.

2018 год входит в так называемый переходный период, в течение которого будет производиться ежегодное увеличение минимально необходимого трудового стажа на 1 год, а количества пенсионных баллов – на 2,4. Постепенное увеличение размера указанных показателей будет осуществляться до 2025 года.

В том случае, если гражданин не имеет минимально необходимого количества баллов или трудового стажа, он может обратиться за назначением социальной пенсии по достижении 60-летнего (для женщин) или 65-летнего (для мужчин) возраста. Средний размер социальной пенсии в стране в 2018 году составит 8 562 рубля.

С января 2018 года все страховые взносы работодателей, уплачиваемые ими за трудоустроенных граждан в Пенсионный фонд, перечисляются на формирование страховой части пенсии. Накопительная часть продолжит формироваться только у лиц, передавших управление своими пенсионными отчислениями негосударственным пенсионным фондам (). Ранее отчисленные на формирование накопительной части денежные средства продолжат инвестироваться управляющими компаниями и НПФ, выбранными гражданами до конца 2018 года.

Изменения порядка расчета пенсионных выплат не коснутся следующих категорий граждан:

лиц, чей возраст превышает 80 лет;
пенсионеров, постоянно проживающих на Крайнем Севере;
инвалидов первой группы.

Повышение пенсионного возраста

Несмотря на то, что повышение возраста, по достижении которого человек имеет право на получение пенсионных выплат, давно обсуждается в правящих кругах, в 2018 году проведение этого мероприятия не планируется. Предполагается, что в случае принятия подобного решения, в первую очередь пенсионный возраст будет увеличен для лиц, занимающих государственные должности и трудящихся в бюджетной сфере.

Итак, основные изменения в пенсионном законодательстве, которые вступили в силу с наступлением 2018 года, коснутся выплат работающим пенсионерам и размера индексации пенсий остальных категорий нетрудоспособных граждан. Основной целью их внедрения является экономия бюджетных средств с целью уменьшения их дефицита.

Кроме того, изменится принцип формирования пенсионных накоплений – все взносы, перечисляемые работодателями, будут поступать на страховой счет работников. Еще на один год продлен мораторий на пополнение накопительной части пенсии. С 2018 года увеличится минимально необходимый для выхода на пенсию размер трудового стажа и количество пенсионных баллов.

В 2016 году в пенсионной системе России произойдут изменения, которые коснутся всех участников системы обязательного пенсионного страхования: нынешних и будущих пенсионеров, работодателей.

Повышение пенсий и социальных выплат

В 2016 году будут проиндексированы страховые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Важным нововведением является то, что с 2016 года страховые пенсии будут индексироваться только у неработающих пенсионеров. Их страховые пенсии, а также фиксированная выплата к ней с 1 февраля 2016 года будут увеличены на 4%.

Размер фиксированной выплаты после индексации составит 4 558,93 рублей в месяц, стоимость пенсионного балла - 74,27 рубля (в 2015 году - 71,41 рубль). Среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2016 году составит 13 132 рубля.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля 2016 года будут повышены на 4% всем пенсионерам, независимо от факта работы. В итоге, в 2016 году среднегодовой размер социальной пенсии составит 8 562 рубля.

Планируется вторая индексация пенсий во втором полугодии 2016 года, решение о которой будет приниматься в середине 2016 года, исходя из финансовых возможностей государства.

В феврале 2016 года на 6,4% будут увеличены размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) - самой массовой социальной выплаты, осуществляемой ПФР. Одновременно с индексацией ЕДВ увеличится и стоимость набора социальных услуг, который федеральные льготники могут получать как в натуральной форме, так и в денежном эквиваленте.

При этом, как и раньше, в 2016 году в России не будет пенсионеров, чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Всем неработающим пенсионерам будет производиться социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

Назначение пенсий

В соответствии с пенсионной формулой, которая действует в России с 2015 года, для получения права на страховую пенсию в 2016 году будет необходимо иметь не менее 7 лет стажа и 9 пенсионных баллов.

Максимальное количество пенсионных баллов, которое можно будет получить в 2016 году, составит 7,83.

Ожидаемый период выплаты пенсии при расчете накопительной пенсии в 2016 году составит 234 месяца.

Каждый гражданин может обратиться за назначением любого вида пенсии, не выходя из дома, - граждане могут подавать заявления о назначении пенсии через Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР.

Выплата страховой пенсии работающим пенсионерам

С 2016 года работающие пенсионеры будут получать страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии.

Индексация страховых пенсий в феврале 2016 года будет распространяться только на пенсионеров, которые не осуществляли трудовую деятельность по состоянию на 30 сентября 2015 года.

Если пенсионер относится к категории самозанятого населения, такой пенсионер будет считаться работающим, если он состоит на учете в ПФР в качестве страхователя по состоянию на 31 декабря 2015 года.

Если пенсионер прекратил трудовую деятельность в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, он может уведомить об этом Пенсионный фонд и подать в ПФР заявление по 31 мая 2016 года. После рассмотрения заявления пенсионеру со следующего месяца начнется выплата страховой пенсии с учетом индексации.

Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.

Если пенсионер прекратил работать после 31 марта 2016 года, подавать заявление в Пенсионный фонд нет необходимости. Дело в том, что со II квартала 2016 года для работодателей будет введена ежемесячная упрощенная отчетность, и факт осуществления работы пенсионера будет определяться Пенсионным фондом автоматически.

Пенсионерам, которые работали в 2015 году, в августе 2016 года будет произведено увеличение страховых пенсий (беззаявительный перерасчет), исходя из начисленных за 2015 год пенсионных баллов, но в денежном эквиваленте не более трех пенсионных баллов.

Мораторий на формирование пенсионных накоплений

Принято решение законодательно продлить на 2016 год мораторий на формирование пенсионных накоплений. Это не «заморозка пенсий» и тем более не «изъятие пенсионных накоплений». Мораторий на формирование пенсионных накоплений означает, что те 6%, которые могли бы пойти на накопительную пенсию, будут направляться на формирование страховой пенсии. В любом случае, все страховые взносы, уплаченные работодателем за гражданина, будут участвовать в формировании пенсии. При этом индексация страховой пенсии за последние годы выше, чем средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений.

Материнский капитал

Ключевым нововведением в области распоряжения средствами материнского капитала будет возможность направления его средств на покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

ПФР начнет принимать заявления с подтверждающими документами от владельцев сертификатов после того, как Правительство РФ утвердит соответствующий перечень товаров и услуг, а также правила направления средств материнского капитала на их приобретение.

Программа материнского капитала продлена на два года. Теперь для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2018 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

В 2016 году Пенсионный фонд продолжит принимать заявления от владельцев сертификата на предоставление единовременной выплаты в размере 20 000 рублей. Подать заявление могут семьи, проживающие на территории Российской Федерации, которые получили или получат право на материнский сертификат по состоянию на 31 декабря 2015 года и не использовали полностью всю сумму материнского капитала.

Чтобы получить единовременную выплату, заявление в ПФР нужно подать не позднее 31 марта 2016 года. Полученные деньги семьи могут использовать на повседневные нужды.

В 2016 году размер материнского капитала останется на уровне 2015 года - 453 026 рублей.

Страховые взносы и отчетность

Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2016 году остается на уровне 22%. Предельный фонд оплаты труда, с которого уплачиваются страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, в 2016 году будет проиндексирован и составит 796 тысяч рублей (плюс 10% сверх этой суммы).

При этом по-прежнему дополнительный тариф страховых взносов для работодателей, имеющих рабочие места на вредных и опасных производствах (если работодатель не проводит спецоценку условий труда), в 2016 году составит по Списку №1 - 9%, по Списку №2 и «малым спискам» - 6%. Если работодатель провел спецоценку условий труда, по ее результатам устанавливается класс условий труда на рабочих местах и размер дополнительных тарифов страховых взносов.

Льготные тарифы страховых взносов остаются для многих категорий страхователей, в их числе плательщики страховых взносов, которые получили статус участника свободной экономической зоны на территории Крыма и Севастополя, статус резидента территорий опережающего социально-экономического развития, статус резидента свободного порта Владивосток и другие.

Как и в 2015 году, если численность сотрудников превышает 25 человек, отчетность необходимо представлять в электронном виде с электронно-цифровой подписью. Последними датами сдачи отчетности в бумажном виде в 2016 году являются 15 февраля, 16 мая, 15 августа, 15 ноября, а при подаче отчетности в электронном виде - 20 февраля, 20 мая, 22 августа, 21 ноября.

Планируется, что со II квартала 2016 года для работодателей будет введена дополнительная ежемесячная упрощенная отчетность. Ее цель - определить, осуществляет ли пенсионер трудовую деятельность. Эти сведения избавят пенсионера от похода в Пенсионный фонд и подачи заявления о возобновлении индексации страховой пенсии. Об особенностях представления этой отчетности Пенсионный фонд более подробно будет информировать работодателей в I квартале 2016 года.

Размер МРОТ в 2016 году составит 6 204 рубля. В результате, для самозанятого населения, не производящего выплаты физическим лицам, фиксированный платеж составит 19 356,48 плюс 1% от суммы свыше 300 тыс. рублей, но не более 154 851,84 рубля.

Кроме того, с января 2016 года меняются коды бюджетной классификации для уплаты страховых взносов плательщиками из числа самозанятого населения, по пеням и процентам - для всех категорий плательщиков.

Более подробно ознакомиться со всеми изменениями в части уплаты страховых взносов и представления отчетности можно на сайте ПФР в разделе «Страхователям».