Ли индексация военным пенсионерам. Генеральский план: как в Думе предложили поменять военные оклады и пенсии. Планы на будущее

Навигация по статье

Как и другие граждане Российской Федерации, проработав определенное время, бывший военнослужащий получает право на установление ему . Этот вид пенсионного обеспечения может быть назначен, если гражданин:

- 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. При этом также учитываются определенные обстоятельства (работа на Севере, труд в тяжелых климатических условиях и т.д.), которые влияют на срок пенсионного возраста, и выплата может быть назначена досрочно;
, который в 2019 году составляет 10 лет. При этом стаж работы в силовых ведомствах не учитывается;
имеет минимальную сумму баллов (индивидуальных пенсионных накоплений). В 2019 году ИПК составляет 16,2 балла;
получает обеспечение за выслугу лет или по инвалидности от соответствующего силового ведомства.

Страховая пенсия по старости выплачивается военным пенсионерам в полном объеме, но без учета фиксированной выплаты к ней.

Какие пенсии получают военные пенсионеры и члены их семей?

В Российской Федерации военнослужащие могут получать выплаты по государственному пенсионному обеспечению или . Если гражданин имеет право сразу на две пенсии, то по закону он может выбрать только одно пенсионное обеспечение. Но существует еще и , которая может назначаться при наличии на нее права.

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году

Еще не так давно страховые выплаты по старости индексировались всем пенсионерам независимо от их трудовой деятельности, но с 2016 года на территории Российской Федерации вступила в силу ФЗ № 400. Согласно ее положениям, с 1 января 2016 года страховая пенсия индексируется только у неработающих пенсионеров . Те, кто работает, получают денежное обеспечение в прежнем размере без учета плановых индексаций.

При этом февральская индексация в 2016 году коснулась только тех пенсионеров, которые по состоянию на 30 сентября 2015 года официально нигде не работали.
Если гражданин ушел с работы в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, то он был вправе до 31 мая 2016 года подать соответствующее заявление и необходимые документы в территориальный орган Пенсионного фонда РФ или многофункциональный центр (МФЦ). В этом случае пенсионеру назначалась страховая пенсия в увеличенном размере с учетом проведенной индексации.

Стоит отметить, что на данный момент, если пенсионер прекратил свою трудовую деятельность, заявление в Пенсионный фонд не нужно!

С этого времени периоды работы граждан будут определятся Пенсионным фондом автоматически на основании отчетности, которую работодатель будет передавать в ПФР.

Индексация пенсий работающим гражданам будет приостановлена (как это уже указано в законе о федеральном бюджете) до 2020 года.

Индексация пенсий военным пенсионерам

В отличие от страховых выплат, пенсии по государственному пенсионному обеспечению индексируются как работающим, так и неработающим пенсионерам, в том числе военным. Индексация проводится государством в соответствии со статьей 25 Федерального закона № 166 каждый год первого апреля.

Однако, согласно все той же статье, повышение денежного обеспечения военнослужащих и членов их семей регулируется законом Российской Федерации № 4468-1, благодаря изменению размера или индексации денежного довольствия военнослужащего.

В январе 2018 года военные пенсии были увеличены на 4% в следствии индексации денежного довольствия. Понижающий коэффициент остался неизменным - 72,23%.

Повышение страховой пенсии

Еще не так давно на трудовую пенсию по старости бывшие военнослужащие претендовать не могли . Это вызывало возмущение среди данной категории населения.

Но в настоящее время военные пенсионеры вправе получать одновременно две пенсии - по государственному пенсионному обеспечению и . А в некоторых случаях даже три, если параллельно шло формирование накопительной пенсии в ПФР или в НПФ.

Смена сезонов года, как правило, знаменуется изменением чего-либо в нашем обществе: апрель – повышением коммунальных услуг, следовательно, повышением цен на товары и услуги в других сферах; сентябрь – незначительным снижением цен на продтовары и более значительным снижением веса потребительской корзины.

В октябре должны были подрасти военные пенсии из расчетов изменения окладов бывших сотрудников различных военных ведомств, чего с надеждой и ждали – новость даже не вчерашнего дня.

Известно, что на размер повышения повлияет и военный стаж, и занимаемая в ту пору должность, тарификация/квалификация, присвоенное звание и, разумеется, получаемый оклад. К тому же размер пенсии корректируется на понижающий коэффициент, величину которого устанавливает правительство РФ.

Перерасчет военного пособия базируется на Законе РФ 4468-1 1993 г., который поясняет:

За двадцать отслуженных лет пенсия составит 50 процентов заработка, а каждый следующий год принесет три процента прибавки.
Если стаж смешанный, по другим источникам информации, и составил уже больше 20 лет, т.е. 25 требуемых, а собственно служба заняла половину этих 25, пособие составит половину заработка, а сверхсрочный год приносит один процент от пятидесяти процентов получаемой ранее суммы.
Пособие для военных инвалидов I и II группы (должно иметься документальное подтверждение военного увечья) составит 85 процентов от заработка.
Инвалид третьей группы претендует на получение пенсии в 50 процентов от заработка. А наличие первой и второй группы инвалидности, полученной в результате заболевания, а не военной травмы, является основанием определением пособия, составляющего 75 процентов военного заработка; пособие по третьей группе инвалидности (по заболеванию) эквивалентна 40% получаемого заработка. Начисление такой пенсии производится даже тогда, когда инвалидность установлена много позднее произошедшего факта, но обязательна определенная причина заболевания – военное ранение, военная контузия.
Государственное содержание, выплачиваемое Пенсионным фондом России, назначается космонавтам; сотрудникам летного состава; призывникам, ставшим инвалидами в течение службы; участникам Великой Отечественной войны или блокады Ленинграда.
Нетрудоспособные члены семьи военнослужащих, умерших или погибших во время службы, могут претендовать на материальную помощь по утрате кормильца.

При этом надо выполнить несколько условий:

зарегистрироваться в ПФР и обеспечить поступление от предприятия, куда устроился отставник, страховых взносов;
достичь общепринятого в гражданском мире возраста ();
иметь минимальный стаж страхования, не учтенный при оформлении пенсии военного;
иметь определенную сумму .

Необходимый стаж страхования и пенсионные баллы определяются каждый год, а их значение увеличивается периодически – так же раз в год.

Пенсия ПФР рассчитывается посредством умножения общего количества баллов на их стоимостный показатель в год оформления пособия.

В сентябре текущего года пенсионерам других ведомств, продолжающим работать, выплачена надбавка, правда незначительная – в 1–3 балла. Средства для этого, отвлеченные от бюджета, составили значительный объем и являются основанием для сомнения в реализации других индексаций, в частности октябрьской военной пенсии, давно обещающей осенью быть больше на 2 процента.

В этом году индексация военных пенсий проводилась дважды, с учетом инфляции 2016 года – почти на пять с половиной процентов было увеличение в конце зимы и в апреле. Кроме того, в январе, как и всем, военным пенсионерам были перечислены . Это вроде плюс. Но…

Грозит реальностью и введение правительственной поправки по возрасту выхода на заслуженный отдых. Российский президент отдавал приказание подготовить проект документа об увеличении срока военной службы с двадцати до двадцати пяти лет. Вопрос об индексации на тот момент не поднимался вовсе.

Правительством предполагается повышение до размера двух ПМ (прожиточных минимумов) (работа над законопроектом ведется), в перспективе – рост военной пенсии до 2,5 ПМ. Сумма пособия военным пенсионерам, имеющим инвалидность, на настоящий момент достигает 16 тысяч рублей (это примерно две средние гражданские пенсии).

Индексацию военной пенсии, как и любой другой, планировалось проводить ежегодно, в зависимости от степени инфляции, военные пособия имеют и свою 2-процентную прибавку. Но уже второй год (с 2015) процессы индексации приостанавливаются по вышеуказанным причинам (дефицит бюджета страны).

В прошлом году военные пособия подросли до четырех процентов – это заслуга процесса корректировки понижающего коэффициента.

Октябрьское повышение военных пособий может произойти посредством изменения денежного содержания военных специалистов, которое в последний раз проходило 5 лет назад, а индексировалось на федеральном уровне перед тем, как принять бюджет.

В настоящий момент речь о повышении военных окладов не идет, никакие законодательные поправки пока не принимаются.

Надежда перемен к лучшему нас не покидает, и поэтому вопросы остаются. Вот наиболее повторяющийся из них.

– Как почувствуют возможную индексацию военные пенсионеры, продолжающие работать?

Военнослужащий, после демобилизации работающий на гражданском предприятии, исполняющий обязанности по невоенной специальности, изменение объема военной пенсии не обнаружит, так как порядок перерасчета при индексации подразумевает среди категорий участников неработающих отставников, а также продолжающих трудиться в военных ведомствах. Но на ПФР гражданин, достигший 60 лет, как говорилось выше, может рассчитывать.

Правительство РФ не оставляет возникшие проблемы без внимания, согласно последним новостям из Госдумы: министерства и ведомства в поиске новых возможных путей для реформации пенсионной программы и экономии пенсионного бюджета.

Сейчас идет процесс внедрения измененной , посредством чего правительством планируется пополнение бюджета ПФР за счет более высоких сроков выхода на заслуженный отдых и увеличения размера стажа. В настоящий момент, как уже говорилось, планируется рассмотрение возможности о повышении уровня пенсий для военных до двух и даже двух с половиной прожиточных минимумов.

Ажиотаж вокруг пенсий россиян, разумеется, предмет заботы правительства. В трудные кризисные времена властями делается все возможное, чтобы проявить поддержку пенсионеров, но экономическое планирование не допускает опрометчивого забегания вперед и оптимистичного прогнозирования, не подтвержденного строгими расчетами. Поэтому осторожные обещания очень немного не удовлетворяют растущие слои военного и гражданского пенсионного населения.

Военных обесценили

Исходя из индекса роста потребительских цен с 2012 по 2017 год (когда жалованье военных не индексировалось), «денежное довольствие военнослужащих обесценилось практически вполовину, а индексация на 4% в 2018 году ситуацию значительно не изменила», утверждает комитет по обороне. То же самое происходило с зарплатами гражданского персонала воинских частей. А поскольку МРОТ все-таки повышался (в частности, с 2015 года он увеличился вдвое), зарплаты работников низкой квалификации фактически сравнялись с зарплатами работников воинских частей и организаций силового блока с более высокой квалификацией, констатирует комитет.

В заключении указывается на решение правительства повысить НДС с 18 до 20%, «которое повлечет увеличение цен и рост инфляции, особенно в первом полугодии, обесценит и так недоиндексированный размер денежного довольствия военнослужащих и заработной платы гражданского персонала воинских частей и организаций».

В 2018 году среднее жалованье лейтенанта, командира взвода составляет 66,1 тыс. руб., говорила заместитель министра обороны Татьяна Шевцова, офицера уровня командира батальона (подполковник) — 88,7 тыс. руб. Таким образом, в октябре 2019 года в соответствии с планами правительства эти показатели ориентировочно вырастут на 4,3%.

Фото: Саид Царнаев / РИА Новости

Инфляция в последние годы обгоняла темпы повышения денежного довольствия военных, из-за чего жалованье военнослужащих теряет конкурентоспособность в сравнении с зарплатами гражданского сектора, говорит председатель Военной коллегии адвокатов Владимир Тригнин. «В Москве и крупных городах [довольствие военных] действительно неконкурентоспособно», — сказал он РБК. Однако при военной службе по контракту неконкурентоспособные оклады перекрываются льготами. «Основные льготы — это возможность получения жилья, участие в накопительной ипотечной системе. Например, отслужив более 20 лет или имея выслугу десять лет, но увольняясь по состоянию здоровья, военнослужащий может получить от государства выплату ипотечного кредита в полном объеме и получить жилье», — отметил эксперт.

Доплата военным пенсионерам

Военные пенсии (пенсии лиц, проходивших военную службу и приравненную к ней) правительство также планирует проиндексировать на 4,3% с 1 октября 2019 года. Комитет Шаманова считает это недостаточным и ссылается на указ президента Владимира Путина от 7 мая 2012 года, по которому правительству поручалось обеспечить увеличение военных пенсий ежегодно не менее чем на 2 п.п. сверх уровня инфляции. Начиная с 2015 года это обязательство выполнялось «не в полной мере», из-за чего недоиндексация военным пенсионерам составила практически 20%, утверждает комитет, и это «фактически дискредитирует установленный механизм пенсионного обеспечения военнослужащих».

Комитет предлагает вернуться к полноценному исполнению «военного» майского указа и провести индексацию военных пенсий с 1 января 2019 года на 6,3%.

Военные пенсии до 2012 года были ниже гражданских трудовых пенсий. В 2012 году они были увеличены на 50-60% и далее должны были индексироваться опережающими темпами. Но с 2015 года эта цель не достигалась. С 2019 же года гражданские трудовые пенсии вновь будут расти быстрее военных пенсий: правительство запланировало индексацию страховой пенсии по старости на 7,05% с 1 января 2019 года (благодаря повышению общегражданского пенсионного возраста. — РБК ), указывает комитет по обороне.

Пенсионная реформа, объявленная правительством в июне 2018 года, вывела военных за скобки. Военнослужащие могут выйти на пенсию по выслуге лет, в случае если их стаж составляет не менее 20 лет, говорит Тригнин. «45-50 лет — это тот возраст, при котором военнослужащие теоретически могут выйти на пенсию», — указал он.

Как следует из проекта федерального бюджета, в 2019 году средняя пенсия военных в отставке и приравненных к ним лиц составит около 23,1 тыс. руб. Для сравнения: средняя гражданская пенсия в 2019 году составит 15,4 тыс. руб.