Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается. Страховая пенсия по случаю потери кормильца. Минимальный размер страхового пособия в связи с потерей кормильца

Обобщая смысл определений пенсии в современном пенсионном законодательстве, можно придти к следующему выводу. С одной стороны, для пенсии по случаю потери кормильца действуют пять общих признаков, применимых ко всем видам пенсии: 1) периодичность выплаты; 2) выплата из ПФР или федерального бюджета; 3) государственно-правовой характер; 4) учет трудового вклада гражданина и социального фактора; 5) соизмеримость размера пенсии с заработком гражданина. В то же время пенсия по случаю потери кормильца занимает особое место в пенсионной системе. В первую очередь, это связано с тем, что если субъектами обеспечения пенсиями по старости или инвалидности являются граждане, достигшие пенсионного возраста и инвалиды, то в пенсионном обеспечении но случаю потери кормильца появляется новый субъект обеспечения - члены семей, что влечет за собой возникновение специфических черт, присущих только данному виду пенсии. Таким образом, пенсии по случаю потери кормильца полностью отвечают таким признакам, свойственным пенсиям вообще, как периодичность выплаты, выплата из ПФР и федерального бюджета, государственно-правовой характер. Однако при учете трудового вклада гражданина и социального фактора принимается во внимание трудовой вклад не самого получателя пенсии, а умершего кормильца. При этом социальный фактор касается получателей пенсии - членов семьи умершего кормильца. Как видно из изложенного, в пенсионном обеспечении по случаю потери кормильца речь идет о двух субъектах: 1) кормильце, которого на день решения вопроса о назначении пенсии уже нет в живых (либо он объявлен судом умершим или безвестно отсутствующим); 2) членах семьи умершего кормильца. При этом юридические факты как условия возникновения права на пенсию относятся как к самому кормильцу, так и к членам его семьи.

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемым органами ЗАГС, или устанавливается судом. Если судом устанавливается факт безвестного отсутствия гражданина, то свидетельство о смерти не оформляется, основанием для назначения пенсии будет служить решение суда, вступившее в законную силу.

Для назначения пенсии необходимо, чтобы кормилец в прошлом осуществлял трудовую деятельность, был индивидуальным предпринимателем и т.д. (иными словами подлежал обязательному пенсионному страхованию), либо проходил военную или правоохранительную службу. Что касается членов семьи, то они должны: 1) входить в круг членов семьи, установленный соответствующим Федеральным законом; 2) как правило, быть нетрудоспособными; 3) находиться на иждивении кормильца.

Следующий специфический признак данного вида пенсии - срок, в течение которого она выплачивается. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на время нетрудоспособности членов семьи или пожизненно.

Еще один важный отличительный признак - целевое предназначение пенсии. Пенсия по случаю потери кормильца является для членов семьи основным или одним из основных источников средств существования получателей этой пенсии.

Учитывая вышеизложенное, можно дать следующее определение пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца - ежемесячная денежная выплата, производимая государством из ПФР или федерального бюджета нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца при наличии предусмотренных законодательством условий, касающихся как умершего гражданина, так и членов его семьи. Пенсия соизмеряется с заработком умершего гражданина, назначается на время нетрудоспособности членов его семьи или пожизненно и является основным или одним из основных источников средств их существования.

Значение пенсии по случаю потери кормильца в жизни общества проявляется в ее функциях. Функции пенсии по случаю потери кормильца сродни функциям пенсий по старости и по инвалидности. Следует выделить следующие функции: обеспечительную, защитную, компенсационную, воспроизводства рабочей силы, социально-психологическую.

Пенсии по случаю потери кормильца можно подразделить на три основных вида (классификация произведена по двум основаниям: 1) нормативный правовой акт; 2) субъект обеспечения):

1) по Закону о трудовых пенсиях:
- а) пенсии по случаю потери кормильца семьям застрахованных лиц;
2) по Закону о государственном пенсионном обеспечении:
- а) пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих по призыву;
- б) пенсии по случаю потери кормильца семьям граждан, пострадавших от радиационных или техногенных катастроф;
- в) пенсии по случаю потери кормильца семьям граждан из числа космонавтов;
3) по Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих:
- а) пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих по контракту;
- б) пенсии по случаю потери кормильца семьям сотрудников правоохранительных органов.

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При отсутствии документов указанные факты могут устанавливаться судом в соответствии с ГК РФ.

Граждане РФ, не достигшие 18 лет, имеют право на пенсию и в случае обучения за границей независимо от регистрации по месту жительства . Граждане РФ старше 18 лет, обучающиеся в иностранных учебных заведениях (кроме государств - бывших республик СССР), имеют право на пенсию только при условии направления на учебу в соответствии с международным договором РФ. При обучении в бывших республиках СССР право на пенсию сохраняется.

Важно отметить, что братья, сестры и внуки умершего кормильца приобретают право на пенсию только в том случае, если не имеют трудоспособных родителей, обязанных по закону их содержать. Согласно Семейному кодексу РФ лишение родительских прав , а также отбывание наказания в местах лишения свободы , не освобождает родителей об обязанности содержать своих детей.

Нетрудоспособность должна наступить до смерти кормильца, либо до объявления его судом умершим или безвестно отсутствующим.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Оценка размеров фактической помощи умершего кормильца производится территориальными органами ПФР на основании имеющихся документов (например, справки жилищных органов или органов МСУ о совместном проживании, справки о доходах членов семьи, квитанции о почтовых переводах и др.). При отсутствии документов факт иждивения может устанавливаться судом.

Продолжительность иждивения, как правило, значения не имеет. Исключение предусмотрено для отчима и мачехи. Они приобретают право на пенсию, если воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.

Иждивение детей (в том числе усыновленных) предполагается и не требует доказательств . Например, для пенсионного обеспечения не имеет значения тот факт, что отец проживал отдельно от детей и фактически не оказывал им никакой помощи, что ребенок родился после смерти отца или что мать ребенка умерла при родах и др.

Но дети, объявленные полностью дееспособными, должны подтвердить факт иждивения.

Если смерть кормильца наступила в результате совершения им умышленного преступления или умышленного нанесения ущерба своему здоровью (т.е.самоубийства), то права на трудовую пенсию у его нетрудоспособных иждивенцев не возникает. Они могут претендовать лишь на социальную пенсию. Трудно согласиться с позицией представителей ПФР, считающих, что данная норма обусловлена страховым характером пенсионной системы (Зурабов М.Ю. (общ.ред.). Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. М: Норма, 2007. С.451-453.). Вряд ли можно считать справедливым возникновение неблагоприятных имущественных последствий у лиц, не совершавших виновных действий. Кроме того, если умерший кормилец работал, и за него уплачивались взносы, служащие основой для расчета трудовой пенсии, то не ясно, почему законодатель лишил его иждивенцев права на трудовую пенсию, финансовые средства для выплаты которой уже сформированы.

Совершенно иная ситуация возникнет, если сами иждивенцы убьют кормильца. В этом случае лишение их трудовой пенсии будет социально оправданным.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца - это ежемесячная выплата, назначаемая нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичной компенсации помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования.

Студентам следует знать, кому из членов семьи и при каких условиях предоставляется право на пенсию независимо от факта иждивения, уметь раскрыть понятие «иждивения».

Исчисление пенсии

В отличие от трудовых пенсий по старости и по инвалидности трудовая пенсия по случаю потери кормильца может состоять только из двух частей - базовой и страховой.

Несовершеннолетним детям , братьям, сестрам и внукам умершего кормильца, потерявшим обоих родителей , или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам) с 1 августа 2008 г. БЧ назначается в размере 1794 руб. в месяц - каждому. Другим нетрудоспособным членам семьи - в размере 897 руб. в месяц.

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, размер БЧ повышается на соответствующий коэффициент. При выезде из указанных территорий БЧ выплачивается без применения районного коэффициента.

СЧ трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:

СЧ=ПК/(Т х К)/КН,

где ПК - это сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца на день его смерти. Преобразование пенсионных прав , приобретенных умершим кормильцем до 01.01.2002 г., производится по правилам ст.30 ФЗ от 17.12.2001 г. по тем же формулам, что и для трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Ожидаемый период выплаты пенсии (Т) такой же, как для трудовой пенсии по старости. К - это коэффициент, который применяется при исчислении трудовой пенсии по инвалидности.

КН - количество нетрудоспособных иждивенцев умершего кормильца, имеющих право на пенсию.

Если умерший кормилец являлся пенсионером и получал страховую часть трудовой пенсии по старости или по инвалидности, то размер СЧ трудовой пенсии по случаю потери кормильца рассчитывается как отношение страховой части его пенсии (СЧп) к количеству иждивенцев, имеющих на нее право:

СЧ=СЧп/КН.

Размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца не может быть менее размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, которая была первоначально назначена другим членам семьи умершего кормильца в связи со смертью того же самого кормильца.

Если смерть кормильца наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до ее перерасчета, то средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются лицам, указанным в его заявлении. При отсутствии заявления эти средства распределяются в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение только при отсутствии родственников первой очереди.

При отсутствии родственников эти средства переводятся в состав пенсионного резерва, а специальная часть ИЛС умершего кормильца закрывается.

Назначение и выплата пенсии

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за ней последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня обращения.

Пенсия выплачивается до тех пор, пока член семьи , имеющий на нее право , считается нетрудоспособным.

При изменении состава семьи размер пенсии пересматривается в соответствии с количеством членов семьи. В новом размере пенсия предоставляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили указанные обстоятельства. Это же правило применяется и при прекращении выплаты пенсии.

Семье предоставляется одна пенсия независимо от числа нетрудоспособных иждивенцев, имеющих на нее право. По требованию любого члена семьи, достигшего 14 лет, его доля может быть выделена с первого числа месяца, следующего за тем, в котором поступило заявление о разделе пенсии.

За несовершеннолетними право на пенсию сохраняется при усыновлении. Супруг умершего кормильца продолжает получать пенсию и при вступлении в новый брак.

Студенты должны уметь определять размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца, знать правила ее назначения.

Пенсия по случаю потери кормильца представляет собой социальные выплаты членам семей умершего кормильца, направленные на компенсацию заработка или иных видов доходов, за счет которых умерший кормилец содержал нетрудоспособных членов своей семьи.

В соответствии со ст. 9 Закона N 173-ФЗ право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, которые при его жизни находились у него на иждивении. А также в некоторых случаях иные члены семьи, занятые уходом за детьми, братьями или сестрами умершего кормильца. Таким образом, законодательство устанавливает три основных условия назначения пенсии по случаю потери кормильца:

1) наличие родственных отношений - пенсия назначается только членам семьи;

2) нетрудоспособность члена семьи;

3) нахождение на иждивении у умершего.

Необходимо отметить, что потерей кормильца в соответствии с законодательством признается не только смерть кормильца, но и признание его умершим в установленном законом порядке вследствие безвестного отсутствия в течение пяти лет или более.

В соответствии со ст. 45 ГК РФ гражданин объявляется умершим по решению суда, если о нем нет никаких сведений в течение пяти лет или по истечении шести месяцев, если он пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью, либо при обстоятельствах, дающих основания предполагать его гибель. Если лицо объявляется умершим по решению суда, то днем его смерти считается день вынесения соответствующего судебного решения.

Основаниями для государственной регистрации факта смерти являются:

1) соответствующий документ в установленной законодательством форме, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;

2) решение суда о признании гражданина умершим, которое может быть принято судом, если гражданин безвестно отсутствует в течение пяти лет или более;

3) документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий".

Законодателем изначально обозначен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца. Эти лица должны одновременно относиться к членам семьи умершего застрахованного лица, находиться в нетрудоспособном состоянии и по общему правилу состоять на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи являются в соответствии со ст. 9 ч. 2 Закона N 173-ФЗ:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, при этом братья, сестры и внуки умершего кормильца имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в том случае, если у них нет трудоспособных родителей;

2) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Перечисленные лица имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в том случае, если они обучаются по очной форме обучения. Обучение в образовательных учреждениях по вечерней либо заочной форме обучения права на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца не дает. Под образовательными учреждениями в данном случае понимаются: школы, школы-интернаты, гимназии, лицеи, также учреждения высшего и среднего профессионального образования: технические училища, колледжи, институты, университеты, академии любых организационно-правовых форм, а именно государственные, муниципальные, частные, религиозные;

3) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

4) один из родителей, супруг, дедушка либо бабушка умершего кормильца, независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра или ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, и не работают.

Право на получение пенсии по случаю потери кормильца на указанных основаниях предоставляется только одному члену семьи умершего кормильца и только до достижения ребенком, уходом за которым занят этот член семьи, возраста 14 лет. Такой член семьи теряет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, если он устраивается на работу.

Вместе с этим право на получение пенсии по случаю потери кормильца члены семьи, ухаживающие за его не достигшими 14-летнего возраста детьми, братьями, сестрами или внуками, имеют только в том случае, если они сами достигли возраста 18 лет. Не достигшим 18-летнего возраста членам семьи, даже если они заняты уходом, пенсия по случаю потери кормильца будет выплачиваться только по достижении ими совершеннолетия.

Такое же право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца имеют лица, зарегистрированные в службе занятости населения в качестве безработных и осуществляющие уход за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца в период получения пособия по безработице. Такое же право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца имеют и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Обусловлено это тем, что в этот период женщина фактически не работает и не получает заработной платы, она имеет право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца до того момента, когда отпуск по уходу за ребенком закончится и она приступит к исполнению своих трудовых обязанностей;

5) нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, признаются: родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.

В данном случае закон не связывает наличие права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца с наличием нетрудоспособности указанных лиц. Поэтому единственным условием для назначения пенсии этим категориям лиц является потеря кормильца. Что касается супруга умершего кормильца, то он сохраняет право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца и в том случае, если вступает в новый брак;

Ребенок, не достигший возраста 18 лет, или студент-очник до достижения 23 лет, один или оба родителя которых умерли или были признаны безвестно отсутствующими, имеют право на получение пенсии по потере кормильца. Это может быть страховая, социальная или военная пенсия — в зависимости от того, был ли у кормильца страховой (трудовой) стаж и являлся ли он военнослужащим-контрактником. Эти виды пенсии также могут получать и другие нетрудоспособные члены семьи безвестно отсутствующего или умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Условия и порядок предоставления данных компенсаций устанавливаются в статьях федеральных законов:

«О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ;
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ ;
о пенсионном обеспечении военнослужащих и членов их семей от 12.02.1993 № 4468-1 .

Рассчитывать на пенсионное обеспечение могут следующие категории граждан:

страховая пенсия - дети трудящихся (имевших официальный трудовой стаж);
военная пенсия - члены семей военнослужащих;
социальная пенсия - дети нетрудоспособных граждан, не имевших страхового (трудового) стажа;
государственная пенсия - дети граждан, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф.

Под детям до 18 лет (до 23 лет при обучении по очной форме) подразумеваются ежемесячные компенсационные выплаты за пенсионные права, сформированные умершим кормильцем до момента назначения ему самому соответствующего пенсионного обеспечения. гражданам начисляются в формате государственного соц. обеспечения. Оба этих вида пенсии выплачивает Пенсионный фонд России (ПФР). членам семей умершего кормильца выплачиваются по линии Министерства обороны (Минобороны) РФ. Фото pixabay.com

Страховая пенсия по потере кормильца

В общем случае законом предусмотрено назначение страховых пенсий гражданам, которые уплачивали страховые взносы на обязательное пенсионное страхование , и находящимся на иждивении членам их семей. При этом пенсионными органами принимаются во внимание следующие обстоятельства:

при начислении пенсии используется понятие страхового стажа - периода выполнения кормильцем определенных работ, за которые шли отчисления в ПФР;
стаж, размер уплаченных в ПФР взносов, временный отказ от получения страховой пенсии (по желанию) влияют на индивидуальный пенсионный коэффициент (показатель, отображающий пенсионные права получателей начисления);
другие понятия, касающиеся пенсионного обеспечения детей и других иждивенцев при потере кормильца, отражены в ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ;
несовершеннолетним детям, и так получавшим пенсию (например, социальную пенсию по инвалидности на ребенка-инвалида), для которых доходы кормильца были основными средствами к существованию, предоставляется право перейти на его страховые пенсионные выплаты.

Внимание

5283,84 руб. - потерявшим одного из родителей;
10567,73 руб. - потерявшим обоих родителей или оба родителя которых неизвестны, а также детям умершей матери-одиночки.

Пенсия по потере кормильца детям военнослужащих

Для детей и других иждивенцев погибших военнослужащих также предусмотрены пенсионные выплаты:

Данным категориям лиц также осуществляется выплата ежемесячного пособия по потере кормильца согласно Указу Президента РФ № 1219 от 29.10.2009 г.

По призыву - пенсия по государственному пенсионному обеспечению

На основании Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. право на пенсию по потере кормильца предоставляется нетрудоспособным детям погибших военнослужащих по призыву (равно как и служащих в рядах летно-испытательного состава и космонавтов).

Пенсия назначается по факту гибели действующих военнослужащих (солдат, матросов, старшин, сержантов) в ходе несения службы или в течение 3-х месяцев после увольнения . В последнем случае пенсионное содержание назначается только из-за смерти кормильца вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного в годы выполнения службы.
Право на такую пенсию имеют несовершеннолетние дети (учащиеся очной формы обучения до 23 лет) либо совершеннолетние инвалиды с детства , т.е. признанные нетрудоспособными ранее, чем им исполнилось 18 лет.
Размер пенсионного обеспечения детям по потере кормильца базируется на установленных суммах социальной пенсии - 5283,84 руб. с 1 апреля 2019 года в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ.
Если получатель пенсии проживает в районах и местностях, при расчете заработной плате в которых применяется повышающий районный коэффициент , он также учитывается при расчете размера пенсии;
Пенсионная выплата детям по потере кормильца назначается до обретения ими трудоспособности либо бессрочно (нетрудоспособным).

Внимание

Нетрудоспособные дети военнослужащего, умершего из-за военной травмы или полученного на службе заболевания, могут претендовать на ежемесячную выплату в размере 200% и 150% от базового размера (5283,84 руб.).

По контракту - в пенсионных органах Минобороны

В случае гибели военного, осуществляющего службу по контракту , его иждивенцам назначается пенсия на основании закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсиях военнослужащим и членам их семей в России…» .

Необходимо отметить, что на аналогичные выплаты по потере кормильца помимо детей военнослужащих-контрактников в рядах Министерства обороны РФ могут рассчитывать также дети служивших в рядах МВД, противопожарной службе, госорганах по контролю за оборотом наркотических веществ, уголовно-исполнительной системе, Росгвардии.

Пенсионные выплаты иждивенцам положены, если:

Служащий погиб при исполнении или в плену, пропал без вести во время военных действий, умер в течение 3-х месяцев после увольнения или позднее, но из-за полученных на службе увечий и травм.
Право на пенсию у детей также возникает вследствие смерти военного пенсионера (после выхода на пенсию).

В первом случае каждый из детей может претендовать на выплаты в размере 40% от денежного довольствия , положенного кормильцу. Во втором - на 30% от денежного довольствия (но не менее, чем 200% и 150% от суммы 5283,84 руб. в месяц, установленной с 1 апреля 2019 года в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ).

Ребенок умершего военного пенсионера-инвалида, а также потерявший обоих родителей, получит выплату в размере 40% . Ребенок, усыновленный военнослужащим, а также пасынок и падчерица получают право на пенсию после смерти кормильца наравне с родными детьми. В отличие от норм других законов, при усыновлении детей погибшего военного другими людьми, первые не теряют право на получение пенсионного содержания.

Внимание

Согласно статьям закона, получать пенсионные выплаты могут дети погибших, если они не достигли 18 лет (если они обучаются очно - до достижения 23 лет) или являются совершеннолетними инвалидами с детства .

Заключение

Возможность получения и размер пенсии по потере кормильца на ребенка зависят от многих факторов - от родительского страхового стажа, трудоспособности и возраста ребенка, обстоятельств смерти кормильца и многих других критериев. В связи с этим предусмотрено и такое многообразие видов пенсионного обеспечения - это , и пенсионное обеспечение .

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414