Ли прибавка пенсионерам. Надбавка к минимальной пенсии. Мнение экспертов и высказывание официальных лиц

В 2019 году в России началась очередная пенсионная реформа , прежде всего предполагающая повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин на 5 лет. Однако в связи с этим в пенсионном законодательстве произойдут и другие важные изменения. В частности, уже с 2019 года выплат российским пенсионерам - страховую (трудовую) пенсию неработающим пенсионерам будут увеличивать ежегодно темпами, опережающими официальную инфляцию , а дату проведения индексации перенесут на 1 января . Соответствующие параметры реформы зафиксированы в новом законе о пенсиях , который уже был подписан Президентом и официально опубликован.

Средняя сумма, на которую будет повышаться пенсия в ближайшие годы, Необходимо отметить что на такую прибавку смогут рассчитывать только неработающие пенсионеры, у которых размер пенсии равен средней по РФ - то есть составляют 14414 руб. в 2018 году . У кого пенсии меньше / больше, у тех прибавка в 2019 году будет соответственно меньше / больше 1000 рублей.

Как будет повышаться пенсия в 2019 году из-за увеличения пенсионного возраста?

К сожалению, пока все нововведения пенсионного законодательства в части индексации пенсий касаются только неработающих пенсионеров . , по крайней мере на ближайшие годы, сохраняется действующая с 2016 года «заморозка индексации». Все пропущенные повышения им зачтутся после увольнения.

Всего в связи с проведением пенсионной реформы предлагаются следующие изменения, которые до конца 2018 года должны быть зафиксированы в поправках к пенсионному законодательству:

Теперь повышение страховой пенсии всегда будет проводиться в повышенном размере - то есть выше уровня инфляции (которая в ближайшие годы ожидается в пределах 4%). Ожидается, что это позволит существенно повысить уровень жизни российских пенсионеров. Новая дата проведения индексации - с 1 января каждого года .
Эта программа будет рассчитана, по крайней мере, на 2019-2024 годы . За это время средний страховой размер пенсии планируют увеличить на 6000 руб. (по 1000 руб. в год ).
Фактическая надбавка будет рассчитываться индивидуально путем умножения размера пенсии на коэффициент индексации, соответствующий прибавке к средней пенсии в размере 1000 руб. На 01.01.2019 г. величина коэффициента - 7,05% .

В будущем, вплоть до 2024-го, планируют увеличивать пенсию ежегодно в среднем на 1000 руб. То есть общий годовой доход пенсионера в каждом следующем году , чем в предыдущем. Эта доплата будет касаться только неработающих пенсионеров .

Зачем нужна пенсионная реформа в России?

Уже давно ведется речь о необходимости более существенного повышения пенсионных выплат, чем это делалось последние несколько лет (особенно на фоне экономического кризиса в России 2014-2016 гг.). В связи с подписанием президентского указа № 204 от 07.05.2018 г. уже в 2018 году должны быть приняты меры для того, чтобы рост пенсий превосходил темпы инфляции . Правительство отмечает, что это возможно лишь в одном случае - если увеличить возраст выхода россиян на пенсию, поскольку понятия «размер пенсии» и «пенсионный возраст» тесно связаны.

В Правительстве отмечают, что в связи с сокращением работающего населения и увеличением числа пенсионеров добиться существенного повышения пенсий можно добиться только повышением пенсионного возраста . Это вынужденная мера, но без нее доходы пенсионеров не только не вырастут, но и продолжат уменьшаться в реальном выражении. По мнению властей, другим способом невозможно обеспечить длительное увеличение пенсий.

Как росли пенсии в России

Размер увеличения пенсий в России много лет был привязан к инфляции за предыдущий год. Для определения величины прибавки действовала простая схема. Росстат вычислял, насколько в среднем по страны выросли пенсии в минувшем году, а затем примерно на эту же величину поднимали пенсии.

Если немного углубиться в историю, то можно вспомнить, насколько повышали страховую пенсию по старости в прежние годы.

В 2010 году рост составил 6,3%, в 2011 г. - 8,8%, в 2012 г. - 10,65%... Вряд ли по этим цифрам можно сказать, насколько хорошо жилось пенсионерам тогда. Но потом «жирные» времена закончились.

В 2016 году страховые пенсии по страсти повысили всего на 4 процента, в 2017 – на 5,8%, а в уходящем 2018 – на 3,7%. Правда, чиновники заявили, что последнее повышение все равно превысило индекс роста цен за 2017 год. Но кому от этого стало легче?

Какая прибавка к пенсии планируется в 2019 году

Если бы пенсии в России по-прежнему поднимали на уровень инфляции, к чему чиновники стремились раньше, то в 2019 году рост составил бы около 4 процентов. Именно такой размер инфляции был запланирован ЦБ РФ на 2018 год.

Но, как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло. В России грянула очередная пенсионная реформа, а точнее стартовало повышение выхода возраста на пенсию.

Увы, но именно с этой реформой связаны основные планы ускоренного роста пенсий в 2019-м и последующих годах. Еще прошлым летом первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов заявил, что, при условии повышения пенсионного возраста, рост пенсий в 2019 году составит около 7 процентов. То есть, почти в два раза выше инфляции.

Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин в интервью газете «Известия» тогда озвучивал денежные параметры грядущего увеличения - в среднем 1 тыс. рублей в месяц.

Но многие пенсионеры, похоже, рано радовались...

Владимир Путин о повышении пенсий в 2019 году

Президент России Владимир Путин в последнее время уже дважды обращался к теме индексации пенсий. Сначала в своем телеобращении по поводу повышения пенсионного возраста:

«Уже в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7 процентов, что в два раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года, - заявил президент. - В целом, в предстоящие шесть лет мы сможем ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей».

А потом в ходе ежегодного послания к Федеральному собранию Путин прокомментировал то, как чиновники выполнили его поручение:

«…В этом году были проиндексированы пенсии. Но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, ему перестали выплачивать социальную доплату. В результате размеры пенсий практически не увеличились, люди чувствуют себя обманутыми. Необходимо было учесть все нюансы, но сделано этого не было. Возникшую несправедливость надо немедленно устранить. - заявил Путин. - Государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже потом проводить индексацию. Нужно пересчитать и вернуть людям деньги, которые они недополучили с начала года… »

Почему же возникла необходимость проводить перерасчет, и в чем несправедливость, на которую указал президент?

Прибавка к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году

Как следует из сообщения Фонда, с 1 января 2019 года была запланирована индексация страховой пенсии по старости неработающим пенсионерам на 7,05 процента. Это и дает в итоге среднемесячное увеличение страховой пенсии на 1 000 рублей.

Но какую же цифру следовало использовать людям, которые хотели примерно рассчитать свою прибавку к пенсии с января 2019 года: 7,05% или 1000 рублей в месяц?

Очевидно, что следовало опираться на проценты. Пенсия у всех разная и меняется в зависимости от региона. Например, в Москве она выше , чем в других городах . Вот и прибавка тоже не везде будет одинаковой. Надо понимать, что кому-то повышение в 7,05% добавит к пенсии больше 1000 рублей в месяц, а другим - меньше. Не зря же чиновники говорят о повышении на 1000 рублей «в среднем»…

Чем выше приобретенные у гражданина в течение трудовой жизни пенсионные права (стаж, заработок, страховые взносы, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки к ней после индексации.

Словом, с 1 января 2019 года прошла индексация страховой пенсии по старости неработающим пенсионерам на 7,05 процента. Это точно. А про 1000 рублей многим пришлось забыть. Каждый увидел свою надбавку в рублях, когда на его пенсионную банковскую карту «упали» первые в 2019 году выплаты. И у некоторых она оказалась значительно меньше тысячи.

Для наглядности сайт сайт дает таблицу, где показаны суммы увеличения пенсии, исходя из ее установленного размера.

		Увеличение размера пенсии, руб

По данным Пенсионного фонда России

Но это, как говорится, полбеды. Некоторые после январской индексации вообще не ощутили прибавки в рублевом выражении. Их ежемесячные выплаты не выросли ни на копейку! Именно это и назвал несправедливостью Владимир Путин. Почему же так получилось?

Пострадали те, у кого пенсия не дотягивает до величины прожиточного миниумума пенсионера в их регионе. Его размер для разных областей на сегодняшний день можно посмотреть . Дело в том, что в России уже несколько лет действует очень важное правило. Звучит он примерно так:

Минимальный уровень пенсионного обеспечения в России всегда должен быть не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже этого прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.

Это значит, что выплаты наиболее бедных пенсионеров формируются их двух частей: собственно пенсии и социальной доплаты до прожиточного минимума. А получилось следующее: в январе пенсию им увеличили на 7,05%, а доплату уменьшили на такую же величину. В результате они как получали "минималку", так и продолжили получать. Пенсию индексировали, а реальная денежная выплата в рублях осталась прежней. Такой вот российский парадокс.

Но Путин, как корреспонденты сайт говорили выше, велел устранить несправедливость.

Как будут индексировать пенсию по новым правилам?

Путин сказал: «Государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже потом проводить индексацию».

Теперь, согласно поручению президента, сначала будет высчитываться социальная надбавка, а затем индексироваться пенсия. А вот как пояснил новый механизм индексации пенсий глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов:

«Если мы берем форму, о которой говорил президент, то, соответственно, высчитывается сначала социальная надбавка. Пенсия была вместе с ежемесячной денежной выплатой 8 тыс. руб., прожиточный минимум 11,2 тыс. руб.. Значит, социальная надбавка устанавливается на уровне 3,2 тыс. руб.. Далее индексируют пенсию на 7,05%. Получается, что к проиндексированной пенсии в 8,56 тыс. руб. прибавляют социальную надбавка в 3,2 тыс. руб. - в итоге пенсионер получает 11,76 тыс. руб. », - сообщил он Информационному агентству «Rambler News Service (RNS)».

Перерасчет пенсий за январь и февраль 2019 года состоится в ближайшие месяцы. Пройдет он «беззаявительно». Это значит, что никаких заявлений для перерасчета пенсионерам писать в ПФ РФ не надо.

Для полной информации отметим, что размер фиксированной выплаты после индексации составил 5334,2 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла – 87,24 рубля.

Вместе с повышением пенсионного возраста правительство РФ пообещало пенсионерам ежегодную индексацию пенсий. В связи с этим в начале октября был подписан очень важный документ - федеральный закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Документ широко анонсировался, однако пенсионеры до сих пор не разобрались, будет ли повышение пенсии в 2019 году пенсионерам по старости. Последние новости внушают оптимизм. Правительство пообещало сдержать обещание и найти деньги на индексацию.

Расскажем подробнее, что ждет пенсионеров в новом году, насколько повысят выплаты работающим и неработающим пенсионерам, бывшим военным и сельским труженикам.

Пенсии в 2019 году: повышение

Последние новости - вчера из Думы поступили хорошие вести для работающих граждан. В первом чтении был принят закон, который увеличит МРОТ с первого января 2019 года. Увеличение нельзя назвать существенным: прибавят 117 рублей к действующим с 01.05.2018 11 163, при этом «минималка» составит 11 280 руб. Уравнивание МРОТ с прожиточным минимумом - важный шаг, но положение пенсионеров от этого улучшается только косвенно. Его регулирует главным образом закон 350-ФЗ от 03.10.2018, в соответствии с которым пенсии в 2019 году ждет повышение. Последние новости, как уже было сказано выше, это подтверждают.

Разберемся, чего на самом деле стоит ждать пенсионерам, поскольку слухи ходят разные. Кто-то говорит о прибавке в 1000 рублей, кто-то ждет сразу плюс 12 000 к концу года.

Приведем некоторые вопросы, которые поступили юристам сайта сайт. Они хорошо демонстрируют, что пенсионеры не совсем понимают, как изменится их материальное благосостояние в 2019 году.

«Слышал, что после повышения возраста выхода на пенсию, выплату будут индексировать на 1000 рублей в месяц. Моя пенсия сейчас составляет 17 900. Подскажите, могу ли я рассчитывать к началу 2020 года на пенсию в 29 900?» – спрашивает Александр Сергеевич из Уфы.

«По телевизору сказали, что пенсию поднимут на 1000 рублей, но буквально вчера из Думы были новости о «заморозке» пенсий. Как это понимать? Поднимут пенсию или нет?» – интересуется Людмила Ивановна из Коврова.

Постараемся ответить на эти и другие вопросы по поводу индексации пенсий с 1 января 2019 году. Она действительно будет и коснется только социальных пенсий. Для государственных и страховых пенсий предусмотрен свой порядок с более низкими коэффициентами, которые пока точно не определены, а размер выплат изменится не с 1 января, а с 1 апреля 2019 года. Далее по категориям посмотрим, каково реальное положение дел.

Пенсии неработающих пенсионеров

Данные в таблице показывают, как будет происходить повышение пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году, на какие индексы (в процентах) будут поднимать размер пенсионных выплат в следующие 6 лет:

Год	Индексация, %
2019	7,05
2020	6,6
2021	6,3
2022	5,8
2023	5,5
2024	5,4

Как видим, индексация с каждым годом будет уменьшаться. Это не значит, что пенсии будут становиться ниже: планируется, что повышение возраста выхода на пенсию даст первые результаты, и Пенсионный фонд сможет распоряжаться поступающими средствами.

Условная 1000 рублей в качестве прибавки, о которой постоянно спрашивают пенсионеры, появилась из расчетов на базе среднестатистической пенсии, размер которой составляет примерно 14,4 тыс. руб.

7,05 % от данной суммы составляет как раз 1 015 руб. Соответственно, общая сумма увеличения пенсии за все 12 месяцев 2019 года составит примерно 12 000 р. (по 1000 рублей в месяц). Однако считать, что все неработающие пенсионеры получат именно по 1000 рублей в месяц - ошибка. Размер выплат зависит от суммы страховой пенсии, которую получает каждый гражданин.

Данное правило об индексации на 7,05% не распространяется на работающих пенсионеров. Их положение не меняется: корректировки пенсии заморожены с 2016 года, и «заморозку» пока не отменили.

Будет ли повышение пенсии сельским пенсионерам в 2019 году?

Этой группе по решению Президента пенсию повысят на 25%. Надбавка существовала и раньше (с 2013 года норма присутствует в п. 14 ст. 17 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»), но была разморожена. Теперь те, кто работал в сфере сельского хозяйства и остался в сельской местности на постоянное проживание, будут получать на четверть больше.

Кажется, что это весомая сумма, однако пенсии в этой сфере маленькие, а четверть начисляется даже не от полной суммы, а только от ее фиксированной части. Как заявила зампред правительства РФ Татьяна Голикова, в среднем эта прибавка составит 1 300 руб.

агрономы;
механизаторы;
трактористы;
хлеборобы;
животноводы и т. д.

Обязательное условие - 30-летний стаж работы и место жительства в сельской местности. Предложил «разморозить» надбавку с января 2019 года лично Президент РФ В. Путин. Индексация, прописанная в 350-ФЗ, на «сельских» пенсионеров тоже распространяется.

Социальные пенсии

Выплаты, которые предоставляются отдельным категориям граждан - по инвалидности, при потере кормильца, детям-инвалидам, - в 2019 году тоже будут проиндексированы. Об этом сообщила пресс-служба ПФР. Однако индексация произойдет не с начала года, а с апреля. Размер таких выплат составит 9,2 тыс. р., тогда как сейчас он равен 9 052 р. Будет учтен индекс роста прожиточного минимума - 2,4%.

Пенсии военнослужащих

Все затронутые темы касались гражданских лиц. А будет ли повышение военных пенсий в 2019 году? Для пенсионеров «в погонах» действуют иные правила расчета и заработной платы, и пенсии, есть своя законодательная база. В ее основе 2 документа:

Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу…». Последние изменения на текущий момент вносились 26.07.2018.
Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах УИС, войсках национальной гвардии РФ, и их семей». Его последний раз редактировали в конце 2017 г.

Повышение военным пенсионерам, сотрудникам полиции, подразделений МВД и других органов активно обсуждается на уровне Госдумы, но окончательного решения пока не принято. Последнее повышение произошло в начале 2018 года, когда отменили мораторий на увеличение денежного довольствия. В этих целях было принято Постановление Правительства № 1598 от 21.12.2017.

Новый закон внес много важных изменений. Помимо увеличения пенсионного возраста учреждены социальные гарантия для людей предпенсионного возраста. Кроме того, пенсионеры могут рассчитывать на региональные прибавки. В более выгодном положении оказываются жители Москвы, у которых более 10 лет действует столичная прописка. Им доплачивается «социальный стандарт москвича». В результате в этом году пенсия могла быть увеличена до 17 500 руб. О региональной доплате на 2019 год пока не сообщается.

Индексация пенсии в 2018 году в России будет проводиться в три этапа:

Уже с 1 января на 3,7 процентов произойдет увеличение трудовой пенсии неработающим пенсионерам (по старости, по инвалидности и по потере кормильца). Эта индексация будет проведена на один месяц раньше, чем обычно , поскольку Правительство приняло решение проиндексировать эти виды пенсионных выплат выше показателя инфляции, который в 2017 году оказался на рекордно низком уровне (менее 3%).
С 1 февраля в обычном порядке будут проиндексированы социальные выплаты, выплачиваемые Пенсионным фондом самостоятельно или в виде добавки к пенсии (ЕДВ, НСУ). В 2018 году индексация этих выплат будет проведена по фактической инфляции за 2017 год (прогнозируется на уровне менее 3%, поэтому такую прибавку пенсионеры вряд ли ощутят).
С 1 апреля будет проведена индексация социальных пенсий, выплачиваемых пенсионеру при отсутствии трудового стажа (в том числе детям-инвалидам). Этот вид пенсии назначается в фиксированной сумме и повышается с учетом изменения за прошлый год величины прожиточного минимума пенсионера . В 2018 году индексация социальных пенсий запланирована на уровне 4,1%.
Мораторий на индексацию пенсий работающим пенсионерам в 2018 году будет сохранен — то есть трудоустроенные граждане, кто уже на пенсии, смогут рассчитывать только на перерасчет с 1 августа по начисленным пенсионным баллам за предыдущий год. Все пропущенные за время действия моратория индексации они смогут получить только после увольнения.

Помимо индексации пенсионных выплат, в 2018 году также произойдет ряд изменений в основах пенсионного обеспечения российских граждан, которые повлияют на условия выхода на пенсию при достижении пенсионного возраста и на формирование пенсионных прав работающих граждан. Еще один вопрос, волнующий пенсионеров в связи с наступлением нового года — будет ли 5000 рублей пенсионерам в январе 2018 года (увы, но нет — в этот раз такой выплаты не будет).

Повышение пенсии в 2018 году пенсионерам, последние новости. Индексация пенсий в 2018 году

Согласно положениям закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., страховые (трудовые) пенсии граждан должны индексироваться ежегодно с 1 февраля на уровень инфляции предыдущего года, а при наличии дополнительных материальных возможностей у ПФР индексацию проводят повторно 1 апреля. Но в новом году традиционный порядок индексации трудовых пенсий изменится: их увеличение произойдет на 1 месяц раньше — уже с 1 января 2018 года.

Это связано с тем, что в увеличение заложен более высокий процент, чем зафиксированная фактическая инфляция, поэтому нет необходимости ждать до февраля, пока Росстат не рассчитает инфляцию за 2017 год (ожидается на уровне менее 3 процентов).

Социальные пенсии и иные социальные выплаты, производимые Пенсионном фондом, будут повышены в обычном порядке на фактический уровень роста цен за 2017 год:

Ежемесячные социальные выплаты к пенсии — с 1 февраля исходя из фактической инфляции за 2017 год (менее 3 процентов);
социальные пенсии нетрудоспособным гражданам — с 1 апреля применительно к росту прожиточного минимума (ориентировочно 4,1 процентов).

При этом прибавка страховых пенсий не коснется трудоустроенных пенсионеров. Напомним, что индексирование пенсий работающим гражданам было приостановлено в 2016 году в связи с тяжелым экономическим положением в стране. Эта заморозка помогла сэкономить государству 12 млрд. рублей. Однако все пропущенные индексации должны быть компенсированы гражданину уже на следующий месяц после увольнения.

В соответствии с принятым Госдумой 15.12.2017 г. законом (внесен Правительством как законопроект № 274624-7) об изменении порядка индексации страховых пенсий в 2018 году все виды этого пенсионного обеспечения (по старости, по инвалидности, по потери кормильца) должны увеличиться с 1 января 2018 года на 3,7% . Прежний порядок повышения трудовых пенсий при этом приостанавливается до начала 2019 года, и это повышение не распространяется на работающих пенсионеров (см. текст закона ниже).

При этом необходимо иметь в виду, что любая страховая пенсия состоит из двух частей:

фиксированная выплата (или ФВ) — это постоянная величина, гарантированная государством (для всех категорий получателей устанавливается в твердой сумме);
непосредственно страховая часть — это индивидуальная расчетная величина, которая зависит от количества заработанных за время работы пенсионных баллов.

Январская индексация затронет обе части пенсии следующим образом:

Фиксированная выплата будет повышена на 3,7% и составит неизменную сумму 4982 рубля 90 копеек , ее увеличение или уменьшение законодательно установлено для отдельных категорий граждан законом № 400-ФЗ от 28.12.2013г.;
Страховая часть пенсии напрямую зависит от наработанных пенсионером баллов, стоимость которых возрастет с 1 января на 3,7% и составит 81 рубль 49 копеек .
В 2017 году фактическая инфляция по стране зафиксирована на уровне не более 3%. Следовательно, предложенное Правительством повышение пенсий в 1,037 раза в 2018 году формально покрывает рост потребительских цен (хотя, конечно, по своей абсолютной величине это повышение будет очень небольшим — прибавка будет даже меньше, чем в прошлые годы ).
Повышение пенсии в 2018 году пенсионерам, последние новости. Повышение социальных выплат пенсионерам в 2018 году с 1 февраля

С 1 февраля 2018 года также произойдет повышение (индексация) всех социальных выплат Пенсионного фонда, предусмотренные для различных категорий граждан (инвалидов, ветеранов, героев России и др.). Они предоставлены в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), неотъемлемой частью которых также является набор социальных услуг (НСУ).

Вообще НСУ состоит из трех частей (лекарства, проезд и санаторно-курортное лечение) и предоставляется по выбору пенсионера одним из двух способов:

В натуральном выражении (то есть непосредственно социальными услугами);
в денежном эквиваленте при отказе от натурального.

Стоимость набора таких услуг (каждой части в отдельности) определена законодательно и увеличивается прямо пропорционально росту ежемесячной выплаты (ЕДВ) — т.е. на такой же процент. В 2018 году это повышение планируется на уровне менее 3%, поэтому такой прибавки льготники почти не ощутят.

Таким образом, с 1 февраля 2018 год планируется проиндексировать социальные выплаты (в том числе набор социальных услуг) до фактического уровня инфляции прошлого года. В проекте постановления Правительства эта величина была зафиксирована на уровне 3.2%, однако фактическая инфляция составит менее 3%, поэтому размер повышения будет еще меньше (это же касается детских пособий в 2018 году).
Индексация социальной пенсии в 2018 году с 1 апреля на 4,1%

Социальная пенсия представляет собой особый вид пенсии, который характерен отсутствием у пенсионера по каким-либо причинам трудового стажа. Такая пенсия назначается в твердой утвержденной законодательством сумме. И, как правило, размеры социальных пенсий существенно ниже расчетных трудовых (страховых) пенсий.

Необходимо отметить, что в последние два года прослеживалось снижение в установленных коэффициентах роста социальных пенсий. Так в апреле 2017 года этот вид пенсий был проиндексирован всего на 1,5%. В 2018 году запланирован выход на привычное (докризисное) повышение уровня этого вида пенсионного обеспечения — прогнозируемый рост социальных пенсий составит в апреле 2018 года ориентировочно 4,1%.

В отличие от трудовых, индексация социальных пенсий привязана к изменению прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Поэтому величина индексации страховых и социальных пенсий за один и тот же год может отличаться (хотя в обоих случаях она связана с фактическим ростом потребительских цен ).

Таким образом, одним из положительных изменений 2018 года является более ощутимый рост прожиточного минимума (ПМ) в стране, в том числе в отдельности по регионам. При этом установленный ПМ позволяет всем неработающим пенсионерам получать дополнительные выплаты (так называемые социальные доплаты до прожиточного минимума — федеральная и региональная), если размер их пенсий ниже утвержденных величин.
Согласно законодательству, уровень пенсии гражданина всегда должен быть не ниже прожиточного минимума в регионе , в котором он проживает (отсюда берутся кажущиеся странными заявления Правительства о том, что «в России нет малоимущих пенсионеров» — все они получают пенсии в совокупности с другими социальными выплатами в размере не меньше ПМ.

С 2010 года в заявлениях о назначении пенсии уже предусмотрен раздел о получении социальной доплаты. Если же ваша пенсия назначена до 2010 года, и вами не подавалось отдельное заявление о назначении доплаты, а размер пенсии ниже установленного прожиточного минимума в регионе, то необходимо самостоятельно обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда.

Увеличение пенсии в 2018 году в России работающим пенсионерам

Никаких изменений для работающего населения, получающего пенсии, на 2018 год принятыми в Госдуме законами не предусмотрено. А это значит, что работающим пенсионерам будут продолжать выплачиваться суммы пенсий без проводимых ежегодно индексации .

Напомним, что индексация пенсий была остановлен в феврале 2016 года тем гражданам, которые продолжают работать, реализовав свое право на пенсионное обеспечение. В планах Правительства закладывалось не индексировать пенсии работающим россиянам вплоть до 2019 года .

Этот мораторий на индексацию пенсий действует следующим образом:

Те граждане, которые вышли на пенсию до 1 февраля 2016 года и сохранили за собой рабочее место, остаются без увеличения своих пенсий с февраля 2016 года.
Гражданам, ставшим пенсионерами, после 1 февраля 2016 года, при подсчете индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в расчет учитываются все повышения, состоявшиеся на дату возникновения права на пенсию.
При продолжении трудовой деятельности и одновременном получении пенсии, все последующие с момента трудоустройства индексации снова не будут применяться.
У работающих пенсионеров есть право на повышение размера пенсии только через ежегодный перерасчет по данным работодателя. С 1 августа каждого года пенсии таких граждан увеличиваются на количество баллов, учтенных в предыдущем году за период трудовой деятельности и уплаты в это период страховых взносов. Но не более чем на 3 балла в год !
Пример того, как работающим пенсионерам будут пересчитывать индексацию пенсии в ПФР

Женщина 01.05.1962 года рождения вышла на пенсию в 2017 году в установленные законодательством сроки и продолжает работать. Какие индексации будут браться в расчет при определении размера пенсии? И с какого времени пенсия перестанет индексироваться?

Расчет пенсии для этой женщины будет производиться на дату 1 мая 2017 года. При подсчете ИПК будут учтены все утвержденные индексы роста пенсий, начиная с 2015 по 01.05.2017 г.

Стоимость одного пенсионного коэффициента будет взята на 01.05.2017 г. — это 78,58 рублей.
Фиксированная выплата, входящая в состав страховой пенсии, будет учтена с учетом индексации на дату 1 мая 2017 года и равна 4805,11 руб.

Далее при условии продолжения выполнения оплачиваемой работы, все последующие индексации пении после назначения будут приостановлены . Т.е. индексация, проведенная с 1 января 2018 года на 3.7%, к пенсии этой женщины применяться уже не будет. И так будет продолжаться до тех пор, пока она не уволится со своей работы или не будет уволена работодателем.

Индексация пенсии после увольнения работающего пенсионера в 2018 году

В 2017 году был принят закон, согласно которому произошло изменение срока перерасчета пенсии после увольнения. В 2018 году работающие пенсионеры смогут получать пенсию со всеми пропущенными индексами уже со следующего месяца после увольнения . При этом самому пенсионеру дополнительно обращаться в Пенсионный фонд не потребуется, так как данный перерасчет целиком строится на ежемесячной отчетности работодателей!

Ранее, после ухода с работы пенсионеру производился перерасчет получаемой пенсии с учетом всех индексаций за три месяца:

Первый месяц — это сдача отчетности работодателям в ПФР о работающих в организации гражданах;
второй месяц — происходила загрузка данных о факте работы в единый программный комплекс, работающий в масштабе всей страны;
третий — принятие территориальным органом ПФР решения о перерасчете.
Для граждан, прекративших трудовую деятельность в 2018 году, уменьшается период начисления пенсии с учетом пропущенных за время работы индексаций. Это будет возможно после вступления в силу с 1 января 2018 года федерального закона № 134-ФЗ от 01.07.2017 года.

Однако сам процесс доначисления пропущенных увеличений будет тем же самым и из технических соображений займет также несколько месяцев . Но после этого при выплате уже перерасчитанной пенсии по истечении 3 месяцев будет производиться доплата за весь период, прошедший после увольнения .

Это нововведение касается только уволенных после 1 января 2018 года . Если пенсионер уволился, например, в декабре 2017 года, то доиндексация его пенсии будет проведена только с 1 апреля 2018 года — без доплаты за период с января по март (иными словами, эти месяцы будут потеряны).

Последние новости и свежие изменения в пенсионном обеспечении

Как уже стало понятно, повышение пенсии в новом году для большинства категорий пенсионеров будет очень небольшим (малозаметным) или же, как для многочисленной категории работающих пенсионеров — вообще не будет. Зато в новом году повысятся требования к уже сформированным пенсионным правам и уровню заработной платы российских граждан для выхода на пенсию:

На плановые величины, предусмотренные законом «О страховых пенсиях», повысятся минимальные требования, необходимые для выхода не пенсию по старости в 2018 году — теперь для этого нужно будет иметь не менее 9 лет трудового стажа и минимум 13,8 пенсионных балла .
Заработать новые пенсионные баллы работающему населению с 2018 года станет существенно сложнее , поскольку предельная величина базы для начисления страховых взносов в ПФР в 2018 году (исходя из которой и рассчитываются заработанные за год баллы) будет повышена сразу на 16,55% — с 876 тыс. рублей до 1 млн 021 тыс . — согласно постановлению Правительства от 15 ноября 2017 года № 1378. И вряд ли у кого-то в России сейчас зарплата растет такими же темпами (хорошо, если вообще растет).

Других существенных изменений в пенсионной системе России в 2018 году не ожидается. В частности, ожидаемая многими единовременная выплата пенсионерам в размере 5000 рублей в 2018 году выплачиваться не будет — это была однократная, разовая доплата, которая полагалась всем пенсионерам в январе 2017 года взамен пропущенной в 2016 году дополнительной индексации, предусмотренной законом (и никаких оснований выплачивать ее в 2018 году попросту нет).

И одна из немногих действительно хороших новостей для россиян — пока не принято решение по увеличению пенсионного возраста, что актуально для тех, кто еще работает или планирует выходить на пенсию (в том числе мужчины 1958 и женщины 1963 года рождения).
Будет ли единовременная выплата пенсионерам 5000 рублей в 2018 году?

В начале 2017 года получателям всех видов пенсий, не зависимо от факта работы, была произведена дополнительная выплата в размере 5000 рублей. Данная мера была необходима в сложившейся экономически нестабильной ситуации.

На фоне высокого уровня инфляции и невозможностью провести дополнительную индексацию пенсий в 2016 году было принято решение о единовременной выплате к пенсиям граждан (закон от 22 ноября 2016 года № 385-ФЗ). Таким образом были «условно доиндексированы» пенсии россиян, многие из которых восприняли это просто как подарок к Новому году.

В настоящее время, согласно данным Правительства, экономическая обстановка в стране нормализуется. За последние 12 месяцев рост потребительских цен (инфляция) не превышает отметку 3%, а пенсии в 2017 году поднялись суммарно по двум индексациям на 5,78%.

Предстоящая индексация на 3.7%, запланированная на январь 2018 года, превышает уровень инфляции за 2017 год. Поэтому никаких дополнительных единовременных выплат (5 тысяч рублей или любых других) помимо уже заложенных индексаций производиться не будет!

Будет ли повышение пенсионного возраста в 2018 году (последние новости)

В последние несколько лет наиболее обсуждаемым и острым для россиян является вопрос об увеличении пенсионного возраста . Во многих других странах, включая постсоветские, соответствующие решения уже приняты и реализуются.

Например, с января 2017 года в Белоруссии ежегодно будет повышаться пенсионный возраст на полгода до достижения женщинами 58 лет и мужчинами 63 лет. В Казахстане действуют такие же значения — для женщин в 58 лет, для мужчин в 63 года.
Во многих развитых странах, таких как Германия, мужчины становятся пенсионерами в 65 лет, а женщины в 60 лет.
В Украине Верховная Рада приняла закон о пенсионной реформе, где также заложено повышение действующего пенсионного возраста.
Теперь этот вопрос назрел и в России. По заявлениям Правительства, в первую очередь он взаимосвязан с тем, что в стране увеличивается продолжительность трудоспособного возраста — т.е. около трети россиян и так прекращают работать позднее выхода на пенсию по возрасту.

Однако пока, из-за большой непопулярности этой меры, Правительством России пока не принято окончательного решения по продлению возраста выхода на пенсию (хотя многие считают этот вопрос решенным и отмечают, что он с большой долей вероятности начнет реализовываться после очередных президентских выборов, которые состоятся в марте 2018 года — но пока это только слухи ).

Сколько баллов и трудового стажа нужно для выхода на пенсию в 2018 году?

С 2015 года действует бальная система начисления трудовых (страховых) пенсий гражданам, при которой уплаченные в Пенсионный фонд работодателем страховые взносы за своих сотрудников переводятся из рублей в относительные величины (баллы). Учтенная за год сумма взносов соотносится с утвержденной Правительством предельной учитываемой суммой взносов, которой соответствуют 10 пенсионных баллов (это максимум, который можно получить за один год).

А вот для получения права выхода на пенсию по старости в общеустановленные сроки необходимо соблюдение трех обязательных условий:

Наступление возраста, установленного законом;
наличие страхового (трудового) стажа;
наличие установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) или другими словами размер пенсионных баллов.

Следует отметить, что это касается только пенсий по возрасту! Другие виды пенсий по обязательному пенсионному страхованию (по инвалидности, по потере кормильца) назначаются независимо от продолжительности трудового (страхового) стажа и количества полученных баллов.

С 2018 года обязательным условием для назначения пенсии при достижении пенсионного возраста (сейчас это 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) является наличие 9 лет стажа и 13,8 баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
Пример расчета пенсионных баллов с 2015 по 2018 год

За мужчину 1965 года рождения имеет официальную заработную плату до вычета подоходного налога (НДФЛ) в размере 30000 рублей (соответственно, за год заработок составляет 360000 рублей). Предположим, зарплата с 2015 года этому гражданину ни разу не повышалась. При этом за него не производятся отчисления на накопительную части пенсии, так ка он рожден ранее 1967 года. Таким образом, работодатель отчисляет за этого мужчину страховых взносов на индивидуальный лицевой счет в размере 16% от заработка до вычета НДФЛ — то есть 16% x 360000 = 57600 рублей в год. Подсчитаем, сколько баллов заработано этим мужчиной за период с 2015 года, когда начала действовать новая пенсионная формула.

Ежегодно Правительством для этих целей утверждается так называемая предельная величина заработной платы , размер обязательных отчислений с которой в ПФР на индивидуальный лицевой счет гражданина составляет 16%. Так, предельная установленная величина зарплаты по стране с 2015 по 2018 годы составляет следующие значения (см. таблицу ниже).

Год
Предельная заработная плата для отчислений в ПФР (страховая база), руб.
Максимальный учитываемый размер страховых взносов (16% от базы), руб.
Повышение базы относительно предыдущего года, %
Обесценивание з/п при переводе в баллы относительно 2015 года, %
2015
711000
113760
—
—
2016
796000
127360
11,95
10,67
2017
876000
140160
10,05
18,83
2018
1021000
163360
16,55
30,36

В 2018 году страховая база отчислений в Пенсионный фонд составит 1021000 рублей согласно постановлению Правительства от 15.11.2017 г. № 1378. Тогда максимальный размер учитываемых за год страховых взносов, принимаемых за 10 баллов, составит 163360 рублей (повышение относительно 2017 года сразу почти на 17%).

Поэтому каждый заработанный рубль в 2018 году «обесценится» при переводе в пенсионные баллы относительно 2017 года сразу на 1 - (1 / 1,17) = 15%, а относительно уровня 2015 года — уже более чем на 30! Поэтому недостаточно иметь только лишь постоянную высокую зарплату для формирования достойных пенсионных прав. Чтобы их объем год от года не снижался, по новой пенсионной формуле зарплата должна расти не менее чем на 10% в год (см. таблицу выше).

Вернемся к нашему примеру. Чтобы перевести ежемесячный заработок 30000 рублей в баллы, нужно соотнести данные по зарплате (взяв от годового заработка 16%, что в рассматриваемом примере составит 57600 рублей в год) к установленным предельным величинам и умножить на 10:

57600 / 113760 x 10 = 5,06 балла заработано гражданином в 2015 году;
57600 / 127360 x 10 = 4,52 балла в 2016 году;
57600 / 140160 x 10 = 4,11 балла в 2017 году;
57600 / 163360 x 10 = 3,53 балла будет заработано в 2018 году.

Таким образом, всего за 4 года при сохранении одного и того же уровня заработной платы (в рассматриваемом примере это 30 тыс. рублей в месяц) количество начисляемых пенсионных баллов сократилось на 30% (в этом примере — с 5,06 баллов в 2015 году до 3,53 в 2018). Таким образом, в современной пенсионной системе заложен механизм, приводящий к снижению уровня ежегодно накапливаемых пенсионных прав при сохранении одной и той же заработной платы!

Соответственно, в рассмотренном примере с 2015 года гражданином было заработано 5,06 + 4,52 + 4,11 + 3,53 = 17,22 балла. При этом если бы право на пенсию у гражданина возникло в 2017 году, то все начисленные ему баллы необходимо умножить на 78,58 рублей — это стоимость страхового балла с 1 апреля 2017 года. А если право на пенсию возникнет в 2018 году, то с 1 января умножать надо будет на 81,49 рублей.

Прибавка к пенсии в 2019 году является одной из самых обсуждаемых тем в России. На фоне растущей инфляции и быстрой девальвации рубля по отношению к основным мировым валютам увеличение соответствующих выплат становится жизненно важным для значительной части населения страны. Власти России, принимая решение об увеличении пенсионного возраста, обосновывали его, в частности, будущим ростом соответствующих пособий. Какой прибавки можно ждать пенсионерам в ближайшем будущем?

Разновидности пенсионных доходов

В настоящее время в стране существует несколько видов пенсий:

Государственные . Выплачиваются напрямую из федерального бюджета, назначаются военным, сотрудникам спецслужб (обычно по достижении ими 45 лет), а также некоторым категориям государственных служащих. Порядок выплат определяется отдельными законами и специальными нормативными документами. Размер их обычно значительно выше других видов социальной помощи;
Социальные . Выплачиваются напрямую из федерального бюджета, назначаются лицам, которые не могут претендовать на другие виды пенсионных доходов. Как правило, получателями таких социальных пособий являются инвалиды, дети, потерявшие кормильца, а также лица, достигшие определенного возраста (70 лет для мужчин, 65 лет для женщин), но не имеющие достаточного трудового стажа. Кроме того, законодательство РФ предусматривает льготные пенсии для представителей «малых» национальностей при соблюдении ими ряда условий.
Добровольные (накопительные) . Их могут получать граждане, которые самостоятельно инвестировали средства в пенсионные фонды тем или иным способом.
Страховые . Это самый распространенный вид пенсионных доходов в РФ. Они зависят от трудового стажа, выплачиваются из страховых взносов, накопленных в Пенсионном фонде России, по достижении гражданами определенного возраста (60 лет у мужчин, 55 лет у женщин до 1 января 2019 года). В дальнейшем пенсионный возраст будет постепенно увеличиваться. Страховые пенсии также могут выплачиваться по инвалидности и другим основаниям.

Каким пенсионерам будет прибавка в 2019 году

Правительство России широко анонсировало прибавку к пенсии «по 1000 рублей» в 2019 году. Однако в действительности все не так просто. Согласно последним новостям, это коснется только неработающих пенсионеров. Все дополнительные выплаты официально занятым на работе гражданам были временно «заморожены» еще несколько лет назад. Никаких изменений здесь не планируется. По мнению властей, в стране имеет место «существенный рост зарплат», что должно обеспечить всем работающим пенсионерам «достойный доход».

Так как многие жители России (около 15 миллионов человек) продолжают трудиться после достижения ими соответствующего возраста, то введенная «заморозка» является существенной экономией для государства. Работающие пенсионеры могут рассчитывать лишь на автоматический перерасчет накопленных ими страховых баллов. Он осуществляется в августе каждого года и жестко лимитирован существующими нормативами. Таким образом, максимальная возможная прибавка для них в 2019 году составит только 245 рублей в месяц.

Неработающие пенсионеры России получат реальную прибавку с 1 января 2019 года, но она не является фиксированная величиной. Власти страны разъяснили, что объявленные 1000 рублей должны рассматриваться как некий усредненный ориентир. В действительности страховые пенсии будут проиндексированы на величину 7%, что, по мнению правительства, «значительно превышает инфляцию» в стране. Официальный прогноз индекса потребительских цен на 2018-2019 годы составляет 3-4%.

Следовательно, на дополнительную 1000 рублей в месяц могут рассчитывать только неработающие пенсионеры, которые получают сейчас примерно 14 400 рублей. В 2019 году они будут получать ежемесячно около 15 400 рублей (суммарно их доходы вырастут на 12 000 рублей). Это соответствует средним показателям по РФ. Чем выше страховая выплата, назначенная гражданину, тем на большую прибавку он может рассчитывать. Наоборот, пенсионеры, получающие пособия ниже среднего по России, будут вынуждены довольствоваться меньшими суммами. Например, при ежемесячной пенсии 10 000 рублей повышение составит только 700 рублей. В дальнейшем власти обещают ежегодно индексировать уровень страховых выплат (на 6,6% в 2020 году и 6,3% в 2021 году). При этом средний уровень пенсионных доходов в стране должен достигнуть 17 500 рублей.

Прибавка к пенсии инвалидам в 2019 году

По данным официальной статистики в России живет около 12 миллионов инвалидов. Их число постепенно сокращается по причине высокой смертности. Кроме того, многие не могут подтвердить свой статус из-за различных бюрократических барьеров. Некоторые получают страховую пенсию (при наличии у них трудового стажа), которая будет увеличена в 2019 году на 7%. Инвалиды, получающие социальную пенсию, могут рассчитывать только на прибавку, соответствующую официальному показателю инфляции, т.е. в лучшем случае на 4%.

Аналогичным образом в России повышаются и все остальные социальные пособия (по старости и т.п.). Размер этих выплат крайне низок. Например, инвалиды с детства 1 группы (наиболее тяжелая степень инвалидности) получают в настоящее время чуть больше 12 000 рублей в месяц. Дети, оставшиеся без обоих родителей, а также взрослые инвалиды 1 группы могут рассчитывать примерно на 10 000 рублей. Степень инвалидности должна быть подтверждена обязательной медицинской экспертизой с оформлением комплекта необходимых документов. Власти субъектов РФ могут доплачивать получателям социальных пенсий на своей территории некоторую сумму, если размер их пособия ниже прожиточного минимума, официально установленного в данном регионе.

Как пенсионеры будут получать ежегодно 12000 рублей прибавки?

С 2019 года Правительство планирует изменить стандартную схему индексации и произвести повышение пенсии уже с 1 января 2019 года. Напомним, что традиционный план индексации пенсионного обеспечения осуществлялся по следующей схеме:

Страховые пенсии в прошлые годы повышались с 1 февраля в зависимости от уровня инфляции в прошедшем году. Уровень инфляции в 2018 году прогнозируется в пределах 4%, поэтому по старой схеме в 2019 году пенсионное обеспечение было бы повышено в среднем на 570 руб . (это рублевый эквивалент индексации по инфляции в 2019 году).

Предложенная Правительством схема индексации с 2019 года должна обеспечить рост доходов пенсионеров не только на величину инфляции, но и в реальном выражении . Благодаря этому средний размер выплат россиянам к 2024 году превысит 20 тыс. С учетом уже опубликованного проекта бюджета ПФР на 2019-2021 года, повышение пенсий будет проводиться по следующей схеме (см. таблицу ниже):

Примечание: * - на самом деле в 2018 году страховые пенсии также были проиндексированы выше инфляции и на один месяц раньше (с 1 января на 3,7% при уровне прошлогодней инфляции 2,5%). Для этого потребовалось принятие дополнительного закона от 28.12.2017 г. № 420-ФЗ.

Нетрудно заметить, что рост реального размера пенсии при ежегодном повышении на 1 тысячу будет ежегодно уменьшаться из-за ежегодной инфляции (реальная покупательная способность этих 1000 рублей будет снижаться год от года). Реальный рост социальных выплат определяется разницей между запланированным процентом индексации и уровнем ИПЦ за прошлый год. Прогноз Минэкономразвития по инфляции представлен в таблице:

Это означает, что в реальном выражении средний размер пенсии в 2019 году вырастет только на 7,05 – 3,1 = 3,95% . В 2021 году реальный размер этой прибавки будет еще меньше: 6,3 – 4,0 = 2,3% .

Зачем для этого повышать пенсионный возраст в России?

Возможность проведения индексации пенсии темпами выше инфляции, которую Правительство сформулировало в виде цели « увеличение пенсии на 1000 рублей в месяц» , является лишь одной из причин реформы повышения пенсионного возраста, которая была анонсирована премьер-министром Дмитрием Медведевым еще в мае 2018 года. И может быть, на самом деле это далеко не самая важная причина.

Однако в Правительстве неоднократно отмечали, что запланированное увеличение пенсий опережающими темпами будет возможно только путем повышения пенсионного возраста (а именно - за счет средств, сэкономленных от проведения этой непопулярной реформы). Более того, размер этой прибавки рассчитан с учетом предложенных Правительством параметров реформы (продление периода трудоспособности до 65 и 63 лет мужчинам и женщинам ).

Какие-либо другие варианты обеспечения стабильного роста пенсий Кабмин не рассматривает , так как:

Из-за изменения соотношения работающих и неработающих граждан уже в текущем положении Правительству сложно производить индексацию даже на уровень инфляции (что наглядно было видно в 2016 году, когда пенсии были впервые повышены ниже инфляции - всего на 4% при официальном росте цен в 2015 году на 12,9%).
Отсутствует возможность осуществлять дополнительные трансферты из федерального бюджета на повышение пенсий, а повышение ставки страховых взносов не создаст нужного эффекта, создавая лишь дополнительную налоговую нагрузку на работодателей.

Как заверяет Правительство, все высвободившиеся денежные средства в результате запланированной пенсионной реформы(благодаря тому, что на пенсию будет выходить меньше людей), будут направлены на обеспечение устойчивости пенсионной системы, в частности на увеличение выплат нынешним пенсионерам .