Пенсия последние 5 лет
В связи с проведением пенсионной реформы с 2019 года существенно изменился график выхода на пенсию. В первую очередь, это связано с на 5 лет для женщин и мужчин, которое будет происходить поэтапно (см. ). Но достижение необходимого возраста - далеко не единственное необходимое условие для оформления страховой пенсии по старости. Другие требования ( и ) также будут ежегодно повышаться, пока не достигнут окончательных значений (которые будут существенно выше, чем в 2018 году).
Все эти изменения приведут к одному общему результату - с каждым годом россиянам будет значительно сложнее получить право на привычную страховую пенсию по старости. А это, в свою очередь, естественным образом приведет к тому, что количество пенсионеров в России будет уменьшаться.
Напомним, на начало 2018 года на учете в Пенсионном фонде России (ПФР) числилось 43,5 млн пенсионеров , из них 9,7 млн - работающие (более 22% от общего числа). При этом средний размер пенсии по старости на начало года составлял 14151,6 рублей (официальные данные Росстата).
Сколько пенсионеров в России на 2018 год
Выход на пенсию по новому закону
Полный перечень обязательных требований для назначения устанавливается ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. По новому закону никаких дополнительных условий для назначения пенсии не предусматривается - будут корректироваться только уже предусмотренные сейчас нормативы.
Таким образом, для выхода на пенсию по возрасту с 2019 года по-прежнему потребуется выполнение трех обязательных условий:
Необходимо понимать, что предложенный Правительством и принятый в сентябре 2018 года депутатами Госдумы из этих трех условий предусматривает только повышение пенсионного возраста , а требования к стажу и ИПК начали повышаться еще раньше - с 2015 года .
График выхода на пенсию по годам с 2019 для женщин и мужчин
Как отмечалось ранее, требования к стажу и количеству баллов ежегодно изменяются уже на протяжении нескольких лет, а с 2019 года начнет повышаться еще и пенсионный возраст. Определить требования для оформления страховой пенсии по старости в зависимости от года рождения для женщин и мужчин можно по таблице, представленной ниже:
Женщины | Мужчины | Минимальные требования к: | Год выхода на пенсию | |||
---|---|---|---|---|---|---|
ДР | ПВ | ДР | ПВ | стажу | ИПК | |
I п. 1964 | 55,5 | I п. 1959 | 60,5 | 10 | 16,2 | II п. 2019 |
II п. 1964 | II п. 1959 | 11 | 18,6 | I п. 2020 | ||
I п. 1965 | 56,5 | I п. 1960 | 61,5 | 12 | 21 | II п. 2021 |
II п. 1965 | II п. 1960 | 13 | 23,4 | I п. 2022 | ||
1966 | 58 | 1961 | 63 | 15 | 28,2 | 2024 |
1967 | 59 | 1962 | 64 | 15 | 30 | 2026 |
1968 и далее | 60 | 1963 и далее | 65 | 15 | 30 | 2028 и далее |
Используемые сокращения: I и II п. - соответственно первое и второе полугодие; ДР - дата рождения; ПВ - пенсионный возраст. Таблица будет отличаться для , ( , граждан, имеющих или ).
Как видно из представленной выше общей таблицы:
Необходимо помнить, что выйти на заслуженный отдых можно будет только при одновременном выполнении всех трех условий . Если, достигнув установленного возраста, гражданин не будет иметь минимальное количество ИПК или необходимое количество лет стажа, то оформить выплаты он сможет только после их достижения (в противном случае через 5 лет можно будет оформить ).
Пенсионный возраст - таблица по годам
С 1 января 2019 года пенсионный возраст будет постепенно повышаться до 60 и 65 лет (женщины и мужчины). Под эти изменения попадут все те граждане, которые должны были оформить выплаты, начиная с 2019 года. Соответствующий закон устанавливает следующий план увеличения норматива возраста:
- Значение ежегодно увеличивается на 1 год , начиная с 01.01.2019 г. в течение срока переходного периода - до 2023 г.
- Гражданам, которые должны были по нормативам старого закона уйти на заслуженный отдых в 2019/2020 гг., можно будет оформить выплаты на 6 месяцев раньше
установленных для них новых сроков - такую поправку к проекту закона . Таким образом:
- в 2019 г. пенсионный возраст увеличится не на 1 год, а только на 6 месяцев (до 55,5 и 60,5 лет соответственно для женского и мужского населения);
- в 2020 г. повышение составит не на 2 года, а на 1 год 6 месяцев (до 56,5 и 61,5 лет соответственно).
С учетом этих изменений таблица пенсионного возраста по годам по новому закону приводится в таблице ниже:
ДВП по старому закону | I п. 2019 | II п. 2019 | I п. 2020 | II п. 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
ПВ | Ж | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 | ||
М | 60,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 | |||
ДВП по новому закону | II п. 2019 | I п. 2020 | II п. 2021 | I п. 2022 | 2024 | 2026 | 2028 |
Используемые сокращения: ДВП - дата выхода на пенсию; Ж - женщины; М - мужчины; ПВ - пенсионный возраст.
Таким образом, окончательное значение «периода трудоспособности» будет установлено в 2023 году , когда норматив зафиксируется на уровне 60 и 65 лет . Оформлять выплаты по достижении новых значений россияне начнут с 2028 года - т.е. всего период трудоспособности будет продлен на 5 лет.
Стаж для выхода на пенсию в России по новому закону (таблица 2019)
Для выхода на пенсию необходимо наработать установленное законодательством количество лет стажа. Согласно п. 2 ст. 8 закона № 400-ФЗ, выплаты можно оформить при наличии не менее 15 лет страхового стажа , но этот норматив также устанавливается постепенно, с предусмотренным переходным периодом:
- требования к минимальному значению ежегодно увеличиваются с 2015 года на 1 год , когда норматив был установлен в значении 6 лет ;
- окончательная величина (15 лет) будет зафиксирована с 2024 г.
Одним из изменений которого является продление периода трудоспособности, никакие корректировки в требования по стажу не вносятся - все изменения, которые осуществлялись ежегодно с 2015 г. будут производиться в том же порядке.
Стоит отметить, что законопроектом предусматривается дополнительная льгота, связанная с продолжительной трудовой деятельностью гражданина. При наличии страхового стажа 37 лет у женщин и 42 у мужчин, можно будет - на 2 года раньше установленного срока.
Требования к минимально необходимому стажу с 2019 года в России представлены в таблице ниже:индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в предусмотренном размере. П. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ установлено, что страховую пенсию по старости можно будет оформить при наличии как минимум 30 сформированных баллов . Такой величина ИПК установится не сразу, а постепенно, с предусмотренным переходным периодом :
- С 2015 года, когда этот норматив составлял 6,6 баллов , его величина каждый год повышается на 2,4 балла .
- Окончательное значение (30 баллов ) зафиксируется только в 2025 году .
Если гражданин, достигнув , не наработал необходимое количество страховых баллов (ИПК), то оформить выплаты он сможет только после достижения необходимых показателей . Но стоит помнить о том, что нормативы ежегодно увеличиваются, а, следовательно, наработать необходимо будет еще большее количество баллов .
Необходимое количество ИПК для оформления выплат в течение переходного периода можно определить, воспользовавшись следующей таблицей по годам:
Например, в 2019 году для оформления нужно будет иметь 16,2 балла, а уже с 2025 года россиянам необходимо будет наработать не менее 30 ИПК .
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, направленный на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы. Утвержденные в соответствии с законом изменения закрепляют общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Повышение пенсионного возраста будет проходить постепенно и начнется с 1 января 2019 года.
На первом этапе изменения затронут мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения, то есть тех, кому в 2019 году исполнится 60 и 55 лет соответственно. С учетом переходных положений они получат право выйти на пенсию во второй половине 2019 года или в первой половине 2020 года в возрасте 60,5 и 55,5 лет.
Напомним, что для северян сохраняется досрочный (на 5 лет раньше) выход на пенсию: для женщин в 55 лет, для мужчин - в 60 лет. Следовательно, в Карелии на первом этапе изменения затронут мужчин 1964 года рождения и женщин 1969 года рождения.
Учитывая особую роль женщины в обществе, а также в целях улучшения демографической ситуации, законодатели предусмотрели досрочный выход на пенсию для многодетных матерей. Так, при наличии 15 лет страхового стажа, женщины, родившие трех детей, смогут выходить на пенсию на три года раньше. Женщины, родившие четырех детей - на четыре года раньше, а женщины с пятью детьми будут выходить на пенсию в 50 лет. Важно отметить, что северянки, отработавшие 12 лет в районе Крайнего Севера или 17 лет в местности, приравненной к Крайнему Северу, и родившие двух и более детей, смогут также выходить на пенсию в 50 лет.
Право досрочного выхода на пенсию сохраняется для всех, кому оно было предоставлено ранее. Работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда, досрочный выход сохраняется полностью без изменений. Аналогично и для пилотов гражданской авиации, летчиков-испытателей, людей, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, водителей общественного транспорта, а также для ряда других профессий. Прежним останется пенсионный возраст для граждан, которые выходят на пенсию досрочно по социальным мотивам и состоянию здоровья. В полном объеме сохраняются страховые пенсии по инвалидности. Лицам, потерявшим трудоспособность, пенсия назначается независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
Помимо сохранения прежних льгот по досрочному выходу на пенсию, вводятся новые основания назначения пенсии раньше достижения пенсионного возраста. Право уйти на пенсию на два года раньше будет предоставлено женщинам, имеющим стаж 37 лет, и мужчинам, имеющим стаж 42 года.
В течение переходного периода по повышению пенсионного возраста будут сохранены все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Как и прежде, ими смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины при достижении 60 лет. Аналогично в пределах прежнего пенсионного возраста сохраняется назначение накопительной пенсии и других видов выплаты пенсионных накоплений.
Границы предпенсионного возраста увеличиваются с 2 до 5 лет - в течение этого периода предусмотрены новые дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан предпенсионного возраста. Как и раньше, они смогут выйти на пенсию на два года раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства.
Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров - получателей страховых пенсий и пенсий по государственному обеспечению. Они продолжат получать положенные пенсионные и социальные выплаты в соответствии с ранее приобретенными правами и льготами. Более того, предусмотрено увеличение размера пенсий неработающих пенсионеров за счет ежегодной индексации существенно выше инфляции - в соответствии с Указом Президента России от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Размер индексации составит 7% (средняя по России прибавка к пенсии составит 1 тысячу рублей).
Для неработающих пенсионеров, живущих на селе и имеющих 30 лет стажа в сельском хозяйстве, с 1 января 2019 года вводится надбавка в размере 25 процентов к фиксированной выплате страховой пенсии.
Определить, в каком году россиянин выйдет на пенсию в зависимости от года рождения, а также сколько необходимо при этом иметь лет стажа и количество пенсионных баллов, можно по новой таблице выхода на пенсию с 1 января 2019 года по годам рождения по новому закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ.
Выход на пенсию по годам рождения с 2019: таблицы новых правил и условий
В России стартовала пенсионная реформа. 1 января 2019 года вступил в силу закон об изменении параметров пенсионной системы, который предлагает проведение в РФ пенсионной реформы.
3 октября 2018 года Владимир Путин подписал закон № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста в России, который был принят Госдумой 27 сентября в окончательном виде с учетом рекомендованных поправок. Основным из предлагаемых законом изменений является увеличение возраста выхода на пенсию для россиян на 5 лет - то есть с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 60 лет для женщин .
С 1 января 2019 г. постепенно будет увеличиваться пенсионный возраст, достигнув который россияне имеют право оформить выплаты страховой пенсии по старости. До конца 2018 года такая возможность предоставлялась мужчинам в 60 лет, а женщинам в 55, но уже с 01.01.2019 г. эти значения будут увеличены на 6 месяцев .
Постепенное повышение пенсионного возраста будет производиться до 2023 года, когда будут закреплены новые нормативные значения - 65 и 60 лет соответственно.
Таблица пенсионного возраста по годам представлена ниже:
Год | На сколько увеличится ПВ | ПВ | СВП | |
М | Ж | |||
2019 | + 0,5 | 60,5 | 55,5 | 2019 / 2020 |
2020 | + 1,5 | 61,5 | 56,5 | 2021 / 2022 |
2021 | + 3 | 63 | 58 | 2024 |
2022 | + 4 | 64 | 59 | 2026 |
2023 и т.д. | + 5 | 65 | 60 | 2028 |
ПВ - пенсионный возраст; М - мужчины; Ж - женщины; СВП - срок выхода на пенсию по новому закону.
Необходимо отметить, что первоначальный законопроект, предусматривающий изменение периода трудоспособности граждан, содержал более жесткий вариант реформы - каждый год увеличение на 1 год (без права досрочного оформления на 6 месяцев раньше в 2019 и 2020 гг.), а также увеличение срока выхода на пенсию для женщин на 8 лет (т.е. с 55 до 63 лет) . Но в ходе рассмотрения проекта в Госдуме была принята поправка, смягчающая предложенные параметры (предложена она была Президентом В. Путиным).
Стоит также отметить, что в рамках новой реформы предусматривается дополнительное основание для оформления пенсии досрочно - такая льгота будет касаться многодетных матерей с 3 или 4 детьми. По новому закону для них пенсионный возраст устанавливается в значении 57 и 56 лет соответственно (а не в 60, как это будет предусмотрено для женщин на общих основаниях).
Читайте также по теме:
Таблица выхода на пенсию по годам рождения по новой пенсионной реформе
Определить, в каком году россиянин выйдет на пенсию в зависимости от года рождения, а также сколько необходимо при этом иметь лет стажа и количество пенсионных баллов, можно по новой таблице ниже:
Мужчины | ДР | 1 п. 1959 | 2 п. 1959 | 1 п. 1960 | 2 п. 1960 | 1961 | 1962 | 1963 и т.д. |
ПВ | 60,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 | |||
Женщины | ДР | 1 п. 1964 | 2 п. 1964 | 1 п. 1965 | 2 п. 1965 | 1966 | 1967 | 1968 и т.д. |
ПВ | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 | |||
Нормативы по: | стажу | 10 | 11 | 12 | 13 | 15 | ||
ИПК | 16,2 | 18,6 | 21 | 23,4 | 28,2 | 30 | ||
ДВП | 2 п. 2019 | 1 п. 2020 | 2 п. 2021 | 1 п. 2022 | 2024 | 2026 | 2028 и т.д. |
Используемые в таблице сокращения: 1 п. и 2 п. - первое и второе полугодие соответствующего года; ДР - дата рождения; ПВ - установленный пенсионный возраст; ДВП - дата выхода гражданина на пенсию.
Таким образом, из представленной таблицы можно сделать вывод, что:
- В 2019 г.
(второе полугодие) смогут выйти на пенсию мужчины и женщины, которые:
- родились в первом полугодии 1959 и 1964 года соответственно;
- имеют как минимум 10 лет стажа и 16,2 накопленных баллов.
- В 2020 г.
(первое полугодие) возможность оформить выплаты будет у мужчин и женщин:
- родившихся во второй половине 1959 и 1964 г. соответственно;
- проработавших официально как минимум 11 лет и имеющих 18,6 ИПК.
- и т.д. по годам.
Постепенное увеличение нормативов будет происходить до тех пор, пока не установятся предусмотренные окончательные значения по новому закону - пенсионный возраст 65/60 лет, 15 лет стажа и 30 баллов.
Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей
1. Когда выйдут на пенсию женщины 1964 года рождения
Вопрос. В 2019 году мне исполняется 55 лет. Трепетно ждала этого волшебного года, надеясь на долгожданный заслуженный отдых, но тут как мешком по голове – объявили пенсионную реформу. Объясните мне пожалуйста – когда же я смогу выйти на пенсию?!
Ответ. Действительно, весной 2018 года правительство России заявило о начале пенсионной реформы, предусматривающей увеличение пенсионного возраста (начиная с 2019 года) как для мужчин, так и для женщин. В июне законопроект, предусматривающий данную меру, был принят Госдумой в первом чтении.
В соответствии с данным документом женщинам должны будут постепенно повышать пенсионный возраст, пока он не достигнет 63 лет (на 8 лет). Пенсионный возраст, в соответствии с документом, должны были повышать постепенно (не единовременно) – женщины 1964 года должны были выйти на пенсию на год позже – в 2020 году (в возрасте 56 лет).
Однако, в начале сентября президент внес поправки к данному законопроекту, значительно смягчающие процесс повышения пенсионного возраста. В частности, в соответствии с данными поправками, женщинам 1964 года рождения существенно «скостили» темп повышения пенсионного возраста – они смогут оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.
Таким образом, женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию по старости в возрасте 55,5 лет. То есть, если вы родились в первой половине 1964 года, то сможете оформить пенсию во второй половине 2019 года. Если же вы родились во второй половине 1964 года, то пенсию вы сможете оформить в первой половине 2020 года.
2. В каком году выйдут на пенсию мужчины 1959 года рождения
Вопрос . В 2019 году мне исполняется 60 лет (я 1959 года рождения). В свете последних новостей о повышении пенсионного возраста, разъясните мне пожалуйста – в каком возрасте я смогу выйти на пенсию? Смогу ли я выйти на пенсию по достижении 60 лет (в 2019 году), или придётся позже?
Ответ. Действительно, в настоящее время активно обсуждается пенсионная реформа в России, предусматривающая увеличение пенсионного возраста (начиная с 2019 года) как для мужчин, так и для женщин. Законопроект, предусматривающий данное повышение, прошёл первое чтение в Думе в июне.
В соответствии с данным документом мужчинам будут повышать пенсионный возраст на один год в год. Мужчины 1959 года рождения, в соответствии с законопроектом, должны были выйти на пенсию лишь в 2020 году (в возрасте 61 года).
Однако, в начале сентября президент внес поправки к данному законопроекту, значительно смягчающие процесс повышения пенсионного возраста. В частности, в соответствии с данными поправками, мужчинам 1959 года (и женщинам 1964 года рождения) существенно «скостили» темп повышения пенсионного возраста – они смогут оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.
Таким образом, мужчины 1959 года рождения смогут выйти на пенсию по старости в возрасте 60,5 лет. То есть, если вы родились в первой половине 1959 года, то сможете оформить пенсию во второй половине 2019 года. Если же вы родились во второй половине 1959 года, то пенсию вы сможете оформить в первой половине 2020 года.
Заключение
Стоит отметить, что все изменении параметров пенсионной системы не коснутся тех граждан России, которые уже получают пенсию - новые меры направлены только на продление «периода трудоспособности» для будущих пенсионеров, которые должны достигнуть пенсионного возраста с 2019 года.
Источники:
- http://pensiology.ru/
- propfr.ru
Последние новости из государственной думы. Во третьем окончательном чтении 27 сентября был принят законопроект о повышении пенсионного возраста с 1 января 2019 года. Депутаты скорректировали новый график выхода на пенсию, с учетом смягчения реформы Владимиром Путиным для женщин на 5 лет.
Новая таблица выхода на пенсию по годам рождения в России с 2019 года
Пенсионный возраст в России будет поэтапно повышаться с 1 января 2019 года. Новая реформа по пенсионному закону стартовала на этапе обсуждения - 14 июня 2018 года . Дмитрий Медведев первым анонсировал большие изменения в пенсионном законодательстве, которые по его словам назрели уже очень давно. 16 июля законопроект был внесен в государственную думу. Большинством голосов, преимущественно партией Единой России закон был одобрен в первом чтении 19 июля 2018 года.
В первоначальной версии предлагалось увеличить пенсионный возраст с 1 января 2019 года для мужчин на 5 лет, а для женщин на целых 8 лет. Эти предложения очень бурно воспринялись общественностью, не раз собирались подписи в поддержку референдума пенсионного возраста.
В связи с широчайшим резонансом в обществе, президент страны Владимир Путин выступил с большим телеобращением 29 августа в 12-00, в котором дал свое видение и комментарии относительно повышения пенсионного возраста в России.
Новая таблица выхода на пенсию для мужчин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа
Новая таблица выхода на пенсию для женщин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа
Повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года: Обращение Путина
29 августа 2018 года Владимир Путин обратился к гражданам России. Какие изменения предложил президент:
- Пенсионный возраст для женщин будет увеличен наравне с мужчинами и составит 60 лет . Минус 3 года от предлагаемого первоначального варианта.
- Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше в зависимости от количества воспитываемых детей. Досрочный выход на пенсию положен если женщина имеет три ребенка - на 3 года раньше, четыре ребенка - на 4 года раньше. В случае пяти и более детей - возраст выхода на пенсию не изменится и составит - 50 лет.
- На 6 месяцев раньше смогут оформить пенсию граждане, которым первым придется испытать на себе новую пенсионную реформу в 2019 и 2020 году.
- Предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице в 2 раза с 4 900 рублей до 11 280 рублей с 1 января 2019 года.
- Вводится понятие предпенсионного возраста , которое будет составлять 5 лет. Будут введены программы переквалификации и поддержки граждан предпенсионного возраста, в том числе и социальная защита от увольнений в этот период.
- Работникам предпенсионного возраста работодатель будет обязан предоставлять 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты каждый год с обязательным сохранением зарплаты.
- Пенсионная реформа не коснется малочисленных народов Севера.
- На время переходного периода сохранятся льготы для пенсионеров на недвижимость и земельные участки и прочие льготы для пенсионеров. Сохранят возрастной порог получение льгот независимо от реформы - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
- Сохранятся ли действующие региональные льготы - должны решить регионы.
- Уменьшиться стаж, дающий право на получение досрочной пенсии для женщин до 37 лет и для мужчин до 42 лет.
С 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25 % надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
Новая реформа повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года: Последние новости
21 августа в государственной думе прошли большие обсуждения новой пенсионной реформы повышения пенсионного возраста. Депутаты обсуждали реформу более четырех часов в составе 600 человек. Основные моменты и результаты обсуждения:
- Алексей Кудрин заявил, что повышение пенсионного возраста позволит увеличить реальный размер пенсии на 10 % к 2024 году по сравнению с 2018 годом, а к 2035 году на 25 %. Если ничего не менять, то размер пенсии сократится на 7 % к 2035 году.
- Пенсия должна составлять 60-70 % от зарплаты.
- Альтернатив нет. Все резервные фонды исчерпали себя и дополнительно финансировать пенсионную систему по сути не из чего.
- Как и в первом чтении лидеры фракций ЛДПР, КПРФ, «Справедлива Россия» выступили против и с жесткой критикой закона. Владимир Жириновский: «Мы среднее поколение в могилу загоняем. Как же они будут жить дольше, если мы их заставляем работать больше?». «Я абсолютно убежден - голосовать за такой закон, поддерживать его в сегодняшних российских реалиях аморально», - заявил лидер фракции «Справедливой России» Сергей Миронов. По материалам РБК.
Уже несколько лет чиновники, эксперты в области экономики и труда, а также финансовые аналитики открыто заявляют, что пенсионная система России неэффективна. Специалисты отмечают, что государство не справляется с обязанностями, возложенными на него Конституцией – обеспечением достойной старости пожилым людям. Пенсии слишком малы, не редко их приходятся «дотягивать» до прожиточного минимума пенсионера за счет специальной социальной добавки.
Законодательная инициатива под номером 4372п-П12 , призванная решить эту проблему с помощью роста трудоспособного возраста, носит название «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Документ был разработан в июне 2019 года Правительством РФ совместно с Министерством труда и социальной защиты. Согласно реформе, порог трудоспособности для мужчин увеличится на 5 лет и составит 65 лет вместо 60, а для женщин – на 8 лет и составит 63 года вместо 55 лет.
Законодатель предлагать вводить новацию не сразу, а постепенно – срок реализации закона растянется с 2019 до 2034 год .По предварительным расчетам властей, такая мера позволит увеличивать пенсионные выплаты на 7% в год – в среднем на 12 000 рублей (по 1000 в месяц). Министр труда и социальной защиты Максим Топилин подчеркнул, что такой высокой индексации в истории страны еще не было – она почти вдвое опережает уровень инфляции.
Однако, в Государственной Думе инициативу встретили холодно – всего «за» проголосовало 328 человек , а «против» – 104. Примечательно, что поддержали реформу лишь во фракции «Единой России», другие партии подвергли закон о пенсионном возрасте жесткой критике.
Документ официально прошел первое чтение и до 24 сентября законодатель принимает на рассмотрение поправки к нему. В частности, планируется детально проработать механизм повышения выплат выше инфляции и обозначить трудовые права граждан предпенсионного возраста.
Индексация и повышение пенсий в 2019 году
Говоря о росте на 1000 рублей в месяц (на 7% ), чиновники имеют в виду размер прибавки, рассчитанный для средней по стране пенсии, которая составляет около 14 000 рублей . Так, если человек получает меньше, то и его доход поднимется на меньшую величину.
Например, пожилой гражданин получает выплаты в размере среднего прожиточного минимума пенсионера – 8726 рублей. В этом случае его пенсия будет увеличиваться только на 611 рублей в месяц или на 7330 рублей в год.
При этом, индексация будет проводиться в два этапа: 1 февраля выплаты увеличат на 4 % (уровень инфляции), а 1 апреля еще на 3 % - за счет выгоды от повышения порога трудоспособности.Максим Топилин также объявил, что пенсионная реформа позволит обеспечить рост доходов пожилых граждан к 2024 году до 200% от прожиточного минимума пенсионера.
Многие аналитики придерживаются мнения, что фактический рост составит гораздо меньшую цифру – ведь наравне с пенсионной реформой в стране существенно поднимется НДС . А это, по мнению экспертов, приведет к подорожанию большинства товаров.
Стоит отметить, что повышение выплат коснется лишь неработающих пенсионеров – гражданам, еще не ушедшим на отдых, пенсионные доходы индексировать не будут.
График выхода на пенсию по новой пенсионной реформе с 1 января 2019 года
В случае принятия нового закона , россияне будут выходить на пенсию по-новому: каждый год, начиная с 2019, к трудоспособному возрасту буду добавлять по 12 месяцев.
Вычислить необходимый для получения выплат по старости возраст, можно по формуле:
ПВ Х = ПВ2018 + Х мес,
ПВ Х – пенсионный возраст гражданина в необходимом году;
ПВ2018
Х мес
Например, если гражданка достигла возраста 60 лет в 2021 году , то она сможет закончить трудовую деятельность в 58 лет :
ПВ 2021 = 55 + 36 мес = 58 лет
А ее супругу исполнилось 60 лет в 2020 году . Он закончит карьеру в 62 года :
ПВ 2020 = 60 + 24 мес = 62 года
Таблица повышения пенсионного возраста для мужчин с 1 января 2019 года по годам
(Старая версия до телеобращения президента)
Повышение пенсионного возраста для мужчин составит 5 лет : с 2026 года они смогут выйти на пенсию не с 60,а с 65 лет . В период 2019 -2026 гг. их порог трудоспособности будет расти на 12 месяцев в год.
Выход на пенсию с 2019 года по годам для мужчин отражен в следующей таблице:
Таблица повышения пенсионного возраста для женщин с 1 января 2019 года по годам
(Старая версия до телеобращения президента)
Увеличение возраста выхода на пенсию для женщин произойдет в период с 2019 по 2034 годы . Рост составит 8 лет и россиянки смогут стать пенсионерками не в 55 лет, а в 63 года .
Для женщин новая таблица выхода на пенсию в 2018 году выглядит так:
Таблица повышения пенсионного возраста для учителей и медицинских работников по новой формуле
В 2018 году три категории трудящихся – врачи, педагоги и работники творчества имеют право закончить карьеру досрочно при условии выработки нужного стажа. Законодатель решил не лишать их такой возможности, но вместе с тем, величину необходимого срока работы увеличат на 8 лет .
Политики объясняют свое решение общим ростом порога трудоспособности в стране и подчеркивают, что в случае принятия изменений, данные категории работников все равно будут иметь привилегии по сравнению с остальными. Плавный характер реформы предусматривает рост стажа на 12 месяцев каждый год.
Порядок выхода на пенсию по новой реформе для жителей Крайнего Севера
Люди, живущие и трудящиеся в суровых условиях – на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях, уходят на пенсию раньше, чем остальные граждане. Несмотря на просьбы общественных организаций не повышать порог трудоспособности северян, Минтруд принял решение о его росте. Он составит 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин. Соответственно, жители суровых краев смогут прекратить работать в 60 и 58 лет соответственно.
Объясняя свое решение, законодатель в пояснительной записке ссылается на развитие инфраструктуры холодных регионов, которое позволило значительно улучшить условия проживания в них. Тем не менее, из-за суровых климатических условий, северяне по-прежнему будут получать заслуженный отдых раньше других граждан страны.
Вычислить необходимый северянину для получения выплат по старости возраст, можно по формуле:
ПВ Х = ПВ2018 + Х мес,
ПВ Х – пенсионный возраст северянина в необходимом году;
ПВ2018 – порог трудоспособности 2018 года;
Х мес – количество месяцев, на которое увеличился показатель в необходимом году.
Таким образом, изменения для мужчин Крайнего Севера продлятся с 2019 по 2026 год:
Для северянок реформа затянется до 2034 года:
Например, житель Колымы в 2022 году отметит 55 лет. Значит, возраст выхода на пенсию составит для него 59 лет :
ПВ 2022 = 55 + 48 мес = 59 лет
А его жене исполнилось 50 лет в этом же году. Она сможет уйти на отдых в 54 год а:
ПВ 2022 = 50 + 48 мес = 54 года
Кому не будут повышать пенсионный возраст с 1 января 2019 года
В июне 2018 года ПФР представил свежие новости относительно категорий граждан, для которых порог трудоспособности останется прежним.
В первую очередь это лица, трудящиеся в опасных или тяжелых условиях. К ним отнесли:
- подземников;
- работников горячих цехов;
- трудящихся на железной дороге и в метро;
- лиц, занятых в работах по добыче полезных ископаемых и разработке месторождений;
- водителей грузового транспорта на карьерах и шахтах;
- водителей городского транспорта, ходящего по постоянным маршрутам;
- работников лесозаготовок и лесосплава;
- женщин - работниц текстильной отрасли при условии высокой интенсивности труда;
- женщин, трудящихся в должности трактористов-машинистов на сельскохозяйственных, строительных и дорожных предприятиях;
- летчиков гражданской авиации и лиц, входящих в группу технического обслуживания воздушных судов;
- граждан - участников испытаний по изучению авиационной и другой воздушной техники.
- служащих ФСИН, работающих непосредственно с осужденными;
- спасателей, состоящих на службе в официальных аварийно-спасательных отрядах либо формированиях.
Во вторую группу вошли граждане, получающие выплаты по состоянию здоровья или социальным обстоятельствам. Это:
- родители детей-инвалидов либо их опекуны (до 8 лет) ;
- инвалиды, пострадавшие на войне;
- инвалиды 1 группы ;
- оленеводы, охотники и рыбаки Крайнего Севера;
- северянки, родившие двух и более детей и имеющие нужный страховой стаж;
- лица, имеющие заболевания, связанные с диспропорцией тела (лилипуты и карлики).
Также повышение порога трудоспособности не предусмотрено для жертв техногенных и радиационных катастроф.
Таблица выхода на пенсию в других странах
В правительстве отмечают, что действующий в России порог нетрудоспособности был введен еще в 1928 году – с тех пор изменилось многое: повысилась средняя продолжительность жизни, улучшилось здравоохранение и условия труда. При принятии решения о повышении пенсионного возраста, Правительство опиралось на международную практику.
Так, пенсионный возраст в других странах в 2018 году составляет:
Международной конвенцией о минимальных нормах социального обеспечения установлен общий пенсионный возраст не более 65 лет.
Во многих странах уже идут реформы по росту этого показателя. Так, изменения уже проводятся в Италии, Франции, Великобритании и Германии.
Обновление: 16:48 17.04.2019
Пенсия с 2019 года (последние новости)
С 1 января 2019 года в России началась пенсионная реформа , в связи с проведением которой пенсии будут повышаться , чем это было в предыдущие годы (опережая уровень инфляции). В Правительстве отмечают, что такими темпами пенсии в России будут расти впервые в новейшей истории, и запланированное повышение в Минтруде уже называют «беспрецедентным». Параметры повышенной индексации пенсии до 2024 гг. четко зафиксированы в под номером № 350-ФЗ, который уже подписан Президентом и был официально опубликован 03.10.2018 г.
Согласно подсчетам, средняя пенсия по стране в 2019 году . Результат стал заметным уже с 1 января, поскольку изменился также порядок индексации пенсий : теперь страховые (трудовые) пенсии будут индексировать на постоянной основе не с 1 февраля, как это было раньше, а с 1 января . Однако эти планы, касающиеся опережающего роста пенсий, - для них ежегодная индексация не проводится с 2016 года .
С 2019 г. пенсия неработающих пенсионеров должна начать расти устойчиво и быстрее инфляции. Ее размер в течение ближайшего десятилетия должен приблизиться к 40% от уровня заработной платы (сейчас составляет немногим более 30%). Такие задачи стоят перед Правительством в связи с необходимостью выполнения «майского указа» Президента № 204 от 07.05.2018 г.
В среднем на 1000 рублей будет возрастать ежегодно и в будущих годах. Темпами, превышающими уровень инфляции, пенсии планируется повышать Таким образом, пенсионная реформа - это долгосрочный проект, который в 2019 году только начнет реализовываться.
Все это станет возможным благодаря , которое в соответствии с законом начнется уже с 01.01.2019 г. В Правительстве отмечают, что реформа проводится с целью повышения благосостояния пенсионеров и придания устойчивости всей пенсионной системе страны (за счет снижения дефицита бюджета Пенсионного фонда России - ПФР). Именно для этого Правительство вынуждено идти на такую непопулярную среди населения меру, как увеличение пенсионного возраста .
Что будет с пенсией в 2019 году?
В 2019 году произойдут такие изменения:
Размер прибавки в рублях для каждого пенсионера будет индивидуальным . Чтобы получить фактический размер пенсии в 2019 году, надо размер своей страховой части пенсии умножить на коэффициент 1,0705 (что соответствует повышению на 7,05%).
Такое повышение коснется только неработающих пенсионеров , получающих страховую пенсию по старости, инвалидности или по потере кормильца. Поскольку пенсии в России платятся за текущий месяц, новые суммы пенсионеры получат уже в январе - индексация будет проведена с начала года.
Пенсионный возраст в России с 2019 года (последние новости)
Одно из главных условий реформы и новая «головная боль» для миллионов российских граждан - это повышение пенсионного возраста на 5 лет для мужчин и женщин . Десятилетиями до этого, еще во времена СССР мужчины шли на заслуженный отдых в 60 лет, а женщины - в 55 лет. Новый возраст выхода на пенсию - 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (изначально планировалось 63 года, но этот норматив был смягчен в соответствии с ).
Соответствующий федеральный закон , подписанный Президентом, предполагает поэтапное увеличение всех этих показателей - возраст выхода на пенсию должен повышаться ежегодно на 1 год , поэтому в 2019 году он должен был составлять 61 год и 56 лет для мужчин и женщин. При этом согласно исходной версии законопроекта, на пенсию в 2019 году не должен был выйти никто (срок выхода для тех, кому 60/55 лет исполнится в 2019 г., переносился на 1 год - на 2020-й).
Однако 29 августа 2018 г. Владимир Путин выступил с телевизионным обращением, в котором предложил предусмотреть досрочный выход на пенсию (на 6 месяцев раньше ) для тех, кому до старого пенсионного возраста осталось 2 года и меньше . Благодаря этой поправке в 2019 г. пенсионный возраст увеличится всего на полгода - до 60,5 и 55,5 лет для мужчин и женщин .
Однако в 2019 году изменятся и другие требования, необходимые для оформления пенсии по старости, но они планомерно меняются уже с 2015 года (см. таблицу ниже).
Таблица - Условия выхода на пенсию в 2019 году
Кто пойдет на пенсию в 2019 году в России?
В соответствии с представленными выше условиями выход на страховую пенсию по старости с 2019 года будет происходить так:
Помимо этого, с 2019 года можно будет впервые воспользоваться правом выйти на пенсию досрочно по стажу - по новому закону страховую пенсию по старости можно будет оформить досрочно при наличии страхового стажа 42 года и 37 лет соответственно для мужчин и для женщин, но только при условии, что до официального выхода на заслуженный отдых осталось не более 2-х лет, а человеку исполнилось 60/55 лет.
Сейчас в страховой стаж согласно ст. 12 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ помимо периодов работы, за которые в ПФР уплачивались страховые взносы, засчитываются также и некоторые «иные периоды» - например, (одному из родителей) или период прохождения военной службы.
Кроме того, с 2019 года также планируется повышение пенсионного возраста для работников Крайнего Севера - они смогут стать пенсионерами в 55,5/50,5 лет (мужчины и женщины соответственно). У педагогов, врачей и творческих работников есть понятие «выработка лет по специальности» - для них требования к специальному стажу в результате пенсионной реформы не меняются, но срок выхода на пенсию в 2019 году также будет отложен на 0,5 года.
Об этих и других изменениях можно узнать подробнее в тексте , внесенных в Госдуму 6 сентября 2018 года.
Вопрос - ответ
Как будет начисляться пенсия женщине 1964 года рождения в 2019 году?
На общих основаниях в 2019 г. сможет оформить страховую пенсию по старости женщина 1964 года рождения, если она родилась в первой половине года (в январе-июне). В этом случае выход на пенсию для нее состоится спустя 6 месяцев после достижения 55 лет , т.е. только во второй половине 2019-го при достижении 55,5 лет. Однако возможно это будет при условии, что стаж составляет не менее 10 лет и есть хотя бы 16,2 пенсионных балла.
СП = ИПК × СПК + ФВ = 16,2 × 87,24 + 5334,19 = 6747,48 руб.
- СП - расчетный размер страховой пенсии;
- ИПК - сумма накопленных баллов (в 2019 г. требуется не менее 16,2 баллов, эта величина и используется в представленном выше расчете);
- СПК - стоимость индивидуального коэффициента (87,24 руб. в 2019 г.);
- ФВ - фиксированная выплата к пенсии (составит 5334,19 руб. в 2019 г.).
В используемых в этом примере значениях СПК и ФВ уже заложено с 1 января 2019 года. Однако если получившаяся сумма для конкретного человека окажется меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе проживания в 2019 году (как на примере выше), то благодаря социальной доплате размер пенсии увеличится до регионального ПМП (при условии, что пенсионер после выхода на пенсию не работает, потому что такая ежемесячная доплата не положена работающим).
Если женщина родилась во 2-й половине 1964 года (июль-декабрь), то пенсию ей начнут начислять только в 2020 году также при достижении 55,5 лет. Но тогда в расчетах минимальной пенсии будут использоваться другие значения, актуальные для 2020 года.
На сколько увеличится пенсия в 2019 году у неработающих пенсионеров?
Увеличение пенсий в 2019 г. будет происходить за счет индексации , сроки которой на постоянной основе переносятся на 1 января. Порядок индексации также изменился: ее размер будет выше инфляции за 2018 год, которая ожидается на уровне 3-4%. Ориентировочно средние страховые выплаты по старости для неработающих пенсионеров в 2019 году увеличатся на 1000 рублей , тогда как по старому принципу индексации надбавка в среднем составляла бы не больше 500 руб.
Необходимо понимать, что сумма 1000 руб. очень условная! Фактически пенсия с 1 января 2019 года увеличится на 7,05% (на коэффициент 1,0705). Например, если в 2018-м пенсионер получает условно 10000 руб., то в 2019-м будет получать 10705 руб. (прибавка составит 705 лет).
В годовом выражении (за 12 месяцев) доходы у среднестатистического российского пенсионера благодаря такой прибавке увеличатся на 12 × 1000 = 12000 рублей . Но опять же, эта оценка условная и применима только в ситуации, когда размер пенсии у конкретного пенсионера равен средней по России (по итогам 2018 года составит 14414 рублей). Если пенсия выплачивается в меньшем размере, то и размер прибавки будет меньше приведенных выше 12 тысяч рублей.
Какая пенсия будет у пенсионеров по старости в 2019-2024 годы?
Правила индексации страховых пенсий по старости меняются для того, чтобы пенсии неработающих пенсионеров начиная с 2019 года росли в среднем на 1000 руб. (выше инфляции) Благодаря этому за ближайшие 6 лет средняя пенсия в России должна повыситься почти на 6 тысяч рублей - с 14,4 тыс. в 2019 г. до 20 тыс. и более в 2024 г.
Изменение порядка индексации пенсии на 2019-2024 гг. были предложены президентскими поправками к законопроекту о повышении пенсионного возраста. Благодаря им в зафиксировано, на сколько ежегодно с 1 января будет увеличиваться размер страховой пенсии (индексация проводится повышением на определенный процент стоимости пенсионного балла и размера фиксированной выплаты к пенсии согласно формуле).
Исходя из этого можно определить запланированные Президентом коэффициенты индексации страховой пенсии неработающих пенсионеров на 2019-2024 гг. - они приводятся в представленной ниже таблице. Для сравнения там же указаны данные за 2018 год. Прогноз размера средней пенсии в таблице берется из параметров бюджета ПФР на 2019 г. и плановый период 2018-2019 гг., а в последующие годы - исходя из установленного Президентом коэффициента индексации.
Год | Индексация, % | Размер ИПК, руб. | Размер ФВ, руб. | Средняя пенсия, руб. (с 2019 года - прогноз) |
---|---|---|---|---|
2018 | 3,7 | 81,49 | 4982,90 | 14414,00 |
2019 | 7,05 | 87,24 | 5334,19 | 15367,00 |
2020 | 6,6 | 93,00 | 5686,28 | 16284,00 |
2021 | 6,3 | 98,86 | 6044,48 | 17212,00 |
2022 | 5,9 | 104,69 | 6401,10 | 18227,51 |
2023 | 5,6 | 110,55 | 6759,56 | 19248,25 |
2024 | 5,5 | 116,63 | 7131,34 | 20306,90 |
Примечание: ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; ФВ - фиксированная выплата к страховой пенсии (это основные составляющие страховой пенсии согласно ).
Пенсии работающим пенсионерам в 2019 году
В 2019-м и будущих годах индексация пенсий для работающих пенсионеров проводиться не будет - так же, как она не проводится с 2016 года. По мнению Минфина, эта категория граждан и так окажется в выигрыше из-за повышения зарплат. На них пенсионная реформа никак не повлияет до момента, пока они не решат уволиться. Только после этого им будут проведены все перерасчеты, пропущенные с 2016 года.
Однако для работающих пенсионеров предусмотрен ежегодный перерасчет с 1 августа . Он учитывает новые накопленные пенсионные баллы, полученные за предшествующий год после выхода на пенсию.
Однако, как и в предыдущие годы, ощутимой прибавки в результате перерасчета в 2019 году работающим пенсионерам ожидать не стоит по таким причинам:
- Будут учтены только баллы, накопленные за 2018 год, но в общей сложности не больше 3-х. Остальные учтут при перерасчете после увольнения.
- Стоимость ИПК будет зависеть от года, в котором гражданин вышел на пенсию. Эта величина также была заморожена, причем для каждого на своем уровне.
Максимально возможные размеры прибавок к пенсионным выплатам работающих пенсионеров
в 2019 году после перерасчета 01.08.2019 г. приводятся в следующей таблице:
Период оформления пенсии | Стоимость «замороженного» ИПК | Максимальная прибавка после 01.08.2019 г., руб. |
---|---|---|
до 01.02.2016 | 71 руб. 41 коп. | 214 руб. 23 коп. |
01.02.2016-31.01.2017 | 74 руб. 27 коп. | 222 руб. 81 коп. |
01.02.2017-01.04.2017 | 78 руб. 28 коп. | 234 руб. 84 коп. |
01.04.2017-01.01.2018 | 78 руб. 58 коп. | 235 руб. 74 коп. |
после 01.01.2018 | 81 руб. 49 коп. | 244 руб. 47 коп. |
Для работающих пенсионеров, которые уйдут на заслуженный отдых в 2019 году, перерасчет 01.08.2019 г. проводиться не будет, поскольку все заработанные на конец 2018 года пенсионные баллы уже будут учтены при изначальном расчете. Им первый перерасчет проведут 01.08.2020 г. (если они продолжат работать).