Формирование привязанности у приемного ребенка. Курсовая работа: Влияние детско-материнской привязанности на психическое развитие ребенка. й симптом - колебания настроения
Для обеспечения комплексного подхода к проблеме профилактики и правонарушений несовершеннолетних субъектами профилактики, в целях комплексного решения задач по предупреждению преступлений, в том числе совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, на территории нашего района традиционно организуются «Единые дни профилактики». Проводятся они в соответствии с приказами МВД по Республике Коми и МО МВД России «Сысольский».
Очередное такое мероприятие прошло на территории самого крупного сельского поселения района - «Объячево». Участие в нём приняли старший инспектор по делам несовершеннолетних отдела полиции №18 МО МВД России «Сысольский» И.Р.Сердитова, ответственный секретарь КпДНиЗП М.П.Жукова, методист Управления образования И.М.Чопик и помощник прокурора Прилузского района М.Н.Лешукова. Первым учреждением, куда направились члены комиссии, стала администрация СП «Объячево». Здесь тщательно проверялись все документы, которые ведутся в каждом поселении в соответствии с Федеральным Законом №120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Среди них - дела семей, которые состоят на учетё как семьи, находящиеся в социально-опасном положении, и «группы риска», карты реабилитации, планы проходящих межведомственных социальных консилиумов, рейдовых мероприятий и ряд других.
В ходе проверки выяснилось, что необходимая документация в администрации сельского поселения имеется, хотя и не в полном объёме. Все семьи, состоящие на учёте, как находящиеся в социально-опасном положении или «группы риска», посещаются специалистами администрации, проверяются и их жилищно-бытовые условия. Но межведомственные социальные консилиумы проводятся нерегулярно. Не проводится и каких-либо мероприятий по социальной реабилитации семей и несовершеннолетних. А ведь на территории этого крупного сельского поселения проживает 1800 семей с несовершеннолетними детьми. Причём, из них 14 семей - «группы риска» и 15 семей, находящихся в социально-опасном положении.
В работе администрации поселения выявлен также ряд нарушений в порядке взаимодействия органов и субъектов профилактики. Как отметила секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района Марина Павловна Жукова, в работе с семьями и несовершеннолетними, состоящими на учётах, нет комплексного подхода, нет согласованного взаимодействия всех субъектов профилактики поселения, не распределены между ними и обязанности по участию в реабилитационном процессе.
Следовательно, и нет эффективности работы по реабилитации таких семей и несовершеннолетних, - подчеркнула ответственный секретарь КпДНиЗП.
Вторым пунктом проверки стал Прилузский межпоселенческий центр культуры и досуга, где также шла проверка документации в соответствии с Федеральным законом №120.
Надо отметить, что в учреждении всё оказалось в порядке: вся необходимая документация имеется, работа с несовершеннолетними ведётся, - отметила при подведении итогов Ирина Робертовна Сердитова. - Минус в том, что у них не оказалось обновлённого списка банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, и «группы риска». Причина - нет тесного взаимодействия непосредственно с админис
трацией сельского поселения, нет взаимной информированности между всеми субъектами профилактики.
Такая же проблема была и в Детском оздоровительно-образовательном спортивном центре с.Объячево. Новых списков семей, состоящих на учётах, также не было. Кстати, в этом учреждении новый руководитель - Мария Витальевна Москаленко, которая, можно сказать, только входит в должность и приводит в порядок все необходимые документы. Но работа с несовершеннолетними, по словам членов комиссии, здесь ведётся довольно неплохая, так как постоянно действуют различные секции и кружки, в которых занимаются учащиеся, в том числе и из семей, находящихся в социально опасном положении, и «группы риска».
В тот же день члены комиссии приняли участие в «круглом столе» на тему: «Система работы и взаимодействия субъектов профилактики», который состоялся в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.Объячево. Это учреждение для проведения подобного мероприятия было выбрано не случайно: именно школа является одним из главных субъектов профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних.
Участниками «круглого стола» стали классные руководители 5-11 классов, директор школы В.М.Масальцев, социальный педагог Е.А.Осипова. Всем присутствовавшим М.П.Жукова и И.Р.Сердитова поведали об алгоритме действий классного руководителя.
Педагог должен, в первую очередь, выявлять проблемы учащихся, обращая внимание и на их поведение, учебную деятельность и даже на внешность, - сказала в ходе беседы Ирина Робертовна.
В пример привели употребление школьниками галлюциногенных грибов, так называемых «прушек». Первый признак того, что ребёнок их ест, - это чернота у рта и на руках. И если учитель обратил внимание на эти признаки, а также заметил неадекватное поведение детей, он незамедлительно должен позвонить либо в КпДНиЗП, либо в отдел полиции, а также сообщить родителям. Здесь, несомненно, большая ответственность ложится именно на классного руководителя, который ведёт индивидуальную профилактическую работу с учениками, состоящими на учёте. Он также оказывает помощь учащимся в отношениях с одноклассниками, поощряет их активность.
Но для положительного результата профработы должны быть объединены усилия всех, не только классного руководителя, но и заместителя директора по воспитательной работе, психолога, социального педагога, педагогов-предметников, - отметила Марина Павловна Жукова.
Помощник прокурора района М.Н.Лешукова затронула вопросы жестокого обращения с детьми. Марина Николаевна, обращаясь к педагогам, обратила особое внимание на тот факт, что при лишении родительских прав в суде учитывается и реабилитационная работа образовательных учреждений с семьями.
Итоги Дня профилактики были подведены в администрации СП «Объячево», где также присутствовал глава поселения А.А.Теньков. На все высказанные членами комиссии замечания по поводу работы с семьями Андрей Алексеевич пообещал разобраться в сложившейся ситуации и устранить выявленные недостатки.
По результатам проверки главе СП «Объячево» необходимо устранить все выявленные нарушения в кратчайшие сроки. Следует привести в порядок документацию, а также обратить внимание на организацию и координацию деятельности субъектов профилактики, в которую входит и своевременное реагирование на семейное неблагополучие, - подвела итог заместитель председателя КпДНиЗП - начальник Управления образования администрации МР «Прилузский» Г.В.Захарова.
В своей практической деятельности социальный педагог выполняет основные функции: защитно-охранную, профилактическую, организаторскую через различные социальные роли – посредника, защитника, наставника, координатора, организатора и др. В современных условиях его спектр деятельности очень широк: от работы с ближайшим окружением обучающихся (семья, одноклассники, учителя, друзья, соседи) до координации действий с различными социальными партнерами, субъектами профилактики, без участия которых часто невозможно эффективно, оперативно и результативно решить социальные проблемы ребенка и его семьи. В центре внимания социального педагога - личность каждого обучающегося, его семья, а также социальные общности, которые формируются в различных сферах их жизнедеятельности. Социальные пороки и проблемы, такие как социальная депрессия, социальная дезадаптация, бродяжничество, душевные травмы, бытовая неустроенность и материальные проблемы, вынужденная миграция, инвалидность, алкоголизм, наркомания и т. п. ориентируют социального педагога на разработку и реализацию комплекса мер , которые способствовали бы выравниванию социальных возможностей обучающихся, их социально-психологической реабилитации, компенсации ограниченных возможностей, возникших вследствие определенных обстоятельств, конкретных жизненных ситуаций. Таким образом, можно кратко сформулировать профессиональные обязанности социального педагога:
Обеспечение профилактики негативных явлений, девиаций в поведении обучающихся, их общении, оздоровлении школьного социума;
Оказание комплексной помощи находящимся в трудной жизненной ситуации;
Проведение системной работы с социально-незащищенными категориями обучающихся и их родителями.
Комплексный подход социального педагога образовательной организации к решению социальных проблем обучающихся позволяет не только привлечь специалистов учреждений конкретных ведомств (в зависимости от типа проблемы), но и внесет необходимый педагогический компонент в общую межведомственную систему служб, педагогическую целесообразность работы, которую будут проводить различные учреждения, организации. Тем самым через свою посредническую функцию социальный педагог осуществит взаимодействие в рамках социального партнерства со всеми ведомствами и субъектами профилактики, гарантирующими социальную помощь и защиту интересов ребенка и его семьи. Социальный паспорт образовательной организации, каждого класса в отдельности, дополнительная диагностика, перечень категорий детей и семей “группы риска” согласно ФЗ №124 “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации” от 24 июля 1998 г. позволяют выделить группы социально-незащищенных обучающихся и необходимые приоритетные формы социальной помощи для них. Главным социальным партнером в оказании различных видов социальной поддержки и помощи таким категориям семей являются органы социальной защиты и учреждения данного ведомства. Взаимодействие социального педагога и органов социальной защиты направлено на создание стабильных позитивных изменений в жизнедеятельности обучающегося и его семьи, на создание оптимальных условий их существования, оказание социальной помощи и дополнительной государственной поддержки. В соответствии с законодательством выделены категории семей и детей, имеющие право на государственную поддержку, например дети-инвалиды, дети-сироты и лишенные родительского попечения, несовершеннолетние, освободившиеся из мест лишения свободы, многодетные и малоимущие семьи, беженцы и переселенцы, ликвидаторы аварий и т. д. Социальный педагог должен знать и информировать такие категории семей не только об утвержденных законодательством льготах, но и о различных программах федерального и регионального уровня, направленных на оказание дополнительных видов помощи и услугах населению. Необходимую информацию о мерах социальной поддержки, льготах, а также о государственных учреждениях и общественных организациях, оказывающих юридическую, медицинскую, социальную, психологическую, педагогическую помощь социальный педагог Санкт-Петербурга может найти в ежегодном справочнике “Социальная поддержка семей и детей в Санкт-Петербурге”, который выпускает Комитет по социальной политике и распространяют районные отделы социальной защиты населения. Сотрудничество с Центрами социальной помощи семье и детям, реабилитационными центрами, деятельность которых максимально приближена к реальным нуждам семей и детей, где помогут оказавшимся в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении, окажут реабилитационную помощь и содействие в необходимом жизнеустройстве или предоставят временный приют, окажут комплекс других услуг в зависимости от проблемной ситуации, является необходимым условием эффективности и результативности работы социального педагога. Успешность сотрудничества обеспечат следующие условия взаимодействия:
Взаимное информирование о семьях и детях, нуждающихся в социальной и педагогической помощи;
Организация и проведение совместных мероприятий с целью повышения результативности в оказании психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
Исключение дублирования форм и методов, противоречивых действий, применяемых для изменения ситуации или решения проблемы.
Решение сложных жизненных ситуаций, социальных проблем обучающихся невозможно без взаимодействия социального педагога с органами опеки и попечительства, т.к. на основании Гражданского и Семейного кодексов только орган опеки и попечительства имеет законодательно оформленное право выявлять нарушения и принимать меры к изменению ситуации, вмешиваться в семейную жизнь. Дети, лишенные родительского попечения, - субъекты деятельности социального педагога и специалистов органов опеки. Взаимодействие осуществляется с целью взаимного информирования об условиях жизни детей с опекунами и оказания им различных видов социальной помощи и поддержки, а также о детях, чьи права нарушены для принятия соответствующих мер и совместных действий. В последнем случае социальный педагог, имея полную информацию о причинах и следствиях, приведших к сложной ситуации, определяет оптимальный путь жизнеустройства ребенка, а орган опеки и попечительства на законодательной основе утверждает решение о жизнеустройстве, исходя из интересов ребенка.
Взаимодействие социального педагога с учреждениями дополнительного образования помогут социальному педагогу не только в решении проблем адаптации и реабилитации обучающихся “группы риска”, но и материально необеспеченной семье в организации досуга несовершеннолетнего. Сеть учреждений дополнительного образования способна успешно переориентировать или развить интересы, способности, возможности, но с учетом запросов и потребностей современного детского сообщества. Взаимодействие строится на основе сотрудничества и объединения усилий. Социальный педагог информирует детей и родителей об услугах учреждений дополнительного образования, представляет и защищает интересы несовершеннолетних в выборе вида занятий. Для учреждения дополнительного образования он является партнером по формированию социального заказа на формы и виды деятельности.
Взаимодействие со специалистами органов и учреждений молодежной политики помогает социальному педагогу решать социально-педагогические проблемы посредством организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних, т.к. центры по работе с подростками и молодежью предоставляют бесплатно социальные, правовые и другие услуги, организуют досуг и занятость в трудовых отрядах, ведут деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений.
В рамках взаимодействия с Центром занятости населения социальный педагог решает социальные задачи, связанные с необходимостью трудоустройства несовершеннолетних и их семей, нуждающихся в помощи государства. Форма оказания данного вида помощи может быть разной в зависимости от возраста, запроса и потребностей.
Взаимодействие с учреждениями здравоохранения помогает предупреждению и решению социальных проблем, требующих медицинского вмешательства: это употребление ПАВ, токсикомания, социальные болезни и т. п. Партнерами социального педагога в работе по данному направлению являются специалисты районного наркологического кабинета, районной молодежной консультации, Городского Центра “Ювента”, районных поликлиник и диспансеров.
Важными социальными партнерами образовательных учреждений являются общественные организации и фонды . Социальный педагог может привлечь к решению той или иной проблемы этот источник средств, ведь у общественных организаций в отличие от государственных больше возможностей для деятельности, максимального развития потенциала. Общественность является той силой, которая отрабатывает технологии, изыскивает средства, формирует специалистов как более мобильная и гибкая структура.
Руководствуясь инструкцией по межведомственному взаимодействию субъектов системы профилактики в предупреждении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальный педагог знает, что органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, в соответствии со ст.9 ФЗ№120-1999 г. информировать:
прокуратуру - о нарушениях прав и свобод несовершеннолетних; КДН и ЗП – о нарушенных правах несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; опеку и попечительство – о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, либо находящихся в обстановке представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию; органы социальной защиты – о несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также семей, находящихся в социально опасном положении; ОВД – о выявлении родителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними или вовлекающих их в совершение преступлений или антиобщественных действий, а также о несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия; органы здравоохранения - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ; органы управления образованием – о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из детских домов, школ-интернатов и других образовательных учреждений либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных учреждениях; органы по делам молодежи – о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости; органы службы занятости – о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в профессиональной ориентации и трудовом устройстве.
Таким образом, четкое представление о правах несовершеннолетних и семьи, знание функционала специалистов и возможностей субъектов межведомственного взаимодействия, порядка уведомлений и обращений к ним, используя принцип комплексного подхода в решении проблем ребенка, социальный педагог может успешно решать социально-педагогические задачи и проблемы в образовательной организации.
Список использованных источников и литературы:
- Лодкина Т. В. Социальная педагогика. Защита семьи и детства.- М.: Изд. Центр “Академия”, 2003.-192с.
- В.Г. Дмитриева, Ф.П. Черноусова, И.В. Яркова. Социальный педагог в образовательном учреждении. - М., Педагогическое общество России, 2007. – 96 с.
- ФЗ №124 “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации” от 24 июля 1998 г.
- ФЗ №120 “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” от 24 июня 1999 г.
- Инструкция по межведомственному взаимодействию субъектов системы профилактики в предупреждении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
ИНСТРУКЦИЯ ПО МЕЖВЕДОМСТВЕННОМУ ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СУБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ.
В ст.4 Федерального Закона №120 от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями от 13.01.2001г., 07.07.2003г.) определен перечень органов и учреждений, входящих в систему профилактики. Это комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляют меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Организация работы с несовершеннолетними и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, и нуждающимися в социальной помощи и реабилитации.
Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуально-профилактическая работа: несовершеннолетних : - безнадзорных или беспризорных, - занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством, - содержащихся в социальных, специальных и других учреждениях, - употребляющих наркотические средства, психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, - совершивших правонарушение, повлекших применение мер административного взыскания, - совершивших правонарушение до достижение возраста, с которого наступает административная ответственность, - освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта амнистии или в связи с изменением обстановки, либо с применением принудительных мер воспитательного воздействия, - совершивших общественно-опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, - обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу, - условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта амнистии или в связи с помилованием, - получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора, - освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально-опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации, - осужденных за совершение преступления небольшой и средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, - осужденных условно, к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы. родителей или законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, и (или) содержанию детей и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. при необходимости с иными лицами (в том числе несовершеннолетними, родителями) , для предупреждения правонарушений либо для оказания им социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних, с согласия руководителя органа системы профилактики. Основаниями проведения индивидуально-профилактической работы являются: заявления несовершеннолетнего либо его родителей, приговор, определение или постановление суда, постановление КДН и ЗП, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел, документы, послужившие основанием для помещения несовершеннолетнего в учреждения системы профилактики, заключение, утвержденное руководителем органа системы профилактики, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений. Сроки проведения ИПР: до устранения причин и условий, способствовавших правонарушениям, антиобщественным действиям, безнадзорности, достижения 18-летнего возраста, оказания социальной или иной помощи, наступления других обстоятельств. Информация об ИПР подлежит хранению и использованию, обеспечивающем ее конфиденциальность.
СТАДИИ РАБОТЫ С СЕМЬЕЙ и НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ.
1. Выявление . Сообщение. Учет. В выявлении несовершеннолетних и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной помощи и реабилитации принимают участие все субъекты системы профилактики. Способы получения информации: - сообщения от граждан; - сообщения должностных лиц органов и учреждений; - в ходе проведения рейдов; - заявления родственников, соседей. Работа по созданию системы раннего выявления всех форм семейного неблагополучия является важным аспектом деятельности субъектов профилактики. Сообщение, как правило, не содержит подробных сведений о семье и ребенке и имеющейся проблеме, в связи с этим на стадии учета семьи идет сбор информации и документов. Сбор информации состоит из: - обследования жилищно-бытовых условий; - беседы с ребенком, его родителями, родственниками и другими лицами; - получение обзорных справок на семью и ребенка от субъектов системы профилактики. Сбор документов состоит из получения: - копий документов, удостоверяющих личности, степень родства, семейное положение; - документов, необходимых для подтверждения степени участия родителей в воспитании и содержании ребенка; - справок из образовательного, дошкольного учреждения, которое посещает ребенок; - справок о регистрации по месту жительства или месту пребывания и характеристик жилой площади; - обзорных справок, объяснений, актов ЖБУ; - справок о привлечении к административной и уголовной ответственности; - справок об учетах в ПНД, РНК, туберкулезных и иных диспансерах; - справок о доходах семьи; - характеристик с места жительства или места работы родителей; - медицинских документов (о состоянии здоровья членов семьи, справки о наличии групп инвалидности и т.д.); - иных документов. По мере поступления информации и необходимых документов на семью и ребенка происходит процесс квалификации или переквалификации группы учета семьи и ребенка в соответствии с действующим законодательством, а также определяется перечень мероприятий по защите прав и законных интересов ребенка и индивидуально-профилактической работы. 2.Индивидуально-профилактическая работа.Индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, и нуждающимися в социальной помощи и реабилитации осуществляют посредством психолого-педагогического, медико-социального и воспитательного сопровождения, а также посредством оказания конкретных видов услуг.
ИПР включает в себя социальную адаптацию, социальную реабилитацию, мероприятия по защите прав, сопровождение индивидуального развития ребенка, оказание помощи семье, организацию обучения, отдыха, трудоустройство. Мероприятия ИПР: - социальная адаптация (проведение профилактических бесед, разъяснение прав и обязанностей, степени ответственности за нарушение прав и интересов ребенка, переориентация, направление в центры психолого-педагогической помощи и т.д.); - социальная реабилитация (направление в социально-реабилитационные центры и т.д.); - по защите права на образование, отдых, труд (устройство в д/сад, школу, направление в лагерь, санаторий, организация досуга, устройство на работу, временная занятость и т.д.); - по защите жилищных прав (постановка на контроль жилой площади, подача искового заявления в суд или ходатайства в прокуратуру в защиту нарушенных жилищных прав и т.д.); - по защите имущественных прав (взыскание алиментов с другого родителя или оформление нотариально заверенного соглашения о содержании детей, содействие в оформлении пенсий и пособий, вопросы наследования, контроль за соблюдением прав при совершении сделок, и т.д.); - по защите неимущественных прав (право на имя, на воспитание обоими родителями, на общение с другими родственниками, на учет мнения ребенка, на защиту от злоупотребления со стороны законных представителей и иных лиц и т.д.); - оказание различных видов помощи (гуманитарная, материальная, психолого-педагогическая, медицинская и т.д.).
Первичная профилактика - комплекс мероприятий, направленных на социальную адаптацию несовершеннолетних и недопущение совершения ими правонарушений.
Вторичная профилактика - комплекс мероприятий, направленных на реабилитацию и социальную адаптацию несовершеннолетних, состоящих на учете в отделениях по делам несовершеннолетних и в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Постреабилитация - комплекс мероприятий, направленных на социальную адаптацию несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, состоящих на учете в отделениях по делам несовершеннолетних и в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, вернувшихся из учреждений закрытого и открытого типа, а также определенных в средние и средние специальные учебные заведения, подростковые клубы (центры), трудоустроенных.
Организация досуга несовершеннолетних и молодежи по месту жительства:- организация работы бесплатных кружков и секций; организация работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; организация совместно с правоохранительными органами воспитательной и индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в ПДН; организация мест свободного общения для подростков и молодежи; проведение культурно-массовой работы через организацию вечеров отдыха, лекций, концертов, дискотек, смотров; проведение физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в спортивных секциях, спортивно-технических кружках, организация походов, спартакиад, соревнований по различным видам спорта; реализация программ, обеспечивающих трудовую занятость подростков и молодежи, способствующих профориентации.
- Предоставляют бесплатно социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации; Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семьи, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах, осуществляют социальную реабилитацию этих лиц, оказывают им необходимую помощь. Принимают участие в индивидуально профилактической работе с безнадзорными.
Районные отделения профилактики безнадзорности детей и подростков или службы социального сопровождения семей при отделах социальной защиты населения :
Проводят индивидуальную первичную профилактическую работу с несовершеннолетними, состоящими на внутреннем контроле школы (раннее выявление) с целью недопущения несовершеннолетними правонарушений, с семьями, в которых только родители состоят на профилактическом учете в ОДН ОВД;
Проводят индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними на постреабилитационном этапе (готовят среду для возврата несовершеннолетних из учреждений закрытого или открытого типа);
Осуществляют контроль за посещением учебных, досуговых учреждений, трудоустройства совместно с профильными учреждениями, принимают меры по недопущению ухода из учебных, досуговых учреждений, предприятий или организаций, куда несовершеннолетний был трудоустроен.
При выявлении несовершеннолетних и семей, нуждающихся в помощи государства, органы и учреждения социальной защиты населения информируют субъекты системы профилактики согласно приложениям инструкции. 3. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ И УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ: дошкольные образовательные учреждения,общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования детей, учреждения начального профессионального образования, специальные учебно-воспитательные учреждения, детские дома и школы-интернаты, ППМС центры и т.д.). - Дошкольные образовательные учреждения. Общеобразовательные учреждения. Учреждения дополнительного образования детей. Учреждения начального профессионального образования. Специальные учебно-воспитательные учреждения. Детские дома, школы-интернаты. ППМС центры. Занимают важное место в системе раннего выявления семейного и детского неблагополучия. Незамедлительно информируют ОВД о всех случаях противоправного поведения учащихся, о безнадзорных несовершеннолетних, о семьях, находящихся в социально опасном положении и о неблагополучных семьях, о жестоком обращении с детьми, о лицах, вовлекающих подростков в совершение правонарушений и преступлений (приложение №6). А также опеку и попечительство – о детях, оставшихся без попечения родителей (приложение №4); органы соц. защиты - о детях и семьях, нуждающихся в материальной поддержке (приложение №5); органы здравоохранения - о нуждающихся в лечении в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических, токсических средств и психотропных веществ (приложение №7); органы по делам молодежи – об организации досуга и отдыха (приложение №9); КДН и ЗП – для принятия мер несовершеннолетним и родителям, когда исчерпаны меры педагогического воздействия (приложение №2). Проводят совместные рейды с ОВД, принимают участие в мероприятиях ГУВД, организуют систематические сверки учетов ПДН и учащихся, находящихся на внутришкольном контроле. Информируют ОВД по фактам получения травм в спец. учреждениях, самовольных уходах воспитанников (приложение №6). 4.ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ. Подразделения по делам несовершеннолетних. Участковые уполномоченные милиции. Центр временного содержания-несовершеннолетних-правонарушителей (ЦВСНП ГУВД). Подразделения криминальной милиции. Подразделения по делам несовершеннолетних проводят профилактическую работу: с несовершеннолетними: - употребляющими наркотические средства, психотропные либо одурманивающие вещества, - совершившими административные правонарушения (в т.ч. до достижения возраста адм. ответственности), - освобожденных от уголовной ответственности вследствие амнистии, изменения обстановки, с применением принудительных мер воспитательного воздействия, - совершивших общественно-опасное деяние, до достижения возраста с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, - обвиняемых или подозреваемых, если избрана мена пресечения, - освобожденных от отбывания наказания: условно-досрочно, по амнистии, с помилованием, - получивших отсрочку отбывания наказания, или отсрочку исполнения приговора, - освобожденных из учреждений УИС, вернувшихся из спец.учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они допускали нарушения режима, и (или) после освобождения находятся в социально опасном положении, - осужденных: с применением принудительных мер воспитательного воздействия, условно, к обязательным работам, к исправительным работам и иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы. С родителями и законными представителями : не исполняющими обязанности по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно, влияющих на их поведение и (или) жестоко обращающихся с ними. Участковые уполномоченные милиции. Совместно с ПДН проводят индивидуально-профилактическую работу с несовершеннолетними-правонарушителями, неблагополучными родителями, и проводят работу с лицами, допускающими нарушения в сфере семейно-бытовых конфликтов. ЦВСНП. Основаниями для помещения в ЦВСНП являются приговор суда или постановление судьи. - обеспечивают временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений; - проводят индивидуально-профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними в ЦВСНП; - доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа и осуществляют другие меры по устройству несовершеннолетних. Подразделения криминальной милиции. - выявляют, предупреждают, пресекают и раскрывают преступления несовершеннолетних; - выявляют несовершеннолетних правонарушителей, группы таких лиц, а также несовершеннолетних, входящих в организованные преступные группы и принимают меры по предупреждению совершения ими преступлений; - осуществляют меры, противодействующие участию несовершеннолетних в незаконном обороте наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров; - выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественных действий и (или) преступную группу, и принимают к ним меры воздействия. - принимают участие в розыске несовершеннолетних. Подразделения органов внутренних дел информируют субъекты системы профилактики о выявлении несовершеннолетних и родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении в соответствии со ст.9 ФЗ№120-1999 г.
5. ОРГАНЫ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
СПбГУ «Городской центр профилактики безнадзорности и наркозависимости несовершеннолетних», подростково-молодежные клубы (центры), детские оздоровительные учреждения.
СПбГУ «Городской центр профилактики безнадзорности и наркозависимости несовершеннолетних» - специалисты Центра выявляют в рейдах «Социального патруля» безнадзорных несовершеннолетних и молодежь, склонных к совершению правонарушений и преступлений, выявляют места концентрации несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений и преступлений, осуществляют воспитательное сопровождение несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений и преступлений.
Все учреждения, относящиеся к органам по делам молодежи, информируют субъекты системы профилактики о выявлении несовершеннолетних и родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении в соответствии со ст.9 Ф3№ 120-1999 г., согласно приложениям.
Воспитательное и социальное сопровождение осуществляет:
Служба молодежных работников (отделы воспитательного сопровождения несовершеннолетних), Служба развития и сопровождения территориальных программ (отдел социального сопровождения несовершеннолетних правонарушителей) СПбГУ «Городской центр профилактики безнадзорности и наркозависимости несовершеннолетних».
Служба молодежных работников (отделы воспитательного сопровождения несовершеннолетних) и Служба развития и сопровождения территориальных программ (отдел социального сопровождения несовершеннолетних правонарушителей):
Осуществляют воспитательное сопровождение несовершеннолетних, состоящих на учете в районных ОДН и/или направленных из КДН и ЗП, ОВД, городских судов (на этапе вторичной профилактики)
После проведения социального расследования содействуют в определении несовершеннолетних в учреждения здравоохранения и социальной защиты (при необходимости, в учреждения закрытого типа), в устройстве в досуговые учреждения.
Подростково-молодежные клубы (центры) обеспечивают и контролируют посещение клуба (центра) несовершеннолетними.
Педагог-организатор подростково-молодежных клубов (центров):- осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, учреждениями культуры, образования, физической культуры и спорта, туризма, молодежными и детскими общественными организациями, иными заинтересованными организациями и средствами массовой информации;
- обеспечивает и контролирует посещение клуба детьми, подростками и молодежью, в том числе находящимися в социально опасном положении; ведет учет подростков, состоящих на учете в отделах по делам несовершеннолетних управлений внутренних дел районов Санкт-Петербурга (далее ОДН УВД) и посещающих клуб, фиксирует результаты работы с указанными подростками и определяет направления дальнейшей работы с ними; разрабатывает формы привлечения несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН УВД, для занятий в клубе; осуществляет индивидуальную и массовую работу по профилактике правонарушений и безнадзорности среди детей, подростков и молодежи.
7. ОРГАНЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ.
Участвуют в профессиональной ориентации несовершеннолетних, а также содействуют трудовому устройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
Направляют информацию субъектам системы профилактики по их сообщениям (направлениям) о направлении несовершеннолетних на учебу и оказании помощи в трудовом устройстве.
8. ДРУГИЕ ОРГАНЫ И УЧРЕЖДЕНИЯ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ. Органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма. Уголовно-исполнительные инспекции органов юстиции. Общественные объединения.
Органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма:
Привлекают несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении к занятиям в клубах, кружках, секциях, кружках;
Оказывают содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям, ЦВСНП в организации спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения.
Уголовно-исполнительные инспекции органов юстиции:
- осуществляют контроль, за исполнением наказания в отношении несовершеннолетних;
Проводят индивидуально-профилактическую работу с условно осужденными несовершеннолетними, осужденными к исправительным и обязательным работам.
Учреждения здравоохранения, социальной защиты, образования, органов по молодежной политике, службы занятости оказывают конкретные виды услуг в соответствии со спецификой.
Действия сотрудника системы профилактики при выявлении безнадзорного, беспризорного несовершеннолетнего, нуждающегося в помещении в социозащитное учреждение:
- Путем опроса установить личность несовершеннолетнего, его родителей или законных представителей; Установить возможность передачи его в семью; Проинформировать субъекты системы профилактики в соответствии со ст. 9 ФЗ№120; Позвонить в диспетчерскую службу о наличии мест в социозащитных учреждениях; Подготовить документы необходимые для помещения в учреждения системы профилактики; Поместить несовершеннолетнего в учреждения системы профилактики.
- Поставить на учет объект профилактики в то учреждение, на которое в соответствии со ст.9 ФЗ№120-1999 г. возложены обязанности по проведению ИПР, с заведением учетной документации для сбора информации. Выявить причины и условия, способствующие безнадзорности, совершению правонарушений, нахождению в социально опасном положении. Составить план проведения ИПР, с включением субъектов, которые могут оказать помощь в адаптации, реабилитации объекта с указанием конкретных сроков, ответственных за исполнение, согласовав его с исполнителями. При неисполнении субъектом мероприятий плана, направлять в КДН и ЗП информацию о принятии мер к субъекту. Проводить совместную работу с теми субъектами профилактики, в чьей помощи нуждается объект профилактики. После проведения комплекса мероприятий по устранению причин и условий, оказанию различных видов помощи составляется отчет (Приложение №11).
ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ИПР В ОРГАНАХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ
Районные отделы и органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ОУСЗН, ОДН, ОПМ, ОУО, ОУЗ, ООП) ведут сбор информации от подведомственных учреждений о выявленных несовершеннолетних и о фактах информирования субъектов системы профилактики о выявленных несовершеннолетних. Полученную информацию передают в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администраций районов Санкт-Петербурга.
КДН и ЗП Администраций районов Санкт-Петербурга координирует дальнейшее проведение ИПР, фиксирует факты направления несовершеннолетних в органы и учреждения системы профилактики и передает данные о несовершеннолетних, направленных на ИПР, в информационно-консультативный центр (ИКЦ).
Районные отделы и органы системы профилактики подают данные о несовершеннолетних и проведенной с ними индивидуально-профилактической работы в районную КДН и ЗП. КДН и ЗП передает сводную информацию об ИПР по району в ИКЦ.
Штаб молодежных работников (отдел воспитательного сопровождения несовершеннолетних) проводит ИПР с несовершеннолетними, направленными КДН и ЗП и ОДН, затем подает данные в ИКЦ о несовершеннолетних, с которыми проведена и ведется работа.
ИКЦ ведет сбор данных: от районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав о несовершеннолетних, выявленных и направленных на ИПР в районные отделы и органы системы профилактики и фиксирует фактически оказанные услуги.
ИКЦ формирует сводный отчет о проделанной работе по ИПР в органах и учреждениях системы профилактики в Санкт-Петербурге и передает его в городскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Санкт-Петербурга запрашивает данные в ИКЦ о поступившей информации о несовершеннолетних и услугах, которые им оказаны субъектами системы профилактики, передает информацию в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности и Губернатору Санкт-Петербурга.
КДН и ЗП Правительства Санкт-Петербурга координирует деятельность по ИПР на уровне профильных комитетов, ГУВД и Прокуратуры.
В целях осуществления контроля, за деятельностью субъектов системы профилактики и эффективности использования инструкции по межведомственному взаимодействию в органах и учреждениях системы профилактики завести контрольно-наблюдательное дело, где концентрировать направленную, поступившую информацию, отчеты, планы ИПР. Данная информация подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность. Перечень вопросов необходимых для ежеквартального рассмотрения на заседаниях районных КДН и ЗП, с принятием конкретных мер к должностным лицам, не исполняющим или ненадлежащим образом, исполняющим свои должностные обязанности:
- Представления КДН и ЗП об устранении причин и условий, способствующих безнадзорности, совершению правонарушений и преступлений несовершеннолетних, направляемых в органы и учреждения системы профилактики; Состояние и содержание воспитательной работы с детьми и подростками в общеобразовательных школах и других учебных заведениях, культурно-просветительных учреждениях, подростковых клубах; Состояние преступности и правонарушений несовершеннолетних; Взаимодействие субъектов системы профилактики по предупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, по обеспечению защиты их прав, социально-педагогической реабилитации, организации досуга, трудовой занятости. Выявление несовершеннолетних исемей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной помощи и реабилитации субъектами системы профилактики (Приложение №10). Информации о неисполнении субъектом плана индивидуального сопровождения мероприятий.
Исх.№_________ от ____.____.200__г. ПРИЛОЖЕНИЕ №1
Прокурору
Района
Санкт-Петербурга
____________________________
____________________________
СООБЩЕНИЕ №____
о нарушении прав и свобод несовершеннолетнего
«___»_______________200__г.
в отношении, которого нарушены права __________
______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Родители несовершеннолетнего:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
телефон. ________________
__________________________
__________________________
__________________________
_____________________________________________________________________________
Исх.№_________ от ____.____.200__г. ПРИЛОЖЕНИЕ №2
Председателю КДН и ЗП
Района
Санкт-Петербурга
____________________________
____________________________
СООБЩЕНИЕ №_____
о нарушенных правах несовершеннолетних.
«___»_______________200__г.
Сообщаю, что выявлен несовершеннолетний
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания, место учебы или работы)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Родители несовершеннолетнего:
Мать________________________________________________________________________
Отец________________________________________________________________________
Взаимоотношения в семье______________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
телефон. ________________
___ ____ ____ ____ _____ ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____
отрывной талон к сообщению №___(за исх.№______ от ____.____._____г.)
__________________________
__________________________
__________________________
Сообщение в отношении _______________________________________________________ _____________________________________________________________________________
принято к исполнению ____. ____.200_г.
Принятые меры_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель__________________________________________________________________
Исх.№_________ от ____.____.200__г. ПРИЛОЖЕНИЕ №3
Председателю КДН и ЗП
Района
Санкт-Петербурга
____________________________
____________________________
СООБЩЕНИЕ №_____
о недостатках в деятельности субъектов системы профилактики.
«___»_______________200__г.
Мной, выявлены нарушения ____________________________________________________________________________
(нормативный акт)
со стороны__________________________________________________________________
(субъект системы профилактики)
по факту_____________________________________________________________________
(существо нарушения)
_____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Прошу Вас____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
телефон. _________________
___ ____ ____ ____ _____ ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____
отрывной талон к сообщению №___(за исх.№______ от ____.____._____г.)
__________________________
__________________________
__________________________
Сообщение в отношении _______________________________________________________ _____________________________________________________________________________
принято к исполнению ____. ____.200_г.
Принятые меры_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель__________________________________________________________________
Т._____________________
Исх.№_________ от ____.____.200__г. ПРИЛОЖЕНИЕ №4
Главе Администрации МО №____
Района
Санкт-Петербурга
____________________________
____________________________
СООБЩЕНИЕ №_____
о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, либо находящихся в обстановке представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию.
«___»_______________200__г.
Сообщаю, что выявлен несовершеннолетний
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания, место учебы или работы)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Родители несовершеннолетнего:
Мать________________________________________________________________________
Отец________________________________________________________________________
Родственники________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Прошу Вас____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
телефон. _______________
___ ____ ____ ____ _____ ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____
отрывной талон к сообщению №___(за исх.№______ от ____.____._____г.)
__________________________
__________________________
__________________________
Сообщение в отношении _______________________________________________________ _____________________________________________________________________________
принято к исполнению ____. ____.200_г.
Принятые меры_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель__________________________________________________________________
Т._____________________
Исх.№_________ от ____.____.200__г. ПРИЛОЖЕНИЕ №5
Начальнику отдела соц. Защиты
Района
Санкт-Петербурга
____________________________
____________________________
СООБЩЕНИЕ №____
о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также семей, находящихся в социально опасном положении.
«___»_______________200__г.
Сообщаю, что выявлен(а) несовершеннолетний, семья
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания, место учебы или работы)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
который _____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Прошу Вас____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
телефон. _________________
___ ____ ____ ____ _____ ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____
отрывной талон к сообщению №___(за исх.№______ от ____.____._____г.)
__________________________
__________________________
__________________________
Сообщение в отношении _______________________________________________________ _____________________________________________________________________________
принято к исполнению ____. ____.200_г.
Принятые меры_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель__________________________________________________________________
Т._____________________
Исх.№_________ от ____.____.200__г. ПРИЛОЖЕНИЕ №6
Начальнику ОДН УВД
Района
Санкт-Петербурга
____________________________
____________________________
СООБЩЕНИЕ №_____
о выявлении родителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними или вовлекающих их в совершение преступлений или антиобщественных действий, а также о несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия
«___»_______________200__г.
Сообщаю, что выявлен(а) несовершеннолетний, родители, взрослые лица (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания, место учебы или работы)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Прошу Вас____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
телефон. _________________
___ ____ ____ ____ _____ ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____
отрывной талон к сообщению №___(за исх.№______ от ____.____._____г.)
__________________________
__________________________
__________________________
Сообщение в отношении _______________________________________________________ _____________________________________________________________________________
принято к исполнению ____. ____.200_г.
Принятые меры_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель__________________________________________________________________
Т.____________________
Исх.№_________ от ____.____.200__г. ПРИЛОЖЕНИЕ №7
Начальнику отдела здравоохранением
Санкт-Петербурга
________________________________
________________________________
СООБЩЕНИЕ №____
о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ
«___»_______________200__г.
Сообщаю, что выявлен несовершеннолетний
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания, место учебы или работы)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
который ______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Родители несовершеннолетнего:
Взаимоотношения в семье______________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Прошу Вас____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель
_________________________
_________________________
_________________________
телефон. _________________
___ ____ ____ ____ _____ ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____
отрывной талон к сообщению №___(за исх.№______ от ____.____._____г.)
__________________________
__________________________
__________________________
Сообщение в отношении _______________________________________________________ _____________________________________________________________________________
принято к исполнению ____. ____.200_г.
Принятые меры_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель__________________________________________________________________
Т._____________________
Исх.№_________ от ____.____.200__г. ПРИЛОЖЕНИЕ №8
Начальнику отдела образования
Района
Санкт-Петербурга
________________________________
________________________________
СООБЩЕНИЕ №_____
о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из детских домов, школ-интернатов и других детских учреждений либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных учреждениях
«___»_______________200__г.
Сообщаю, что выявлен несовершеннолетний
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания, место учебы или работы)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
который _____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Родители несовершеннолетнего:
Мать_________________________________________________________________________
Отец_________________________________________________________________________
Взаимоотношения в семье______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Прошу Вас____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель
_________________________
_________________________
_________________________
телефон. _________________
___ ____ ____ ____ _____ ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____
отрывной талон к сообщению №___(за исх.№______ от ____.____._____г.)
__________________________
__________________________
__________________________
Сообщение в отношении _______________________________________________________ _____________________________________________________________________________
принято к исполнению ____. ____.200_г.
Принятые меры_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель__________________________________________________________________
Т.____________________
Исх.№_________ от ____.____.200__г. ПРИЛОЖЕНИЕ №9
Начальнику отдела молодежной политики
Района
Санкт-Петербурга
____________________________
____________________________
СООБЩЕНИЕ №______
о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости.
«___»_______________200__г.
Сообщаю, что выявлен несовершеннолетний
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания, место учебы или работы)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
который _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Родители несовершеннолетнего:
Мать________________________________________________________________________
Отец________________________________________________________________________
Взаимоотношения в семье______________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Прошу Вас___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
телефон. _________________
___ ____ ____ ____ _____ ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____
отрывной талон к сообщению №___(за исх.№______ от ____.____._____г.)
__________________________
__________________________
__________________________
Сообщение в отношении _______________________________________________________ _____________________________________________________________________________
принято к исполнению ____. ____.200_г.
Принятые меры_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель__________________________________________________________________
Т._____________________
Исх.№_________ от ____.____.200__г. ПРИЛОЖЕНИЕ №10
Начальнику отдела службы занятости
Района
Санкт-Петербурга
____________________________
____________________________
СООБЩЕНИЕ №______
о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в профессиональной ориентации, трудовом устройстве.
«___»_______________200__г.
Сообщаю, что выявлен несовершеннолетний
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания, место учебы или работы)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
который _____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Родители несовершеннолетнего:
Мать_________________________________________________________________________
Отец_________________________________________________________________________
Взаимоотношения в семье______________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Прошу Вас___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
телефон. _________________
___ ____ ____ ____ _____ ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____
отрывной талон к сообщению №___(за исх.№______ от ____.____._____г.)
__________________________
__________________________
__________________________
Сообщение в отношении _______________________________________________________ _____________________________________________________________________________
принято к исполнению ____. ____.200_г.
Принятые меры_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Исполнитель__________________________________________________________________
Т._____________________
Приложение №11
ОТЧЕТ
по выявлению несовершеннолетних и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной помощи и реабилитации субъектами системы профилактики.
| попечительство | Соц. защита | Здравоохранение | Образование | Молодежная политика | внутренних |
|||
| Выявлено всего | ||||||||
| несовершеннолетних | ||||||||
| Родителей | ||||||||
| Направлено сообщений всего | ||||||||
| На несовершеннолетних | ||||||||
| На родителей |
Приложение №12
ОТЧЕТ
по оказанию различных видов помощи несовершеннолетним и семьям субъектами системы профилактики.
| профилактики | (ФИО, дата рождения, адрес, место учебы) | Причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений | Поставлен на учет (дата, основание) | Виды оказанной помощи | Принятые меры взыскания | Результат проводимых мероприятий | Дата направления информации в КДН и ЗП (неисполнение субъектом плана) | Рассмотрен на заседании | Меры принятые КДНиЗП |
|
| основной | ||||||||||
| совместно с субъектом | Документ |
11 марта 2016 Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав района Новогиреево был организован Круглый стол на тему: «Роль межведомственного взаимодействии в профилактике безнадзорности несовершеннолетних и семейного неблагополучия». Мероприятие проводилось при содействии учреждения культуры - районной библиотеки №98 по адресу: Зелёный проспект 87 корпус 1.
“Дети - это наша старость. Правильное воспитание - это наша счастливая старость, плохое воспитание-это, будущее горе, это наши слезы, это наша вина перед другими людьми, перед всей страной”.
А. С. Макаренко:
С таким лозунгом открыл круглый стол Председатель комиссии - глава управы района Новогиреево А.П.Хрулёв. Он приветствовал участников встречи и заострил их внимание на теме, которая освещает исключительно актуальную проблему, поскольку все внимание общества обращено на укреплении защиты прав детей и значимости семейных устоев.
Говорить о том, что дети сейчас стали совсем другие, что они неуправляемые и жестокие стало уже привычным. Чья роль в воспитании подрастающего поколения больше - семьи, школы, улицы, кто более ответственен за то, что в нашем районе есть безнадзорные дети? За круглым столом собрались все ответственные за это службы: сотрудники ОДН ОМВД России по району Новогиреево, Председатели ОПОП района Новогиреево, представители органов образования - ГБОУ СОШ №1324, ГБОУ СОШ №2093, ГБОУ МКЛ №1310, ГБОУ Гимназия №2972, ГБОУ Гимназия №1798, дошкольных отделений, органов здравоохранения - ДГП №7 филиалы №2 и №3, МНПЦ наркологии филиал №4, органов социальной защиты и обслуживания населения - ОСЗН района Перово (орган опеки, попечительства и патронажа) и ГБУ ТЦСО Новогиреево, ГБУ Центр досуга и спорта «Новогиреево», Центр физкультуры и спорта ВАО.
Председатель комиссии напомнил всем присутствующим, что Федеральный закон №120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и Регламент «Межведомственного взаимодействия в сфере выявления семейного неблагополучия и организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации» регламентируют деятельность каждой из служб системы профилактики. Однако на практике иногда случаются недопонимания. Встреча на круглом столе была посвящена именно межведомственному взаимодействию, т.к. в одиночку возникающие проблемы невозможно решить, их важно обсуждать. Необходимо обмениваться со всеми службами о фактах безнадзорности несовершеннолетних и о выявленных случаях семейного неблагополучия. Несвоевременное и не полное информирование всех заинтересованных структур приводит только к усугублению проблемы. Важным условием, межведомственного взаимодействия, отметил председатель комиссии А.П.Хрулёв, является информационная связь, она должна быть четко налажена.
Цель круглого стола - обеспечение комплексного взаимодействия учреждений системы профилактики по раннему выявлению семей с признаками семейного неблагополучия. Выявление неблагополучных семей на ранней стадии и проведение профилактической работы семейного неблагополучия, которое и является одной из главных причин, влияющих на состояние правонарушений среди подростков, на безнадзорность детей - главная задача. Были рассмотрены вопросы:
1) проблемы раннего выявления семейного неблагополучия
2) роль субъектов системы профилактики в профилактической работе с семьями, находящимися в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации.
Выслушав выступления всех участников круглого стола, обсудив возникающие на практике вопросы и проблемы, субъекты системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних района Новогиреево пришли к выводу, что межведомственное взаимодействие - это формула успеха в профилактической работе. Формулировка «раннее выявление» - это отправная точка в профилактической работе, первая ступень по предупреждению всех асоциальных процессов. Раннее выявление дает возможность всем учреждениям и органам системы профилактики сообща оказать помощь, не дать семье или несовершеннолетнему оказаться за чертой. Самая основная задача субъектов системы профилактики - это сохранение семьи, её ценностей и традиций.
Сущность и специфика программ межведомственного взаимодействия по защите прав и законных интересов детей.
Программы межведомственного взаимодействия общеобразовательных учреждений и комиссий по делам несовершеннолетних. Роль социального педагога как координатора программ межведомственного взаимодействия по социально-педагогической профилактике.
Основные формы межведомственного взаимодействия в целях совершенствования работы по социально-педагогической профилактике девиантного поведения несовершеннолетних. Критерии эффективности межведомственного взаимодействия по вопросам социально-педагогической профилактики девиантного поведения детей и подростков.
Проблема профилактики общественно-опасного поведения подростков является социально значимой и многогранной, и её решение невозможно без разработки необходимого комплекса согласованных мер. На сегодняшний день результативность профилактической работы по предупреждению девиантного поведения подростков зависит от наличия и реализации эффективного комплекса межведомственных мер как в регионе, так и в каждом учреждении общего среднего образования по раннему устранению условий и причин неблагополучия несовершеннолетних.
В основе межведомственного взаимодействия лежит системный подход, который в настоящее время является одним из результативных в социально-педагогической профилактике девиантного поведения подростков.
В современных условиях учреждение общего среднего образования выступает своеобразным координатором процесса профилактики асоциального поведения несовершеннолетних. Одной их эффективных мер повышения эффективности профилактической работы является умение социального педагога выстраивать программы межведомственного взаимодействия.
Примерный алгоритм разработки программы межведомственного взаимодействия по профилактике девиантного поведения подростков
1. Предмет взаимодействия (общий для вех сторон: организация эффективной социально-педагогической профилактики девиантного поведения подростков).
2. Компоненты (элементы взаимодействия): организации-участницы межведомственного взаимодействия, четкое определение степени участия каждой структуры.
3. Определение взаимных интересов.
4. Цель взаимодействия - планируемый позитивный конечный результат. В программе должна быть поставлена одна цель и сформулирована одним-двумя предложениями.
5. Задачи взаимодействия -это конкретные шаги реализации программы, которые в совокупности обеспечивают достижение цели.
6. Характер взаимодействия:
- добровольное или нормативное;
Долговременное или краткосрочное;
Локальное или масштабное.
7. Нормативное правовое закрепление взаимодействия на основе действующих законодательных актов (договор о сотрудничестве, меморандумы о взаимопонимании.)
Четкое распределение функций и полномочий организаций-участниц;
Четкое разграничение прав, обязанностей и ответственности сторон взаимодействия;
Определение ресурсов, способствующих решению проблемы (финансовых, материальных, кадровых).
9. Риски, препятствующие решению проблемы:
- узковедомственные интересы - неумение работать в команде;
Стереотипы в работе учреждений разной ведомственной подчиненности, работающих с семьей и детьми;
Ведомственная нормативно-правовая база;
Устаревшие критерии оценки деятельности учреждений и ведомств, не отвечающие задачам сегодняшней ситуации и т.д.
10. Принципы реализации программы (добровольность, научность, детоцентрированность, практикоориентированность, вариативность, дополнительность и т.д.)
11. Координация взаимодействия (механизмы деятельности).
12. Формы и методы взаимодействия учреждений образования и других заинтересованных (круглые столы, семинары, конференции, акции, кампании, рейды и т.д.) на основе единого понятийного аппарата.
13. Организация контроля и оценки за реализацией межведомственных программ (городские координационные советы - по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних; по работе с семьей и т.д.).
При разработке программ межведомственного взаимодействия по профилактике девиантного поведения подростков необходимо акцентировать внимание на разработку эффективных социально-педагогических технологий и обобщение современных методик и форм эффективного межведомственного взаимодействия в целях совершенствования социально-педагогической профилактики. Важную роль в этом процессе играет выбор оптимальной команды организаций-участниц и условий сопровождения (наличие специалистов, соответствующей инфраструктуры, административных и материальных ресурсов), а также разработка программы действий (ожидаемые результаты, сроки, методы, технологии сопровождения, критерии успешности, этапы работы, координация действий, зоны ответственности).
ПРАКТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
ТЕМАТИКА СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА»
Тема 1. Девиантное поведение несовершеннолетних и его социально-педагогическая профилактика (2 ч.)
Вопросы для обсуждения:
1. Общая характеристика социальных отклонений и девиантного поведения.
2. Сравнительный анализ концепций девиантного поведения: биологический, социологический, психологический подходы.
3. Типология девиантного поведения. Основные формы девиантного поведения. Взаимосвязь форм и типов девиантного поведения.
4. Социально-психологические особенности подросткового возраста, социальное созревание. Возрастные ситуационно-личностные реакции, свойственные детям и подросткам. Типы акцентуации характера у подростков и их взаимосвязь с формами девиантного поведения.
5. Специфика организации профилактической работы с подростками. Задачи, принципы, формы, методы социально-педагогической профилактики девиантного поведения.
Вопросы для самопроверки:
1. Раскройте содержание следующих понятий и терминов: «социальные отклонения», «социальная норма», «девиантное поведение», «делинквентное поведение», «аддиктивное поведение».
2. Перечислите основные виды социальных отклонений.
3. Охарактеризуйте основные типы девиантного поведения.
4. Назовите формы девиантного поведения.
Тема для дискуссии:
Интерес к биологическим причинам девиантности сохранился до сегодняшнего дня. Каково ваше отношение к биологической модели объяснения девиации? В каком из трех подходов (биологическом, социологическом, психологическом) объяснение девиантности вы считаете наиболее убедительным? Приведите аргументы.
Учебная игра. Метод «Дюжина вопросов» Назначение метода: развитие познавательной активности студентов (мышления, индивидуального сознания, «Я-концепции») через организацию мыследеятельности, смыслотворчества, полилога, рефлексивной деятельности.
Литература:
1. Девиантное поведение среди молодежи и меры противодействия / В.А. Бобков, Е.М. Бабосов, А.В. Рубанов, Ю.В. Никулина и др. – Минск: МНИИСЭПП, 2005.- 220 с.
2. Егоров, А.Ю. Расстройства поведения у подростков: клинико-психологические аспекты. Современный учебник // А.Ю. Егоров, С.А. Игумнов. - Санкт-Петербург: Изд-во «Речь», 2005. – 435 с.
3. Зарубежные теории девиантного поведения несовершеннолетних (по материалам США и Великобритании): Учебно-методическое пособие по спецкурсу / Под общей ред. профессора И.П. Башкатова. - Коломна: Коломенский гос. пед. ин-т, 2001. – 124 с.
4. Змановская, Е.В. Девиантология (Психология отклоняющегося поведения) / Е.В. Змановская. - М.: Изд.центр «Академия», 2003. – 315 с.
5. Клейберг, Ю.А. Психология девиантного поведения: Учеб. пособие для вузов / Ю.А. Клейберг. - М: Сфера, 2001. - 160 с.
6. Кондрашенко, В.Т. Девиантное поведение у подростков / В.Т. Кондрашенко, С.А. Игумнов. - Минск: Аверсэв, 2004. - 365 с.
7. Личко, А.Е. Психопатии и акцентуации характера у подростков / А.Е. Личко. – СПб.: Речь, 2009. – 256 с.
8. Шнейдер, Л.Б. Девиантное поведение детей и подростков / Л.Б. Шнейдер. – М.: Академический проект; Трикста, 2005. – 336 с.
Тема 2. Социально-педагогическая профилактика агрессивного поведения детей и подростков (2 ч.)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие агрессии и агрессивности. Агрессия как деструктивная форма развития конфликтов. Виды агрессивных действий.
2. Этиология агрессивности: теория влечений, фрустрационная теория, теория социального научения.
3. Конструктивная и неконструктивная формы агрессии. Социализация агрессивности. Ситуативные предпосылки агрессивности.
4. Диагностика агрессивного поведения.
5. Основные направления и формы работы социального педагога по профилактике агрессивного поведения у детей и подростков. Социально-педагогическая работа с родителями агрессивного ребенка.
Вопросы для самопроверки:
1. Раскройте содержание и соотнесите следующие понятия: «агрессия», «агрессивность», «агрессивное поведение».
2. Назовите основные виды агрессивных действий.
3. Приведите основные психологические теории, объясняющие агрессивное поведение.
4. Каковы условия и механизмы формирования агрессивного поведения?
Практические задания:
1. Ознакомьтесь с методиками диагностики агрессивного поведения различной модальности: «Методика диагностики показателей и форм агрессии» Басса-Дарки, «Методика диагностики уровня агрессивности» А. Ассингера, проективными методиками психологической диагностики агрессивности: «Несуществующее животное», «Тест руки», «Дом - дерево – человек», «Кинетический рисунок семьи».
2. Самостоятельно подберите и проработайте литературу, посвященную оказанию психосоциальной помощи при работе с агрессивными детьми и подростками, работе с родителями агрессивного ребенка.
3. Разработайте программу социально-педагогической работы по профилактике и коррекции агрессивного поведения у подростков.
Литература:
1. Бандура, А. Подростковая агрессия / А. Бандура, Р. Уолтерс. - М.: Апрель Пресс, 1999. – 512с.
2. Бэрон, Р. Агрессия / Р. Бэрон, Д. Ричардсон. - СПб: Питер, 1999. - 465 с.
3. Змановская, Е.В., Рыбников, В.Ю. Девиантное поведение личности и группы: Учебное пособие / Е.В. Змановская, В.Ю. Рыбников. – СПб.: Питер, 2010. – 352 с.
4. Егоров, А.Ю. Расстройства поведения у подростков: клинико-психологические аспекты / А.Ю. Егоров, С.А. Игумнов; под ред. О. Гончукова. – СПб: Речь, 2005. – 436 с.
5. Прохоров, А.О. Саморегуляция психического состояния: феноменология, механизмы, закономерности / А.О. Прохоров. – М.: ПЕРСЭ, 2005. – 352с.
6. Филиппова, О.В. Влияние СМИ на развитие агрессивности / О.В.Филиппова. – М.: Эксмо, 2003. – 178 с.
7. Филиппович, И.В. Психология девиантного поведения: Учебно-метод. пособие / И.В.Филипович, М.В. Майстрова. – Минск: ЗАО «Веды», 2003.
8. Фромм, Э. Анатомия человеческой деструктивности / Э. Фромм. – М.: АСТ, 2004. – 640 с.
Тема 3. Противоправное поведение детей и подростков и его социально-педагогическая профилактика (2 ч.)
Вопросы для обсуждения:
1. Правонарушения как форма антиобщественного поведения. Виды правонарушений.
2. Основные детерминанты противоправного поведения. Факторы, влияющие на формирование противоправного поведения у детей и подростков.
3. Мотивация противоправного поведения. Мотивация правонарушений у несовершеннолетних.
4. Социальные институты и их роль в осуществлении функций контроля за поведением людей. Отечественный и зарубежный опыт профилактики правонарушений.
5. Социально-педагогическая профилактическая деятельность с несовершеннолетними правонарушителями.
Вопросы для самопроверки:
1. Как вы понимаете сущность правонарушений? В чем состоит разница между преступностью и проступками? Раскройте формы антисоциального поведения.
2. Покажите на известных Вам примерах (в том числе по месту проживания и учебы) формы преступности и проступков.
3. Проанализируйте отечественный и зарубежный опыт профилактики правонарушений. Что общего и особенного Вы видите в работе социальных служб РБ и зарубежных стран по борьбе с правонарушениями и преступностью?
Практические задания:
1. Проанализируйте деятельность социальных институтов, непосредственно выполняющих задачи по предотвращению правонарушений. Почему, на Ваш взгляд, эта деятельность является недостаточно эффективной?
2. На конкретных примерах покажите деятельность различных социальных институтов по борьбе с правонарушениями.
3. Разработайте программу социально-педагогической работы по профилактике правонарушений у подростков.
Учебная игра. Метод «Дюжина вопросов» (диагностика уровня осведомленности студентов по вопросам темы).
Литература:
1. Бакаев, А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних / А.А.Бакаев. - М.: Логос, 2004. - 318 с.
2. Бедулина, Г.Ф. Построение модели профилактики преступлений и безнадзорности несовершеннолетних, основанной на восстановительных подходах / Г.Ф. Бедулина // Адукацыя і выхаванне. - 2009. - № 11. - С.15-22.
3. Бедулина, Г.Ф. Ресоциализация несовершеннолетних правонарушителей в учебных заведениях закрытого типа / Г.Ф. Бедулина // Сацыяльна-педагагічная работа. - 2007. - № 9. - С.16-20.
4. Воспитание трудного ребенка: Дети с девиантным поведением: Учебно-методическое пособие / Под ред. М.И. Рожкова. - М.: Гуманит. изд.центр ВЛАДОС, 2001. - 240 с.
5. Забрянский, Г.И. Социология преступности несовершеннолетних / Г.И. Забрянский. – Минск: Минсктиппроект, 1997. - 172 с.
6. Лапина, И.А. Преступление как социальная проблема / И.А. Лапина // Мой свет, вып.4. – Минск, 2004.- С. 46-56.
7. Протасова, И.А. Деятельность социального педагога по профилактике делинквентного поведения подростков в условиях общеобразовательного учреждения / И.А. Протасова // Социальная педагогика. – 2008. - №3. – С.71-79.
8. Торхова, А.В. Профилактика противоправного поведения школьников: пособие для педагогов общеобразоват. учреждений/А.В.Торхова, И.А.Царик, А.С.Чернявская. -Минск: Нац. Ин-т образования,2009. – 120 с.
Тема 4. Социально-педагогическая профилактика школьной дезадаптации (2 ч.)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие школьной дезадаптации, основные показатели. Социально-средовые, психолого-педагогические, медико-биологические факторы развития школьной дезадаптации. Дезадаптивные формы нарушения поведения.
2. Основные направления профилактики дезадаптивного поведения учащихся в деятельности социального педагога.
3. Ранняя диагностика детей «группы риска».
4. Консультационно-разъяснительная работа с родителями, педагогами.
5. Мобилизация воспитательного потенциала среды, работа с контактными группами несовершеннолетнего, работа с семьей.
Вопросы для самопроверки:
a. Раскройте содержание понятий «адаптация», «дезадаптация», «социальная дезадаптация», «школьная дезадаптация».
b. Дайте характеристику основных показателей школьной дезадаптации. Перечислите формы школьной дезадаптации.
c. Охарактеризуйте социально-средовые, психолого-педагогические, медико-биологические факторы развития школьной дезадаптации.
d. Назовите основные направления профилактики дезадаптивного поведения учащихся в деятельности социального педагога.
e. Какие формы социально-педагогической работы по профилактике школьной дезадаптации детей и подростков, на Ваш взгляд, являются наиболее эффективными? Аргументируйте свой ответ.
Доклады:
1. Социальная дезадаптация как фактор нарушения поведения у детей и подростков.
2. Школьная дезадаптация и агрессивное поведение несовершеннолетних.
3. Влияние родительской семьи на развитие дезадаптивного поведения в подростковом возрасте.
Практические задания:
1. Разработайте программу социализации "Школа жизни" для подростков с проблемой школьной дезадаптации.
2. Разработайте программу социально-педагогической работы по профилактике школьной дезадаптации по следующим направлениям: работа с детьми «группы риска», работа с семьей, работа в социуме.
Учебная игра. Метод «Дюжина вопросов» (диагностика уровня осведомленности студентов по вопросам темы).
Литература:
1. Беличева, С.А. Особенности личности и психолого-педагогическая поддержка дезаптивированных детей и подростков / С.А. Беличева. – М.: АЛЬКОР, 2001. – 405 с.
2. Винокуров, Л.Н. Школьная дезадаптация и ее предупреждение у учащихся / Л.Н. Винокуров. – Кострома: СВК, 2000. – 165 с.
3. Дети социального риска и их воспитание / Под науч. ред. Л.М. Шипицыной. – СПБ.: Речь, 2003. – 144 с.
4. Молодцова, Т.Д. Психолого-педагогические проблемы предупреждения и преодоления дезадаптации у подростков / Т.Д. Молодцова. - Ростов н/Д.: Феникс, 1997. - 246 с.
5. Основы коррекционной педагогики: Учеб. пособие для студ. высш.
пед. учеб. заведений / А.Д. Гонеев, Н.И. Лифинцева, Н.В. Ялпаева; Под
ред. В.А. Сластенина. - 2-е изд., перераб. - М.: Издательский центр
«Академия», 2002. – 272 с.
6. Петрынин, А.Г. Профилактика и преодоление девиантного поведения подростков в процессе коллективной деятельности / А.Г. Петрынин, В.К. Григорова. - М.: АПКиПРО, 2004. - 236 с.
7. Рычкова, Н.А. Дезадаптивное поведение детей: Диагностика, коррекция, психопрофилактика: Учеб-практич. пособие / Н.А. Рычкова. – М.: Изд-во ГНОМ и Д, 2000. – 96 с.
8. Сапрыгина, Н.С. Социально-психологическое сопровождение подростков с дезадаптацией в условиях открытой сменной школы / Н.С. Сапрыгина // Социальная педагогика. - 2008. - №1.- С. 57-62.
Тема 5. Суицидальное поведение и его социально-педагогическая профилактика (2 ч.)
Вопросы для обсуждения:
1. Типология суицидального поведения.
2. Мотивы суицидального поведения у подростков.
3. Распознавание суицидальной опасности: индикаторы суицидального риска. Характеристика факторов повышенного суицидального риска. Характеристика антисуицидальных факторов.
4. Социально-психологическая диагностика склонности к суицидальному поведению.
5. Формы и методы социально-педагогической профилактики суицидального поведения у детей и подростков.
Вопросы для самопроверки:
1. Раскройте понятия: «суицид», «суицидальное поведение», «суицидальная попытка», «суицидальные проявления».
2. Как суицидальное поведение объясняется психологическими теориями? Приведите типологию суицидального поведения.
3. Каковы возрастные особенности суицидального поведения? Перечислите типичные причины самоубийств среди подростков. Проанализируйте бессознательные и осознаваемые мотивы суицидального поведения.
4. Какие факторы суицидального риска имеют, на ваш взгляд, ведущее значение? Какие факторы препятствуют совершению суицида?
5. Докажите, что самоубийства являются одной из наиболее серьезных общественных проблем.
Доклады:
1. «Самоубийство» во французской социологической школе. (Дюркгейм, Э. Самоубийство: социальный этюд / Э. Дюркгейм. – М.: Педагогика, 1994. – 216 с.)
2. Понимание и отношение к самоубийству в русской философской
традиции. (Бердяев, Н.А. О самоубийстве: психологический этюд / Н.А. Бердяев. - М.: Изд-во МГУ, 1992. - 24 с.)
3. Суицидальное поведение в психологической концепции Э. Шнейдмана. (Шнейдман, Э. Душа самоубийцы / Э. Шнейдман. – М.: Смысл, 2001. – 115 с.)
Практические задания:
1. Подберите диагностический инструментарий для оценки факторов суицидального риска. Оцените степень суицидальной опасности в предложенных проблемных ситуациях.
2. Разработайте сценарий консультативной беседы с суицидентом. Для этого составьте список вопросов, которые, на ваш взгляд, необходимо выяснить, чтобы выстроить стратегию кризисной помощи.
4. Изучив факторы суицида, выделите прогностирующие критерии суицидального риска. Оформите результаты в виде таблицы.
Литература:
1. Вагин, Ю. Эстетика самоубийства / Ю. Вагин, Л. Трегубов. – М.: Смысл, 1997. – 71 с.
2. Кучер, А.А. Выявление суицидального риска у детей / А.А. Кучер, В.П. Костюкевич // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. - 2001. -№3.- С. 32-39.
3. Лукас, К. Молчаливое горе. Жизнь в тени самоубийства / К. Лукас, Г. Сейден. - М.: Смысл, 2000. - 255с.
4. Погодин, И.А. Психология суицидального поведения: Пособие для студентов вузов / И.А. Погодин. – Минск: Тесей, 2005. – 208 с.
5. Погодин, И.А. Суицидальное поведение: психологические аспекты: Учеб. пособие / И.А.Погодин. - М.: Флинта: МПСИ, 2008. – 336 с.
6. Старшенбаум, Г.В. Суицидология и кризисная психотерапия: Учебное пособие / Г.В.Старшенбаум. - М.: Когито-центр, 2005. – 278 с.
7. Суицидология: Прошлое и настоящее: Проблема самоубийства в трудах философов, социологов, психотерапевтов и в художественных текстах / Сост. А.Н. Моховиков. - М.: Когито-Центр, 2001. – 565 с.
8. Хрестоматия по суицидологии / Сост. А.Н. Моховиков. - Киев.: А.Л.Д., 1996. - 216 с.
Тема 6. Аддиктивное поведение несовершеннолетних и его социально-педагогическая профилактика (2 ч.)
Вопросы для обсуждения:
1. Аддиктивное поведение, общая характеристика. Основные формы зависимого поведения.
2. Факторы формирования аддиктивного поведения.
3. Нарушения пищевого поведения. Нервная анорексия: стадии
развития, диагностические критерии. Нервная булимия.
4. Компьютерная зависимость, интернет-зависимость в детской и подростковой среде.
5. Формы и методы социально-педагогической профилактики аддиктивного поведения несовершеннолетних.
Вопросы для самопроверки:
1. Что такое аддиктивное поведение? Дайте определение термина «зависимость» и назовите характерные поведенческие реакции зависимых.
2. Перечислите известные вам концептуальные модели зависимого
поведения.
3. Назовите основные этапы формирования аддикции. Каковы факторы, способствующие формированию аддиктивного поведения?
4. Какие виды зависимого поведения наиболее распространены в
настоящее время?
Практические задания:
1. На основании самостоятельно подобранной и проанализированной
литературы выделите критерии для раннего выявления зависимости у подростка.
2. Разработайте памятку для родителей «Построение отношений с
зависимым подростком в семье».
3. Разработайте программу социально-педагогической работы по
профилактике аддиктивного поведения у подростков.
4. Разработайте сценарий проведения коррекционно-профилактического занятия для подростков с аддиктивным поведением.
Доклады:
1. Проблема игровой аддикции в современной психологии.
2. Исследование пищевой аддикции в психологии и психиатрии.
Занятие проходит пометоду «Логическая цепочка». Назначение метода - развитие познавательной активности студентов (в частности, развитие логического мышления) через организацию лексической коммуникации, рефлексивной деятельности, смыслотворчества.
Литература:
1. Гоголева, А.В. Аддиктивное поведение и его профилактика / А.В. Гоголева. – М.: Московский психолого-социальный институт, 2002. – 240 с.
2. Клейберг Ю.А. Девиантное поведение в вопросах и ответах: учебное пособие для вузов / Ю.А. Клейберг. – М.: Московский психолого-социальный институт, 2006. – 304 с.
3. Кулаков, С.А. Диагностика и психотерапия аддиктивного поведения у подростков / С.А. Кулаков. - М.: Просвещение-АСТ, 1998. - 487 с.
4. Одаренко, О.В. Психопатологические аспекты жизнедеятельности в сети "Интернет" / О.В. Одаренко // Независимый психиатрический журнал: Вестник НПА. - 2002. - №4. – С. 69-70.
5. Психология и лечение зависимого поведения / Под ред. С. Даулинга. – М.: Класс, 2007. – 232 с.
6. Смагин, С.Ф. Аддикция, аддиктивное поведение / С.Ф. Смагин. - СПб.: МИПУ, 2000. – 250 с.
7. Старшенбаум, Г.В. Аддиктология. Психология и психотерапия зависимостей / Г.В. Старшенбаум. - М.: Когито-Центр, 2006. – 280 с.
8. Уайнхолд, Б., Уайнхолд, Дж. Освобождение от созависимости / Б. Уайнхолд, Дж. Уайнхолд / Перевод с англ. А.Г. Чеславской. – М.: Независимая фирма «Класс», 2003. - 224 с.
Тема 7. Социально-педагогическая профилактика пьянства и алкоголизма у детей и подростков (2 ч.)
Вопросы для обсуждения:
1. Пьянство как социальное явление: основные мотивы.
3. Детский и подростковый алкоголизм.
4. Диагностические границы пьянства и алкоголизма. Стадии развития алкогольной зависимости.
5. Формы и методы социально-педагогической работы по профилактике пьянства и алкоголизма у детей и подростков.
Вопросы для самопроверки:
1. Дайте определение понятий «пьянство» и «алкоголизм». Назовите социальные последствия пьянства и алкоголизма.
2. Какие факторы способствуют формированию пьянства и алкоголизма?
3. Перечислите стадии развития алкогольной зависимости.
4. Перечислите основные формы и методы социально-педагогической работы по профилактике пьянства и алкоголизма у детей и подростков.
Проблемные вопросы:
1. Каков уровень пьянства и алкоголизма в нашей стране? Каковы их причины?
2. Охарактеризуйте деятельность социальных институтов общества по преодолению пьянства и алкоголизма.
3. Что Вам известно про зарубежный опыт борьбы с пьянством и алкоголизмом?
Практические задания:
1. Проанализируйте опыт социальных служб (по месту своего жительства, работы, учебы) по борьбе с пьянством и алкоголизмом.
2. Разработайте программу социально-педагогической работы в школе по профилактике пьянства и алкоголизма в подростковой среде.
Занятие проходит пометоду «Четыре угла». Назначение метода: создание благоприятной атмосферы, установление коммуникации, актуализация знаний, отношение к ним, развитие положительной познавательной мотивации, обобщение знаний и т.д.
Литература:
1. Гофман, А.Г. Клиническая наркология / А.Г. Гофман. – М.: "МИКЛОШ", 2003. – 215 с.
2. Грузд, Л.В. Психологические факторы и механизмы формирования алкогольной и наркотической зависимости / Л.В. Грузд / Актуальные проблемы психологии на современном этапе общественного развития: Сборник научных трудов / Под ред. М.Г. Рогова, В.Г. Иванова. – Казань: КГТУ, 2003. – 464 с.
3. Гудвин, Д.У. Алкоголизм / Д.У. Гудвин / Пер. с англ. – М.: Олимп-Бизнес, 2002 . – 240 с.
4. Егоров, А.Ю. Алкоголизация и алкоголизм в подростково-молодежной среде: личностные особенности, клинические проявления, половые различия / А.Ю. Егоров // Вопросы психического здоровья детей и подростков.- М., 2003. – 286 с.
5. Максимова, Н.Ю. Психологическая профилактика алкоголизма и
наркомании несовершеннолетних: Учеб. пособ. / Н.Ю. Максимова. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2000. - 384 с.
6. Поттер-Эфрон, Р.Т. Стыд, вина и алкоголизм: клиническая практика / Р.Т. Поттер-Эфрон. - М.: Институт общих гуманитарных исследований, 2002. – 416 с.
7. Психология и лечение зависимого поведения / Под ред. С. Даулинга. – М.: Класс, 2007. – 232 с.
8. Рудакова, И.А. Девиантное поведение / И.А. Рудакова, О.С. Ситникова, Н.Ю. Фальчевская. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2005. – 156 с.
Тема 8. Социально-педагогическая профилактика наркотической зависимости у детей и подростков (2 ч.)
Вопросы для обсуждения:
1. Наркомания и токсикомания как форма химической зависимости. Стадии формирования наркотической зависимости.
2. Социальные, психологические, биологические факторы формирования наркотической зависимости.
3. Мотивация первичного употребления наркотических веществ.
4. Основные направления социально-педагогической деятельности по профилактике наркотической зависимости у детей и подростков.
5. Организация деятельности социального педагога с подростками, употребляющими или склонными к употреблению наркотических веществ.
Вопросы для самопроверки:
1. Раскройте содержание понятий «наркомания» и «токсикомания». Покажите связь между этими и другими формами девиантного поведения.
2. Перечислите стадии формирования наркотической зависимости.
3. Назовите основные факторы формирования наркотической зависимости.
4. В чем Вы видите причины масштабного распространения наркомании и токсикомании?
5. Раскройте основные направления социально-педагогической деятельности по профилактике наркотической зависимости у детей и подростков.
Практические задания:
1. Покажите на конкретных примерах и проанализируйте деятельность различных социальных институтов по предупреждению и уменьшению масштабов наркомании и токсикомании в нашей стране.
2. Разработайте программу социально-педагогической работы по профилактике наркомании и токсикомании у подростков.
Тема для дискуссии:
Данные об эффективности лечения наркозависимых весьма противоречивы. Возможно ли преодолеть наркотическую зависимость? И при каких условиях? Аргументируйте свою точку зрения.
Занятие завершается пометоду «Заверши фразу». Назначение метода- оперативное включение студентов в деятельность, взаимодействие, создание благоприятной атмосферы, установление коммуникации.
Литература:
1. Кесельман, Л.Е. Социальное пространство наркотизма / Л.Е. Кесельман, М.Г. Мацкевич. - СПб.: Изд-во инст. им. В.М. Бехтерева, 2002. – 250 с.
2. Комиссаров, Б.Г. Подросток и наркотики. Выбери жизнь / Б.Г. Комиссаров. - Ростов н/Д.: Феникс, 2001. - 128 с.
4. Николаева, Л.П. Уроки профилактики наркомании в школе: пособие для учителя / Л.П. Николаева, Д.В. Колесов.– М.: Московский психолого-социальный институт; Воронеж: Изд-во НПО «МОДЭК», 2000.- 162 с.
5. Предупреждение подростковой и юношеской наркомании / Под ред. С.В. Березина, К.С. Лисецкого, И.Б. Орешниковой. - М.: Институт психотерапии, 2000. - 256 с.
6. Прохоров, А.О. Саморегуляция психического состояния: феноменология, механизмы, закономерности / А.О. Прохоров. – М.: ПЕРСЭ, 2005. – 352с.
7. Сирота, Н.А. Профилактика наркомании у подростков: От теории к практике: Методическое пособие / Н.А. Сирота, В.М. Ялтонский, И.И. Хажилина, Н.С. Видерман. - М.: Генезис, 2001. - 215 c.
8. Хажилина, И.И. Профилактика наркомании: модели, тренинги, сценарии / И.И. Хажилина. - М.: Ин-т психотерапии, 2002. - 227 c.
Тема 9. Социально-педагогическая профилактика негативного влияния субкультуры на социализацию несовершеннолетних (2 ч.)
Вопросы для обсуждения:
Похожая информация.