Правила получения доплат к пенсии в московской области. Кому положена надбавка к пенсии Единовременная надбавка к пенсии 10200 рублей

Все неработающие пенсионеры имеют право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии в случае, если их материальное обеспечение (а это и пенсия и все установленные социальные доплаты) ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания . Под материальным обеспечением подразумевается совокупный доход с учетом пенсий, единовременной денежной выплаты, дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других мер социальной поддержки (помощи), предоставляемых гражданину в денежной форме.

О льготах для работающих пенсионеров читайте в статье по ссылке.

Прожиточный минимум пенсионера рассчитывается на основании потребительской корзины и стоимости продуктов питания и потребительских цен. В каждом субъекте РФ прожиточный минимум различный и устанавливается ежегодно соответствующим законом края, области и республики.

Законодательством Российской Федерации установлены следующие определяющие критерии, с помощью которых рассчитывается размер социальной доплаты к пенсии по старости:

  • величина прожиточного минимума, установленного в целом по стране, а также в том субъекте РФ, где вы проживаете;
  • место проживания или временного пребывания гражданина пенсионного возраста, а также время, в течение которого вы проживаете в данном месте;
  • общая сумма материального обеспечения в месяц.

Кроме того, при назначении соцдоплаты к пенсии для россиян может быть применен либо федеральный, либо региональный уровень расчета. Но, обо всем по порядку.

Социальная доплата на федеральном уровне

Такая доплата назначается в том случае, если при расчете размера суммы вашего обеспечения в материальном выражении в органе социальной защиты будет установлено, что ее величина находится, ниже уровня установленного для вашего региона прожиточного минимума на душу населения. Кроме того, важным фактором является то, что региональный прожиточный минимум также меньше уровня прожиточного минимума вообще по стране. Если оба указанных условия соблюдены, то местное отделение ПФР назначит вам ежемесячную соцдоплату к пенсии. Она и будет называться соцдоплатой федерального уровня.

Важно знать, что размер социальной доплаты к пенсии установлен на таком уровне, чтобы при подсчете вашей общей суммы материального обеспечения на месяц (уже с учетом доплаты) стал равен (но не меньше) величине установленного в регионе , где вы проживаете, прожиточного минимума. Данное положение регламентируется Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" . Конкретно за это отвечает часть 4 статья 12.1. Именно на нее вы можете и имеете право ссылаться при возникновении в местном отделении ПФР спорных вопросов. Для ознакомления с полным текстом закона можно перейти по ссылки выше.

Теперь коснемся вопросов, которые учитываются при определении размера суммы вашей материальной обеспеченности на месяц. Для этого снова обратимся к Федеральному закону № 178-ФЗ, но на этот раз к статье 12.1. Там говорится, что при осуществлении подсчета в местном органе ПФР суммы материального обеспечения должны быть учтены следующие виды выплат:

  1. Все виды пенсий, получаемые на момент обращения;
  2. Установленная ранее ежемесячная выплата;
  3. Стоимость всех видов социальных услуг, уже вами получаемых;
  4. Ранее установленное дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
  5. Любые иные виды социальной помощи, регламентируемые действующим законодательством субъекта РФ, в котором вы проживаете.

Но при расчете общей суммы не берется в расчет социальная поддержка в денежном выражении, которая по законодательству оказывается единовременно. Кроме того, не учитываются меры соцподдержки, которыми вы уже пользуетесь, и которые вам назначены согласно законодательству РФ либо субъекта РФ, получаемые вами в натуральном виде. Имеются в виду такие виды помощи как продукты питания, медикаменты, одежда и т.д. Исключением в данном пункте являются меры соцпомощи, которые заменяют денежный эквивалент. К этому можно причислить частичную оплату за использование домашнего телефона, оплату жилищно-коммунальных услуг, компенсацию проезда на общественных видах транспорта, а также транспорте пригородного и\или междугороднего сообщения. Помимо перечисленных пунктов, в расчет берутся и размеры денежных компенсаций, при осуществлении вами самостоятельной оплаты перечисленных услуг, с последующим обращением за возмещением потраченных средств. Более подробное описание данного положения можно найти в Федеральном законе № 178-ФЗ (в части 3 статье 12.1).

Также при расчете размера ежемесячной социальной доплаты учитывается размер прожиточного минимума установленного для пенсионеров законодательством Российской Федерации на год, в котором вы подаете обращение в местное отделение ПФР вообще по стране, а кроме того учитываются аналогичные данные по величине прожиточного минимума в вашем субъекте РФ (регионе, где вы проживаете).

О размере прожиточного минимум для пенсионеров в России и в субъектах РФ , применяемого для расчета социальной доплаты к пенсии читайте в статье по ссылке.

Допустим, вы знаете размер вашего ежемесячного материального обеспечения, тогда с учетом вышеуказанных величин прожиточного минимума на 2017 и 2018 года, вы можете рассчитать размер социальной помощи, на которую вы можете рассчитывать по закону. Рассчитывается все просто, из величины прожиточного минимума вычитается сумма вашей материальной обеспеченности. Данная разница и составит размер ежемесячной соцдоплаты к пенсионным поступлениям.

Разберем на конкретном примере. Предположим, что у пенсионера Иванова после всех подсчетов величина материального обеспечения составляет 4997 рублей. Данная величина меньше прожиточного минимума равного 7161 рублей. На территории субъекта РФ установлен размер прожиточного минимума в размере 6150 руб. Следовательно, вычитаем 6150 – 4997 = 1153. Это и будет размер социальной доплаты – 1153 рубля ежемесячно, до момента пересмотра величины прожиточного минимума, либо изменения вашей суммы материального обеспечения.

Расчет социальной доплаты на региональном уровне

Теперь разберемся с региональной социальной доплатой. Вы можете на нее претендовать в том случае, если при расчете общей суммы вашей ежемесячной материальной обеспеченности будет установлено, что она меньше величины прожиточного минимума законодательно принятого местными властями в вашем субъекте РФ, но превышает сумму общероссийского прожиточного минимума. Данное положение также регламентирует законом № 178-ФЗ. При этом, необходимо знать размер прожиточного минимум действительного на момент обращения, обычно он устанавливается на один финансовый год.

Разберем на конкретном примере , что означают официальные слова законодательства. Возьмем величину прожиточного минимума, установленного в городе Москве. Величина прожиточного минимума пенсионера в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год составляет 11 816 рублей.(Для справки: в целом по стране аналогичная величина составляет порядка 8 500 рублей). Как мы видим региональный уровень выше общероссийского, а значит пенсионер, имеющий общее материальное обеспечение менее 11 816 рублей получит социальную доплату в таком размере, чтобы сравняться с данной суммой. При этом важны несколько факторов. На момент обращения за социальной доплатой вы должны быть в статусе безработного пенсионера, кроме того, должны иметь постоянную регистрацию в г. Москве, а также проживать в указанном городе. То же самое касается любого региона РФ. Москва взята лишь в качестве примера.

Важно отметить, что если социальная доплата вам установлена, то ее получать можно начиная с месяца, следующего за месяцем обращения.

Подготовлено "Персональные права.ру"

В июле 2017 года региональные отделения Пенсионного фонда России (ПФР) начали предоставлять в открытых источниках (имеются в виду многочисленные публикации в СМИ и на официальном сайте ПФР) долгожданные пояснения касательно ажиотажа, сложившегося с начала текущего года во многих регионах страны вокруг так называемой «прибавки к пенсии за детей пенсионерам» .

Согласно ходившим ранее слухам, находящиеся на пенсии женщины, обратившись с соответствующим заявлением в ПФР, могут получить доплату к пенсии за детей, рожденных до 1990 года (или вообще в советское время до 1991 года - в том числе за взрослых детей, родившихся до 1980 года), размер которой за каждого ребенка может доходить до нескольких сотен рублей (соответственно, чем больше детей у матери-пенсионерки, тем больше будет размер надбавки).

Многие женщины, которые самостоятельно обращались по этому вопросу в Пенсионный фонд, уже действительно получили постоянную добавку к пенсии за детей в 2017 году , чем вызвали небывалый ажиотаж среди других пенсионерок. Это привело к образованию огромных очередей в клиентских службах ПФР и вынудило их работников представить развернутые пояснения.

Какие выплаты положены пенсионерам за детей?

Сразу отметим, что речь не идет о какой-то самостоятельной выплате! Прибавка к пенсии за детей получается в результате перерасчета благодаря тому, что по новому закону с 1 января 2015 года изменились правила расчета трудовой пенсии (назначаемой как по старости при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности), и теперь на ее размер помимо периодов работы влияют также «нестраховые периоды» - в частности, осуществление одним из родителей (обычно матерью) ухода за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Чтобы в дальнейшем не возникало никаких дополнительных заблуждений, можно сразу для себя выделить наиболее важные моменты касательно получения этой прибавки:

  1. Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно , поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть нестраховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

    2. Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени - иными словами, обратиться можно в любой момент, причем не только путем личного обращения в свое отделение Пенсионного фонда, но и:

    • через многофункциональные центры МФЦ - такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
    • подав заявление дистанционно - по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.

  2. Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.

    По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.

  3. Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.

Кому положена доплата к пенсии за детей

Сразу отметим, что год рождения детей не имеет никакого определяющего значения - они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этого срока.

Заблуждение о том, что доплата полагается только за детей, рожденных до 1990 (1991 года), возникло из-за того, что введенный с 2015 года новый порядок учета пенсионных прав дает ощутимую надбавку к пенсии за взрослых детей тем пенсионерам, которые имеют преимущественно «советский» стаж , который сейчас мало влияет на размер пенсии и который может быть учтен на более выгодных для пенсионерки условиях в виде пенсионных баллов. Им такой перерасчет рекомендуется проводить в первую очередь. Как правило, такие мамы в своем подавляющем большинстве как раз вышли на пенсию до 1 января 2015 года (и они уже могут быть в очень почтенном возрасте - им может быть и 70, и 80 лет, и еще больше).

Однако это отнюдь не значит , что в случае рождения детей после распада СССР женщина автоматически лишится права на такой перерасчет! Просто, как правило, им он может быть не выгоден по каким-то иным причинам (например, если трудовой стаж женщины формировался преимущественно после начала 1990-х годов по более новым, российским пенсионным законам).

Необходимо понимать, что периоды ухода за детьми сами по себе не предполагают автоматического увеличения пенсии, поскольку зачастую уже учтенные при ее назначении периоды работы дают более высокий вклад в размер выплаты, чем их замена на 1.5 года ухода за каждым из детей. На практике существует большое количество частных случаев, при которых может быть выгодно или не выгодно производить такой перерасчет (см. таблицу).

В каком случае перерасчет может быть выгоден? Когда перерасчет, скорее всего, не даст никакой прибавки?
  • Если женщина родила 2 детей и более и осуществляла за ними уход до достижения 1.5 лет
  • Если в одной беременности было несколько детей (например, родилась двойня или тройня)
  • Если в период ухода за детьми мама не была трудоустроена (например, училась или просто не состояла в официальных трудовых отношениях)
  • Если она вышла на пенсию с минимальным трудовым стажем
  • Если пенсия матери была установлена исходя из невысокого заработка (ниже среднего по стране)
  • Если с учетом всех представленных выше обстоятельств пенсия женщине выплачивается в размере, близком к величине прожиточного минимума (сейчас это минимальная пенсия)
  • Если ребенок у пенсионерки единственный
  • Если она имеет длительный трудовой стаж, в том числе приходящийся на рождение детей
  • Если пенсия изначально была исчислена из высокой заработной платы (однако зарплата, превышающая среднюю по стране на 20%, до 2002 года не учитывалась при назначении пенсии - т.е. соотношение заработков за этот период в большинстве случаев не превышает 1.2, однако этого обычно достаточно для того, чтобы перерасчет пенсии за детей по «нестраховым» баллам не давал никакого выигрыша в сравнении с ранее назначенным вариантом)

Таким образом, прежде всего на получение надбавки за детей в результате перерасчета пенсии могут рассчитывать пенсионерки, имеющие 2 и более детей, у которых был невысокий заработок и (или) невысокий трудовой стаж.

Противопоказано проведение перерасчета пенсионерам, пенсия которым была назначена на льготных условиях. У получателей досрочных пенсий , не достигших пенсионного возраста, в результате замены трудового периода на «нестраховые» 1.5 года по уходу за детьми теряется льготный стаж, что может привести к потере права на досрочную пенсию .

Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете

С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» - ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.

Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:

  • за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2019 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
  • за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)

Если в результате проведенных расчетов размер прибавки окажется отрицательным , то проводить пенсионеру такую замену будет не выгодно, и работники Пенсионного фонда в оформлении перерасчета откажут (то есть размер пенсии в любом случае не уменьшится ).

Какие документы нужны для проведения перерасчета

За перерасчетом размера пенсии с учетом нестраховых периодов по новым правилам следует обращаться только тем пенсионерам (одному из родителей, осуществлявшему уход за ребенком до 1.5 лет), которым она была назначена до 2015 года . Сделать это могут получатели страховой пенсии по старости или по инвалидности. Перерасчет производится только по заявлению пенсионера , которое нужно подать в то отделение Пенсионного фонда, которое осуществляет выплату пенсии (поскольку именно в нем хранится выплатное дело пенсионера, на основании которого будет проведен расчет дополнительной выплаты за родившихся детей).

Поскольку речь идет об обычном заявительном перерасчете пенсии , для него используется стандартное заявление, форма которого утверждена Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 № 14н (приложение №2 к Административному регламенту ПФР о предоставлении государственной услуги по установлению пенсий).

Вместе с заполненным заявлением в обязательном порядке принимаются документы личного хранения:

  • удостоверение личности пенсионера (паспорт гражданина РФ);
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Также согласно п. 2 ст. 23 закона «О страховых пенсиях» заявление о перерасчете принимается при условии предоставления пенсионером документов, необходимых для его проведения .

Прежде всего, наличие нестраховых периодов подтверждается на основании документов, уже находящихся в выплатном деле пенсионера, а также имеющихся в распоряжении работников Пенсионного фонда сведений персонифицированного учета. Если же сведения о периодах осуществления ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет отсутствуют либо оказываются неполными, то заявитель подтверждает их наличие дополнительными документами:

  • свидетельства о рождении всех детей (при их отсутствии можно заказать справку о рождении ребенка в органах ЗАГС);
  • документы, подтверждающие достижение детьми полутора лет - это может быть любой официальный документ, выданный ребенку государственными органами в более позднем возрасте (паспорт ребенка, аттестат или диплом о получении образования, военный билет и т.п.).

Если в свидетельстве о рождении проставлен штамп о получении ребенком паспорта гражданина РФ после достижения им 14-летнего возраста, то будет достаточно только свидетельства о рождении с соответствующей отметкой!

Как оформить доплату к пенсии за детей

Подать в свое отделение Пенсионного фонда заявление и необходимые документы для проведения перерасчета можно в любое удобное для пенсионера время - срок обращения не ограничен . В случае принятия положительного решения (если в результате перерасчета размер пенсии изменится в сторону увеличения) пенсия будет назначена с учетом прибавки только с 1 числа следующего месяца . Доплата к пенсии за детей пенсионерам за прошлый период (пропущенный с момента вступления в силу с 1 января 2015 года нового закона) не производится .

Подать заявление на перерасчет можно одним из четырех предусмотренных способов.

Размер городской надбавки рассчитывается следующим образом: городской социальный стандарт минус сумма, ежемесячно перечисляемая пенсионеру.

В 2019 году данная материальная поддержка полагается только в том случае, если размер ежемесячного дохода не дотягивает до величины минимального пенсионного обеспечения.

Законодательный аспект вопроса

Основанием для начисления надбавки жителям Москвы и области служит областной закон № 36/2006-ОЗ , датированный 23 марта 2006 г.

Документ содержит информацию об отдельных категориях граждан столицы и близлежащей территории, нуждающихся в поддержке социального характера.

Кому и на каких условиях выплачивается

Доплаты пенсионерам, проживающим в столице, начали поступать еще в конце 2017 года, а уже с января 2018 года столичный стандарт социальной пенсии вырос на 21% и составил 17 500 рублей, остается он таким и в 2019 году. Это является рекордной по регионам суммой и объясняется возможностями бюджетных городских средств.

Надбавка к пенсии теперь охватывает достаточно большую категорию граждан — порядка 1,5 миллионов человек.

Обязательное условие – проживание в Москве не менее 10 лет с учетом того, что доходы ниже установленного прожиточного минимума. Разница будет выплачена из источников местного финансирования.

У пенсионеров, зарегистрированных в Московской области, дела обстоят не так радужно. Невзирая на территориальную близость к центру, потребительская корзина, по мнению экспертов, в 2018 году составила 9527 рублей , что всего на 13 руб. больше предыдущего периода. Откуда эксперты берут такие данные, неизвестно, ведь по самым скромным расчетам эта цифра должна быть больше минимум на 3000 – 3500 тысячи.

На увеличение доходной статьи пенсионеров Подмосковья в федеральном бюджете государства заложено порядка 5% инфляционных индексированных средств. Так что на существенную прибавку рассчитывать пока не приходится.

Что касается военных пенсионеров, то, независимо от места их регистрации – в столице или ее пригороде – средний размер пособия составил 25 500 рублей . Данная категория граждан не сможет получать дополнительные начисления, поскольку их пенсия находится на порядок выше прожиточного минимума, взятого за основу к получению доплат из региональных фондов.

Размер доплат

Москва входит в десятку самых дорогих столиц мира. Соответственно, и прожиточный минимум должен быть установлен на порядок больше. Если пенсия по возрасту меньше этого показателя, человеку будет зачислено дополнительное социальное пособие .

К примеру, пенсионер является коренным жителем Москвы. Он получает 17 500 рублей ежемесячно. Величина региональной материальной помощи составит:

17 550 (размер пенсии) – 9527 (потребительская корзина) = 8023 рубля.


Порядок оформления

Каждый пенсионер, проживающий в Москве и получающий небольшое пенсионное обеспечение, должен знать, что никакого оформления для региональной надбавки не требуется, так как ее начисление производится в автоматическом порядке в государственных учреждениях.

Правда, нужно позаботиться о правильном и своевременном отнесении к той или иной категории пенсионеров.

Вот здесь как раз и могут понадобиться документы :

  • паспорт или иная официальная бумага, подтверждающая индивидуальные сведения;
  • справка о наличии официальной регистрации в Москве (если место прописки не указано в паспорте);
  • документ, свидетельствующий о том, что гражданин прекратил выполнение должностных обязанностей (трудовая книжка с информацией о том, что человеку назначена пенсия).

Также есть несколько особенных ситуаций, каждая из которых требует предоставления иного документа: медико-социальная экспертиза (человек с ограниченными возможностями), бумага, удостоверяющая личность ребенка, справка о факте и причине смены фамилии, справка о потере кормильца и т.д.

На рассмотрение предоставленного пакета документов Пенсионному фонду отводится в основном – 10 дней, иногда – 30 дней. Последующее получение ответа либо станет радостной новостью для пенсионера и назначением региональной надбавки, либо печальной и подачей искового заявления.

О правилах начисления доплат к пенсионному обеспечению жителям Белгородской области смотрите в следующем видеосюжете:

Выходя на заслуженный отдых, россиянин может рассчитывать только на свои накопления, сбережения и законные выплаты от государства. Денежная помощь оказывается в сумме пенсионного довольствия, а также принятых нормативных актов федерального, регионального уровня. Людям преклонного возраста положены дополнительные надбавки, доплаты к пенсионным начислениям, о них мы и поговорим подробно.

Государство определяет пенсионное обеспечение для всех граждан России, некоторых иностранных лиц и лиц без гражданства. В 2018 году пожилые люди могут получать разные виды пенсионных начислений, предусмотрены также одновременные выплаты двух довольствий:

  1. Страховая часть пенсии (трудовая). Выплаты положены людям, у которых есть трудовой страховой стаж в положенном количестве лет и индивидуальный пенсионный коэффициент.
  2. Государственная. Выплачивается определенным категориям лиц: военнослужащим, участникам боевых действий, афганцам, работникам государственных структур.
  3. Социальная. Пенсионное довольствие для людей, не накопивших трудовой страховой стаж, инвалидов, коренных жителей Крайнего Севера. Сумма фиксированная, устанавливается ежегодно Постановлением Правительства РФ.
  4. Накопительная. Выплаты, которые формирует сам человек, пока работает.

Доход на пенсии зависит от типа довольствия, положенного государством. На 2018 год ГД заложила в бюджет повышение уровня довольствия для пенсионеров всех групп. На дополнительные пособия не распространяется НДФЛ, пенсионные взносы и прочие удержания. Назначение производится на федеральном, региональном, местном уровне. Условно пособия можно разделить так:

  • социальные;
  • доплаты за детей;
  • доплаты на иждивенцев;
  • выплаты для государственных, муниципальных работников;
  • доплаты отдельным категориям граждан за особые заслуги.

Какие выплаты полагаются пенсионерам, кроме ежемесячной пенсии

Наличие и размер доплаты в 2018 году зависят от самого пенсионера. По законодательству РФ гражданин обязан сам заботиться о своевременном начислении доплат и добавок. Такой заявительный принцип обозначает необходимость подачи заявления от пенсионера. Сотрудник ПФР не обязан разыскивать человека, сообщать ему о положенных надбавках, пенсионер обязан самостоятельно представить в ПФР заявление, приложить документы, на основании которых ему положены доплаты. Обращаться можно в отделение ПФР, МФЦ. Прошение рассматривается, затем выносится решение: удовлетворить или отказать, то есть начислять надбавки и выплаты или нет.

Кому положены доплаты:

  • пожилым людям с доходом ниже уровня прожиточного минимума;
  • гражданам, имеющим особые заслуги перед Отечеством (военным, Героям, ликвидаторам);
  • гражданам, работа которых была связана с вредными или опасными условиями;
  • людям пожилого возраста, имеющим иждивенцев, инвалидов.

Помощь имеет несколько видов и оказывается в разной форме:

  • услуги, предоставляемые безвозмездно;
  • доплаты к пенсионному обеспечению;
  • субсидии;
  • материальная помощь адресного порядка;
  • материнский капитал;
  • единоразовые выплаты на погребение родственника.

Назначения производятся на местном или федеральном уровне , от этого зависит источник выплат: местный или федеральный бюджет. Доплаты к пенсии в 2018 г., установленные на Федеральном уровне (руб.):

  • Адыгея 8138,
  • Башкортостан 8320,
  • Дагестан 8680,
  • Калмыкия 7755,
  • Карачаево-Черкесия 8618,
  • Марий Эл 8036,
  • Мордовия 8194,
  • Республика Алтай 8594,
  • Северная Осетия-Алания 8064,
  • Татарстан 8232,
  • Удмуртия 8502,
  • Хакасия 8543,
  • Чечня 8719,
  • Чувашия 7953,
  • Крым 8530,
  • Севастополь 8722,
  • Алтайский край 8543,
  • Краснодарский край 8537,
  • Пермский край 8503,
  • Ставропольский край 8153,
  • Области 7489,
  • Астраханская 7961,
  • Белгородская 8016,
  • Брянская 8441,
  • Владимирская 8452,
  • Волгоградская 8535,
  • Воронежская 8620,
  • Ивановская 8460,
  • Иркутская 8723,
  • Калужская 8547,
  • Кемеровская 8347,
  • Кировская 8474,
  • Костромская 8549,
  • Курганская 8630,
  • Курская 8600,
  • Липецкая 8620,
  • Нижегородская 8100,
  • Новосибирская 8725,
  • Омская 8480,
  • Оренбургская 8059,
  • Орловская 8550,
  • Пензенская 7861,
  • Ростовская 8488,
  • Рязанская 8493,
  • Самарская 8413,
  • Саратовская 7990,
  • Смоленская 8674,
  • Тамбовская 7489,
  • Томская 8561,
  • Тульская 8622,
  • Ульяновская 8474,
  • Челябинская 8586,
  • Ярославская 8163.

Также существуют выплаты регионального порядка , выплачиваемые субъектами РФ из местного бюджета:

  • Москва 11816 руб.
  • Московская обл. 9527 руб.
  • Магаданская обл. 15460 руб.
  • Сахалинская обл. 12333 руб.
  • Еврейская автономная обл. 9013 руб.
  • Архангельская обл. 10258 руб.
  • Мурманская обл. 12523 руб.
  • Республика Саха (Якутия) 13951 руб.
  • Приморский край 9151 руб.
  • Хабаровский край 10895 руб.
  • Камчатский край 16543 руб.
  • Республика Коми 10192 руб.
  • Ненецкий АО 17956 руб.
  • Ханты-Мансийский АО – Югра 11708 руб.
  • Ямало-Ненецкий АО 13425 руб.
  • Чукотский АО 19000 руб.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума

Прожиточный минимум – сумма денег, которая обеспечивает пропитание, оплату коммунальных услуг, покупку предметов жизненной необходимости. Законодательные акты устанавливают величину совокупного дохода пенсионера не ниже суммы потребительской корзины. Если пенсионные выплаты не доходят до объема суммы, пенсионеру положены доплаты.

Величина прожиточного минимума устанавливается самостоятельно субъектами РФ. Право обусловлено разницей климатических, природных условий. Например, регионы Крайнего Севера, Дальнего Востока отличаются более агрессивными условиями, поэтому БПМ в этих областях всегда выше среднегосударственного. В расчет принимаются и особенности населения, проживающего в регионах в части потребления тех или иных товаров. Источники финансирования зависят от региона и различаются так:

  1. Федеральный бюджет. Это деньги, выделяемые из казны государства, если БПМ в регионе ниже, чем в среднем по РФ. Например, Смоленская область придерживается БПМ 8674 р., а это на 52 р. ниже общегосударственного, пенсионеру выплачивается разница из федерального бюджета.
  2. Региональный. Доплаты до уровня БПМ изыскиваются в местном бюджете, но только если прожиточный минимум установлен выше, чем среднегосударственный. На Чукотке БПМ равен 19000 р., власти доплачивают 10274 р. каждому пенсионеру из средств местного бюджета.

Если пенсионер переезжает на ПМЖ в другое место, надбавка начисляется по правилам, действующим в регионе постоянного (нового) проживания. То есть, если в регионе БМП среднегосударственного уровня, то никаких социальных доплат людям не начисляется! К таким областям относятся:

  • Амурская
  • Вологодская
  • Байконур
  • Санкт-Петербург
  • Забайкальский край
  • Кабардино-Балкария
  • Калининградская
  • Красноярский край
  • Ленинградская
  • Новгородская
  • Псковская
  • Бурятия
  • Ингушетия
  • Карелия
  • Свердловская
  • Тверская
  • Тюменская.

Пенсионеров, переехавших на ПМЖ в области, приведенные выше, государство не будет обеспечивать дополнительными социальными выплатами, так как уровень прожиточного минимума в перечисленных областях и городах равен среднегосударственному.

Порядок назначения

Как назначается добавочная выплата? Тут все зависит от вида доплаты:

  1. Социальные доплаты к пенсии в 2018 г. из федерального бюджета назначаются при подаче заявления от пенсионера, а также документов, подтверждающих право получения доплаты. Для этого пожилой человек должен обратиться в местный офис ПФР или МФЦ по месту проживания.
  2. Региональные выплаты рассчитываются и начисляются в органах соцзащиты по месту жительства пожилого человека. И тут информация поступает в автоматическом режиме, то есть пенсионеру не нужно подавать заявление и представлять документы.

Крайне важно знать, что надбавки и доплаты, которые назначаются пенсионеру для обеспечения уровня прожиточного минимума, не будут рассчитываться, если человек работает или имеет дополнительные доходы.

Исключение возможно только по потере кормильца – этот вид выплат не является социальным. Как только пенсионеру поступают социальные выплаты любого порядка, он обязан сообщить об этом в службы социальной помощи – изменения совокупного объема доходов влияют на начисление и расчет выплат.

Точно так же следует поступать при переезде в другую страну, регион, при трудоустройстве и других возможных изменениях. Что именно входит в совокупный доход :

  • пенсионные выплаты всех и любых категорий;
  • пособия, доплаты, получаемые каждый месяц;
  • денежные выражения социальной поддержки;
  • ежемесячные денежные выплаты;
  • набор социальных услуг.

Сумма материального обеспечения включает эквивалент возмещений, которые предоставляются пенсионеру:

  • проезд на общественном транспорте;
  • телефонная связь;
  • коммунальные услуги;
  • вывоз бытового мусора и прочее.

Есть виды социальной поддержки и помощи, не учитываемые в совокупности доходов. Это:

  • натуральная материальная помощь в виде продуктов, лекарств, прочего;
  • разовые выплаты (как в январе 2017 г.).

Доплаты за детей в 2018 году

Доплаты положены женщинам пенсионерам вне зависимости их занятости. Важным остается соблюдение факта выхода на пенсию до 01.01.2015 или позднее, но сведений о наличии детей в ПФР женщина-пенсионер не предоставляла. Сотрудники ПФР производят перерасчет пенсии по балльной системе. Доплаты и баллы:


Дополнительная выплата не начисляется лицам:
  • уже получающим выплаты по утере кормильца;
  • людям, пострадавшим из-за аварии на ЧАЭС.

Для оформления дополнительной выплаты необходимо написать заявление, подкрепить документами: паспорт, СНИЛС, документы на ребенка/детей, справка о составе семьи.

Доплаты по инвалидности

Людям, получившим инвалидность из-за травмы, болезни или с врожденным заболеванием, также положены льготы в виде бесплатного медицинского обеспечения и выплат. Объем доплат рассчитывается по группе нетрудоспособности, которая присваивается человеку после прохождения комиссии и медико-социальной экспертизы. Если инвалид проработал хотя бы 1 день, работодатель произвел выплаты в ПФР, человеку начисляется страховая часть пенсии. Нет трудового стажа, начисляется социальная часть пенсионного обеспечения. Государственная пенсия по инвалидности положена военнослужащим, категориям граждан, получившим инвалидность из-за опасной профессиональной деятельности или во время службы.

Выплаты к пенсии по инвалидности на 2018 год:

  • денежные выплаты в ежемесячном порядке, не включается сумма НСУ;
  • I группа инвалидности 2489,55 р.
  • II группа инвалидности 1478,09 р.
  • III группа инвалидности 973,97 р.
  • дети-инвалиды 2489,55 р.
  • инвалиды войны 4005,14 р.
  • инвалиды ЧАЭС 1478,09 р.
  • НСУ 1048,97 р.

Также есть дополнительная финансовая помощь для инвалидов ВОВ в сумме 1000 р. Чтобы получить положенную надбавку, нужно обратиться в ПФР по месту проживания, написать заявление, представить документы личности, свидетельство об инвалидности, справку о заключении МСЭ.

Размеры доплат по инвалидности, прибавляемые к части базовых страховых пенсионных выплат составляют:


Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и областях с приравненными условиями, действует дополнительный коэффициент.

Доплаты отдельным категориям граждан

Это выплаты, назначаемые людям, отработавшим на вредных производствах или в особо агрессивных условиях. К этой категории граждан относятся:

  • Члены экипажей воздушных судов гражданской авиации;
  • Работники угольной промышленности;
  • Работники, которые трудились в условиях Крайнего Севера.

Объем надбавки не фиксирован, определяется размерами заработной платы, наличием стажа (выслугой лет), величиной и суммой взносов, которые отчислялись работодателем.

Дополнительный доход есть у ветеранов. Это группа лиц, имеющих особые заслуги перед Отечеством. Им положены социальные льготы, расчет пенсий. Если человек не работает, кроме страховой пенсии ему начисляется государственная.

В категорию входят: участники ВОВ, военнослужащие, принимавшие участие в разрешении военных конфликтов на территории бывшего СССР, на территории России, иностранных государств, ветераны военной службы, труда и люди, награжденные орденами, медалями в период прохождения гражданской службы.

Выплаты за иждивенцев

Надбавка фиксированная, сумма рассчитывается с учетом возраста человека, вышедшего на пенсию, количества и возраста иждивенцев. Чтобы получить положенные доплаты, нужно обратиться в ПФР по месту проживания, представить документы, необходимые для получения дотации. Суммы выплат:

  • На 1 ребенка в возрасте до 18 лет или 23 лет при обучении в государственном учебном заведении на дневном отделении 1660,97 р.
  • На 2 детей при тех же условиях 3321,94 р.
  • На 3 и более детей при тех же условиях 4982,91 р.

Если пенсионер, на иждивении которого содержатся дети, является инвалидом, то выплачиваются дополнительные надбавки:

Инвалидность 1 ребенок 2 ребенка 3 и более детей
1 группа 11626,77 р. 13287,74 р. 14948,71 р.
2 группа 6643,87 р. 8304,84 р. 9965,81 р.
3 группа 4152,42 р. 5813,39 р. 7474,36 р.
1 группа +15 лет в РКС* 14948,7 р. 17440,16 р. 19931,61 р.
2 группа +15 лет в РКС* 9965,81 р. 12457,26 р. 14948,72 р.
3 группа +15 лет в РКС* 6228,64 р. 8720,09 р. 11211,55 р.
1 группа+20 лет в РКС* 15114,8 р. 17274,06 р. 19433,32 р.
2 группа +20 лет в РКС* 8637,03 р. 10796,29 р. 12955,55 р.
3 группа +20 лет в РКС* 5398,15 р. 7557,41 р. 9716,67 р.

* РКС - районы Крайнего Севера

Надбавки государственным служащим

Служащим муниципальных и государственных органов положены дополнительные выплаты к пенсии, но только при отсутствии федерально установленных доплат. Размер выплат зависит от заработной платы за последних12 месяцев с применением индивидуального коэффициента для каждого гражданина. Чтобы получить доплаты, необходимо соблюдение ряда факторов:

  1. Постоянное место работы в должности госслужащего перед выходом на заслуженный отдых.
  2. Проживание на территории РФ (постоянное).
  3. Отсутствие работы после выхода на пенсию. Если человек продолжает работать, ему положены только страховые пенсионные выплаты.
  4. Отсутствие судимости.

Сумма дотации рассчитывается в 3% от величины среднемесячной заработной платы за каждый полный год стажа, насчитывающего более 15 лет. При этом выплаты не могут быть более 75% от величины среднемесячной заработной платы. Для районов Крайнего Севера и приравненных к нему областей применяется местный коэффициент, доплата индексируется.

Чтобы получить положенные выплаты, необходимо написать заявление и обратиться с ним по месту последнего трудоустройства. Дополнительные документы: паспорт, справка об отсутствии судимости, трудовая книжка.

Доплаты многодетным матерям

Доплаты осуществляются из местного (регионального) бюджета и могут различаться по сумме. Объем выплат зависит от возможностей бюджета, размера установленного прожиточного минимума, других факторов. Обязательные условия получения доплаты:

  • нет официального трудоустройства;
  • доход ниже прожиточного минимума регионального уровня.

Чтобы получить положенные доплаты, многодетной матери нужно написать заявление в местном ПФР, предоставить паспорт, удостоверение многодетной матери, трудовую книжку.

Дорожные пенсионные выплаты

Все граждане, выходя на заслуженный отдых, имеют право бесплатного пользования общественным транспортом. Федеральный бюджет предоставляет льготы: участникам ВОВ, ветеранам и инвалидам боевых действий, труженикам тыла, жителям блокадного Ленинграда, узникам концентрационных лагерей.

Региональные власти предоставляют пенсионерам частичную или полную компенсацию стоимости поездки в транспорте городского, пригородного сообщения. Льготы назначаются субъектами РФ, могут действовать не во всех регионах, величина выплат зависит от местного бюджета.

На федеральном уровне закреплено право бесплатного проезда до места лечения, реабилитации и обратно – это социальные услуги, которые могут возмещаться при отказе предложенной преференции в сумме 116,04 р. Величина выплат планируется к пересмотру.

Чтобы получить положенные доплаты, пенсионеру следует обратиться с заявлением в территориальный офис ПФР, представить паспорт, документ на право ЕДВ. А вот чтобы получить компенсацию или отказаться от услуги, гражданину нужно обратиться в ПФР, МФЦ. Срок подачи заявления до 01.10.2018, выплаты назначаются с января следующего года.

Доплаты к пенсии в 2018 г. для жителей Москвы

Для всех пенсионеров, доход которых ниже установленного в Москве прожиточного минимума (с 01.01.2018 11816 р.) положены дополнительные выплаты из местного бюджета. Также действует «городской социальный стандарт», общая сумма которого составляет 17500 р., что на 21% больше, чем в 2017 г.

Как получить

Дополнительные выплаты к пенсии, которые должны дополнить совокупный доход до 17500 руб. могут получить только коренные жители Москвы. Это группа лиц, проживших в столице 10 и более лет на момент первого начисления пенсионных выплат, соответственно, правила касаются жителей «Новой Москвы». Всем остальным пенсионерам доплаты осуществляются не в рамках «городского социального стандарта», а в рамках установленного БПМ. Вне зависимости от стажа проживания в городе, пенсионер должен иметь постоянную прописку в столице и иметь на руках документальное подтверждение правомочности получения добавки.

Наименование надбавки Размер в рублях Величина повышения в %
Городской социальный стандарт 17500 21
Уход за ребенком инвалидом 12000 200
Уход за инвалидом детства до достижения возраста 23 лет 12000 200
Пенсионерам – инвалидам 1 и 2 группы при воспитании ребенка до 18 лет 12000 200
Реабилитированным гражданам 2000 230
Труженикам тыла 1500 200
Ветеранам военной службы 1000 200
Ветеранам труда 1000 200
Инвалидам ВОВ 2000 200
Участникам обороны Москвы 8000 200
Героям 25000 56
Пенсионерам вдовам и одному родителю Героев 15000 88
Пенсионерам со званием «Почетного гражданина города Москвы» 50000 330
Пенсионерам со званием Народного, Заслуженного артиста 30000 Введено впервые
Разовые выплаты для людей возраста 101 и более лет 15000 300
Компенсация за проезд на городском транспорте 378 200
Компенсация за проезд на пригородном ж/д транспорте 188 200
Компенсация за безвозмездное обеспечение лекарствами, медицинскими изделиями 1108 200
Компенсация за услуги местной телефонной связи 250 (500) 9

Также положены доплаты для пенсионеров, достигших юбилея супружеской совместной жизни . За 50 лет 20000 р., за 55-60 лет 25000 р., за 65-70 лет 30000 р.

Рекомендуем почитать