Сертификат на детские игрушки. Магазин обязан показать сертификат, если покупатель попросит? Нужны ли сертификаты на игрушки

Сертификация игрушек для детей необходима для подтверждения их качества и является обязательной процедурой. То есть необходимо оформлять в любом случае. Так же необходимым условием для производства, ввоза и дальнейшей реализации детских игрушек на территории России является наличие гигиенического сертификата на игрушки детские — санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ). Причем оформление СЭЗ всегда должно предшествовать процедуре обязательной сертификации продукции. Хотя, если вы обратитесь в Центр сертификации «Сертификация», то сможете сразу заказать оба документа — у нас действует принцип «одного окна».

Важным вопросом здесь является идентификация продукции: относится ли она к категории «игрушки для детей» или нет? Главной отличительной чертой детских игрушек является их игровое назначение. Они должны быть предназначены для детей, а не для взрослых. Образовательные изделия (головоломки, стратегические игры, музыкальные инструменты, детские швейные машинки и т.д.), куклы — марионетки, надувные бассейны, сувениры, пиротехнические изделия, оборудование для спортивных игр не являются детскими игрушками, и вопросы их сертификации выходят за рамки данной статьи.

Сами детские игрушки можно классифицировать по:

возрасту ребенка (для новорожденных, для младенцев 3-4 месяцев, для детей 1-2 лет и т.д.);
материалу изготовления (пластмассовые, резиновые, меховые, деревянные, комбинированные);
воспитательному назначению (звуковые, музыкальные, зрительные, двигательные, конструктивные, образные);
устройству: электрические (выдается сертификат на детские игрушки в соответствии с ГОСТ Р 51557-99 и другими нормативными документами), мягкие, простые (кубики), механические, сборно-разборные (конструкторы), на колесах (машинки), надувные (шары, мячи);
внешнему виду: куклы изображающие людей, животных, других существ, имитации оружия, игрушечные автомобили, игрушечные предметы (кастрюльки и наборы тарелок, игрушечные сотовые телефоны и очки), музыкальные инструменты и т.д.

Оформляется сертификат на детские игрушки при соответствии продукции обязательным требованиям, отраженным в ряде таких стандартов, как:

ГОСТ 27178-86 Игрушки. Методы испытаний
ГОСТ ИСО 8124-2-2001 Игрушки. Общие требования безопасности и методы испытаний. Воспламеняемость
ГОСТ ИСО 8124-3-2001 Игрушки. Общие требования безопасности и методы испытаний. Выделение вредных для здоровья ребенка элементов
ГОСТ Р ИСО 8124-3-99 Игрушки. Общие требования безопасности и методы испытаний. Выделение вредных для здоровья ребенка элементов
ГОСТ Р ИСО 8124-2-2008 Игрушки. Общие требования безопасности. Часть 2. Воспламеняемость

При сертификации детских игрушек проверяется материал, из которого сделана продукция, функциональность игрушек, их безопасность для ребенка. Еще один важный момент — контроль за соблюдением соответствия игрушек определенному возрасту детей. Так, например, существует группа игрушек для детей до трех лет. К данной группе относятся погремушки, пупсы и т.д.

К данной продукции предъявляются особые требования: игрушки для детей в возрасте до 3 лет должны быть безопасными для ребенка, находящегося без присмотра в кроватке или манеже; достаточно прочными, чтобы исключить возможность уколов, порезов. Сконструированными таким образом, чтобы ребенок не мог их разорвать, разобрать или раскусить; а также без грубых поверхностей и острых краев. Кроме того, игрушки для самых маленьких деток не должны попадать в горло или закручиваться вокруг шеи. Только при соблюдении всех этих требования производители и импортеры продукции могут рассчитывать на получение в органе по сертификации.

Важно также подчеркнуть, что производитель детских игрушек должен обеспечить соответствие обязательным требованиям не только выпускаемой продукции, но и самого процесса производства. И вы всегда можете рассчитывать на помощь экспертов Центра сертификации «Сертификация» в данном вопросе.

Ваша компания может заказать в Центре сертификации «Сертификация» сертификат на детские игрушки как на определенную партию продукции или контракт, так и на серийный выпуск игрушек следующих видов:

Игрушечное оружие.
Конструкторы и сборные домики.
Игрушечные автомобили, поезда (электрические и неэлектрические, а также принадлежности к ним — железнодорожные пути светофоры и т.д.), самолеты и корабли.
Детские воздушные шары и змеи.
Оловянные солдатики и аналогичные игрушки из пластмассы.
Игрушечные очки, часы, счеты и т.д.
Игрушечные музыкальные инструменты (фортепьяно, трубы, барабаны, граммофоны, губные гармошки, аккордеоны, ксилофоны и т.д.).
Куклы.
Домики, мебель, посуда и одежда для кукол.
Погремушки для младенцев.

И другие виды детских игрушек.

Наши специалисты могут подготовить Технические условия (ТУ) на вашу продукцию для детей. А также оформить сертификаты на все материалы, используемые вашей компанией в производстве детских игрушек.

При желании, вы можете заказать оформление сертификата системы менеджмента качества — наши специалисты помогут вам в создании такой системы на вашем предприятии, ее сертификации.

У нас вы можете заказать сертификат происхождения на ввозимую на территорию России продукцию, предназначенную для детей. А также уточнить перечень документов, необходимых для оформления сертификата на детские игрушки вашего производства (импортируемую вами продукцию).

Ростест-Москва — крупнейший в России и наиболее известный за рубежом центр практической метрологии, стандартизации и испытаний. Здесь проводятся испытания на безопасность самой разнообразной продукции. Во всём мире детские игрушки подлежат обязательной сертификации, и наша страна — не исключение.

Почему необходима сертификация игрушек?

Безопасность наших детей зависит от многих факторов, в том числе и от того, с какими игрушками они играют. Существует ГОСТ, который так и называется “Общие требования безопасности и методы контроля игрушек». В нём указано 99 видов испытаний. Каждая игрушка адресована детям определённого возраста, сделана из определённого материала, изготовлена с конкретной целью. Исходя из этого, мы проводим испытания различных игрушек. Проверяется абсолютно всё: маркировка, упаковка, чистота поверхности игрушки, а также различные функциональные качества, крепёжные детали, складные устройства. Требования к игрушкам соответствуют европейским стандартам. В игре дети тесно контактируют с игрушками, и нельзя допустить, чтобы материалы, из которых они изготовлены, нанесли вред их здоровью. По данным исследования компании КОМКОН, безопасность вышла сегодня на первое место в списке критериев, которыми руководствуются потребители.

О том, насколько это серьёзно, свидетельствуют факты. При проведении процедуры сертификации игрушек неоднократно обнаруживалось превышение в несколько раз предельно допустимого содержания солей тяжёлых металлов, свинца в пластмассовых игрушках, наличие поверхностных красителей, плохо закреплённые элементы. Такие игрушки опасны для здоровья детей! И сертификация не излишняя, а крайне необходимая мера.

Как происходит проверка нашей продукции?

С 1 июля 2012 года вступил в силу Технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011). Теперь нет необходимости в получении отдельного санитарно-эпидемиологического заключения. Его просто отменили. И все требования по безопасности игрушек заключены в одном документе. Суть его в том, что игрушки должны быть сконструированы и изготовлены так, чтобы при их применении по назначению они не представляли бы опасность для жизни и здоровья детей и лиц, присматривающих за на ними. Подтверждает соответствие игрушек требованиям безопасности их сертификация.

Как проходит сертификация? Сертификат, то есть документ, подтверждающий соответствие игрушки требованиям по безопасности, выдает аккредитованный орган по сертификации. Но сделать такое заключение эксперт по сертификации может только по результатам предварительно проведенных испытаний. Чтобы получить сертификат, игрушка должна пройти (и выдержать!) испытания по следующим показателям безопасности: органолептические, токсикологогигиенические, микробиологические, санитарно-химические и физикомеханические. Особые требования предъявляются к игрушкам для детей до трёх лет.

Проверяется громкость, длина ручки погремушки, прочность (бросаем на игрушку с определённой высоты килограммовую гирю). Игрушки, вмещающие в себя детей (палатки, тоннели), обязательно проходят тест на пожаробезопасность. Детям может прийти в голову разжечь в палатке костёр, поэтому пламя не должно распространяться, слишком быстро, чтобы ребёнок успел вылезти оттуда. Дверь не должна запираться, а открываться только наружу. Коляски для кукол проверяются гирями в 50 кг. Они должны обязательно выдержать вес ребёнка. Складной механизм не должен травмировать малыша. Маскарадные костюмы проходят тест на огнебезопасность. У водных игрушек швы не должны пропускать воду. Обязателен невозвратный клапан. Ребёнок не должен сам вытаскивать крышку. Программу испытаний для каждого конкретного случая формирует орган по сертификации. Только после анализа полученного протокола испытаний, эксперт может сделать вывод о том, безопасна игрушка или нет. Поэтому в каждом сертификате обязательно указывается номер протокола испытаний, на основании, которого тот выдан, и испытательная лаборатория, его выдавшая.

Что происходит с товаром, который не прошёл лабораторные испытания?

То, что игрушка не соответствует требованиям безопасности, отражается в протоколе испытаний. Это значит, что она не получит сертификат и не может быть допущена в продажу. К сожалению, нередки случаи подделок сертификатов. Надо ли объяснять, что речь при этом идёт о легализации откровенно опасной продукции? Бессовестных предпринимателей не останавливает даже то, что опасности они подвергают детей. Поэтому обязательно спрашивайте сертификат, и если закрались какие-то сомнения, не поленитесь позвонить для его проверки в орган по сертификации, выдавший сертификат. И будьте внимательны при покупке игрушки.

На что обращать внимание родителям?

В маркировке непременно должен быть указан адрес изготовителя (его представителя, продавца), чтобы было, кому предъявить претензии. Так называемые обезличенные товары, то есть сделанные неизвестно кем и неизвестно где, всегда потенциально опасны. Именно по этой причине изготовитель и стремится во избежание проблем остаться неизвестным и недосягаемым. Между тем отсутствие информации о производителе — одно из самых распространённых сегодня нарушений. Чрезвычайно важная информация — возраст, на который рассчитана продукция для детей. Ведь дети находятся в процессе роста и развития, и вещи, которые их окружают, должны соответствовать их физиологическим возможностям. Ни предметы одежды, ни игры нельзя покупать детям «на вырост». Ничего, кроме вреда они не принесут.

Маркировка игрушки дополнительно к обязательным требованиям должна иметь:
- указание на возраст пользователя, для которого рекомендуется игрушка;
- указание на способы ухода (мягконабивные игрушки);
- инструкцию по сборке игрушек, если она производится потребителем, и руководство по безопасной эксплуатации игрушек;
- предельно допустимую нагрузку (массу пользователя) для игрушек, несущих на себе массу его тела.

Уровень звука игрушек, кроме издающих импульсный звук, игрушек модулей для спортивных соревнований, настроенных музыкальных игрушек, духовых и ударных инструментов:
— для детей до трёх лет — не более 60 дБ;
— от трёх до шести лет — не более 65 дБ;
— старше шести лет — не более 70 дБ.

Уровень звука игрушек для игр на открытом воздухе — не более 85 дБ, игрушек, издающих импульсный звук, — не более 90 дБ. Всё это входит в формат обязательной сертификации детской продукции на соответствие требованиям безопасности. И если продукция прошла испытания и сертифицирована так, как требует закон, то можно не сомневаться, что все требования выполнены. Если же вы обнаружите, хоть какой-то из перечисленных признаков опасности, значит в ваших руках некачественная продукция. И пусть вас не вводят в заблуждение заверения продавца в том, что она безопасна.

До недавнего времени сертификация игрушек на территории РФ проводилась на основе ПП № 982 от 01.122009 г. Обязательной оценке соответствия подлежали следующие группы игрушек:

электрические;
пиротехнические;
елочные гирлянды, украшения и аналогичная продукция;
видеоигры.

Решение КТС № 798 от 23 сентября 2011 года утвердило действие единого Технического регламента Таможенного Союза о безопасности игрушек с 1 июля 2012 года на территории трех стран-участниц ТС. В принятой системе кодировки данный регламентирующий документ имеет код — ТР ТС 008/2011.

Пока корректировки ПП № 982, связанные с вводом в действие новых ТР ТС, не происходило. Поэтому важным является (особенно в переходный период) обращаться в специальные органы, имеющие право проведения сертификации, за уточнениями и разъяснениями конкретной ситуации по тем или иным видам оценки соответствия.

Сертификация детских игрушек на основе ТР ТС

Действие Технического регламента ТС об игрушках распространяется не на все их виды. Исключения из общего списка товаров содержатся в Приложении № 1 к ТР ТС (на них не может быть оформлен сертификат, подтверждающий исполнение требований Технического регламента ТС). Это в частности касается следующих видов игрушек для детей и подростков:

электрические гирлянды и другие елочные украшения;
модели для коллекционирования (изготовленные на основе масштабирования), предназначенные для детей старше 14 лет;
спортинвентарь и спортивное оборудование для детских площадок;
декоративные куклы для детей старше 14 лет;
игровые автоматы и аналогичные игрушки общего пользования;
сложные головоломки (более 500 деталей).
пневматическое оружие и копии огнестрельного оружия;
устройства и некоторые виды снарядов для метания;
зарядные устройства для аккумуляторных батарей, трансформаторы и прочие источники питания, в том числе поставляемые вместе с игрушкой;
изделия с нагревательными элементами и для учебного процесса;
транспортные игрушки с двигателями внутреннего сгорания и паровыми двигателями для детей до 14 лет;
велосипеды;
игрушки, работающие при напряжении более 24 В;
детская бижутерия;
средства защиты и приспособления для плавания;
летающие игрушки и луки;
санитарно-гигиенические изделия из резины, латекса, резины и других материалов.

Основные общие требования безопасности сформулированы в статье 4 первого раздела.

Детские игрушки должны быть сконструированы и произведены так, чтобы при использовании детьми для игр они не была опасны для здоровья и жизни и отсутствовали следующие группы рисков:

связанными с конструктивными особенностями игрушки;
связанными с используемыми материалами или возможными их заменами.

Все риски должны учитывать особенности возраста, для которого предназначены игрушки.

Игрушки в зависимости от выбранного признака классификации относятся к разным видам. Например, по возрастной принадлежности они делятся на игрушки для новорожденных (28-30 дней), для младенцев (до одного года), для детей до двух лет, до трех лет, до пяти лет, для школьников, для подростков.

По виду материала, из которого производятся те или иные игрушки, они делятся на деревянные, меховые, резиновые, пластмассовые и другие. К материалам ТР ТС предъявляет особые требования в зависимости от вида и возрастной категории игрушек. Так для возрастных групп детей до трех лет нельзя использовать многие виды материалов для производства игрушек (бумагу, картон, мех, ворс, кожу, стекло и другие). При этом существует общее требование в разным видам материалов: они все должны иметь сертификаты соответствия, для их использования в изготовлении детских игрушек.

Анализу и оценке соответствия экспертом органа сертификации подлежат, в том числе, следующие показатели безопасности игрушек, связанные с различными направлениями рисков:

органолептические показатели (запах, привкус);
физические факторы (например, уровень звука, уровень электростатического напряжения на поверхности);
санитарно-химические показатели;
микробиологические показатели;
показатели радиоактивных излучений и другие.

Особые требования ТР ТС предъявляет к маркировке детских игрушек, включая графические символы и графические запреты на использование.

Максимальный срок, на который распространяется действие разрешительного документа на серийное производство – пять лет (период действия зависит от выбранной на основе разрешенных ТР ТС схем сертификации детских игрушек). При сертификации игрушек в количестве одной или нескольких партий оформляется сертификат без указания даты окончания его действия.

Санитарный сертификат на игрушки и другие виды разрешительных документов

Получить обязательный сертификат на игрушки, требуемый законодательством Таможенного Союза можно только при наличии документа, свидетельствующего о санитарной безопасности данного вида продукции. Требования санитарной сертификации игр и игрушек установлены Решением КТС № 299 от 28.05.20010 г. В качестве такого документа установлено Экспертное заключение, т.к. детские игрушки указаны только в первом разделе документа.

Получить этот документ в России можно в Роспотребнадзоре на основе протокола проведенных испытаний образцов продукции в испытательной лаборатории, имеющей аккредитацию в данной федеральной структуре. При положительном заключении экспертного документа к нему оформляется приложение в форме Письма, свидетельствующего о санитарной и гигиенической безопасности детской продукции.

В некоторых случаях бывает достаточно сложно доказать те или иные виды безопасности, т.к. на некоторые игрушки по методикам испытаний полагается провести исследования свыше ста различных характеристик и показателей.

Пиротехнические изделия подлежат оценке соответствия на основе ТР ТС 006/2011, который начал действовать на территории ТС с 15 февраля 2012 года. На его основе должен быть получен сертификат на игрушки пиротехнического назначения (типа бытовых игрушечных фейерверков и других аналогичных изделий).

Кроме того, на елочные гирлянды на основе ФЗ РФ № 123 «О пожарной безопасности» полагается оформить пожарный сертификат соответствия на гирлянды на основе проведенных испытаний образцов игрушек в органе сертификации, имеющем аккредитацию в МЧС.

Радиоуправляемые игрушки включены в группы 9504 и 9503 по кодам ТН ВЭД Таможенного Союза (ТС). Для них на территории РФ требуется обязательное лицензирование Минпромторга РФ. Без данного разрешительного документа запрещено ведение всякой деятельности по обороту и выпуску таких наименований изделий.

Для того чтобы игрушка попала в руки ребенка, а перед этим на прилавок магазина, нужно подтвердить её безопасность, пройдя процедуру сертификации. Порядок подтверждения и нормы, которым детская игрушка должна соответствовать прописаны в Техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 008/2011. И единственным документом, который свидетельствует о том, что детский продукт пригоден к использованию, является сертификат на игрушки . Получить этот документ можно в . При этом совершенно не обязательно постигать все азы системы сертификации и изучать закоулки бюрократии. Специалисты центра все это возьмут на себя, а заявителю достаточно просто обратиться за помощью. Впрочем, вкратце ознакомиться с порядком и спецификой получения на детские игрушки совсем не помешает.

Начальный этап - это идентификация. Согласно положению регламента ТР ТС 008/2011 (ст.1 и ст.2), игрушкой признается предмет, пособие, либо материал, предназначенный для детских игр. К слову, ребенком счтается лицо, не достигшее 14-ти летнего возраста. При этом форма и специфика игрушки совершенно не имеют значения в плане идентификации и определения её принадлежности. Однако, согласно приложению №1 к регламенту, из-под его действия выводятся следующие товары:

спортивные принадлежности;
игрушки для лиц старше 14-ти лет;
пневматическое оружие;
игровые площадки;
транспортные средства оснащенные ДВС и паровым двигателем;
игрушки, оснащенные оборудованием, работающим от напряжения свыше 24 В;
санитарные изделия на основе резины;
летающие игрушки;
луки и иные средства для метания;
игровые автоматы;
велосипеды, предназначенные для движения по дорогам общего пользования;
СИЗ;
бижутерия.

Все вышеперечисленные наименования не требуется оформлять сертификат – эти игрушки или принадлежности подлежат подтверждению по иным нормативным актам. Все что не входит в этот перечень, напротив, проходит полную процедуру подтверждения. Впрочем, этот момент следует тщательно проверить, чем специалисты и занимаются.

Порядок оформления сертификата соответствия детских игрушек требованиям ТР ТС 008/2011

После того как точно установлено, что игрушка попадает под действие профильного регламента, специалисты центра приступают к формированию пакета документов и доказательной базы для сертификации. Но сначала, устанавливается , по которой детские игрушки будут проходить подтверждение. Всего их три: 1С, 2С и 3С. И все они предусматривают необходимость проведения испытаний продукции в аккредитованной лаборатории. Но до испытаний нужно собрать следующие документы:

технические условия или иная техническая документация, по которой игрушка производилась;
выписка из реестра на заявителя;
цветная фотография образца продукции;
инструкция по эксплуатации;
перечень материалов или ингредиентов использованных при производстве игрушки;
сертификат системы менеджмента качества (если предусмотрен схемой);
письменное заключение производителя по поводу оценки безопасности технических решений принятых при производстве;
договор на поставку (для импортного товара).

Собственно, именно формирование этого самого пакета документов, как раз и является самой трудоемкой частью процедуры оформления сертификата на игрушки.

Лабораторная экспертиза проводится на предмет проверки характеристик образца нормам, прописанным в регламенте. Для мягких игрушек свой набор требований, для велосипедов свой, для настольных игр свой. Самые важные характеристики – это механическая безопасность, органолептические свойства, защищенность от поражения электрическим током и химическая безопасность. Если все это в норме и собран полный пакет документов, заявителю выдается сертификат на детские игрушки, который регистрируется в Едином реестре.

Звучит просто. Собственно так и есть, если сертификацией занимаются профессионалы.

Регулирование требований к игрушкам на сегодня осуществляется Техническим Регламентом о безопасности игрушек. В приложении №1 к данному регламенту приведена выжимка по тем, позициям, на которые регламент не распространяется. Например, если Ваши игрушки из дерева/фанеры или других материалов (вне зависимости от того завозите Вы их или сами изготавливаете) заявляются как:

елочные игрушки,
модели для коллекционирования,
головоломки,
метательные устройства,
точные копии огнестрельного оружия и т.п.

В этом случае обязательная сертификация не требуется и при необходимости можно оформить от органа по сертификации и/или Добровольный сертификат ГОСТ Р. Тем не менее, если модели для коллекционирования предназначены для детей младше 14 лет, то сертификат все же потребуется.

Что же делать, если продукция не попала в вышеупомянутое Приложение №1 и сертификат оформлять нужно?

В первую очередь готовится несколько образцов, которые будут проходить в лаборатории испытания на токсикологические показатели, а также физико-химические испытания. По документам предоставляются сведения о нормативном документе, по которому ведется производство (это актуально только для отечественного производства - ГОСТ или ТУ); техническое описание, этикетка (или маркировка); уставные документы и договор аренды или свидетельство о собственности производственного помещения.

Расходы на выезд на производство можно избежать, когда у изготовителя внедрена система менеджмента качества производства (ИСО 9001) или когда сертификат оформляется на конкретную партию (в этом случае потребуются товаро-сопроводительные документы, подтверждающие количество позиций в партии). Возможно, у Вас возникнут какие-то вопросы по предложенной теме, пожалуйста, обращайтесь.