Пенсионеры будут ли получать пенсию. Лишат ли пенсии работающих пенсионеров. Нововведения пенсионной реформы по досрочным пенсиям
Наша пенсионная система столько раз реформировалась и менялась, что о некоторых её нюансах многие уже давно позабыли.
1. Богатые отчисляют на пенсию меньше
Об этом действительно мало кто вспоминает, когда речь заходит о пенсиях. С обычного работника его работодатель отчисляет 22% в Пенсионный фонд. Но лишь до тех пор, пока его суммарная зарплата с начала года не превысит 1 021 000 рублей (каждый год пороговое значение увеличивается). Если зарплата становится выше, то отчисления сокращаются до 10%. Таким образом, наша пенсионная система - регрессивная, и те кто получают зарплаты выше 85 тысяч рублей в месяц платят в итоге меньше.
2. На самом деле, пенсионные деньги не лежат в виде накоплений
Ежемесячно с нас делаются отчисления в Пенсионный фонд. На его сайте можно легко зайти в соответствующий раздел, и увидеть, сколько денег уже заплачено, сколько накоплено баллов, и какая будет пенсия. У людей создается иллюзия депозита. Якобы, все деньги находятся в одном месте и в свое время постепенно нам будут выплачиваться. Но деньги только учитываются на индивидуальном счете гражданина. На самом деле они в полном объеме тратятся на текущие выплаты. Это, скорее, условные обязательства государства, нежели реальные средства. Раньше на счете могла бы лежать накопительная часть пенсии - 6% от отчислений, но её заморозили и всё никак не разморозят, так что она тоже идёт на выплаты ныне живущим пенсионерам. Кстати, по законодательству накопительную часть пенсии можно было даже передавать по наследству. Но это было в теории, а до практики так дело и не дошло.
3. Пенсионные баллы можно купить, но это дорого
С каждым годом возрастают требования к баллам и стажу, необходимым для оформления пенсии. Если в 2017 году страховая пенсия назначалась тем, кто имел минимум 8 лет и 11,4 пенсионных баллов, то в 2018 году этот порог уже вырос до 9 лет и 13,8 баллов и будет расти и дальше, пока не дойдет до 15 лет и 30 баллов.
Таким образом, вскоре у многих возникнет необходимость либо докупать пенсионные баллы, либо продолжать работать ещё 5 лет до назначения социальной пенсии. Пунктом 5 статьи 29 Закона 167-ФЗ установлены минимальный и максимальный размер страховых взносов, уплачиваемый физическими лицами.
Минимальный размер страховых взносов определяется как произведение двукратного МРОТ, установленного на начало года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифа страховых взносов в ПФР, увеличенное в 12 раз. В 2018 году эта сумма получится минимум 59,2 тысячи рублей. За эту сумму можно докупить себе 2 пенсионных балла! Этим выгодно пользоваться лишь в одном случае. Если до выхода на пенсию не хватает совсем чуть-чуть. А вот докупать баллы для увеличения уже выплачиваемой пенсии - невыгодное решение. Два балла дадут в 2018 году прибавку к ежемесячной пенсии всего лишь в размере 162,98 рублей. Таким образом, потратив 59,2 тысячи рублей за баллы, за 12 месяцев мы получим в виде надбавки к пенсии только 1 955 рублей. Окупятся такие «вложения» лишь через 30 лет…
4. Чтобы заработать пенсионные баллы, выгоднее всего - рожать (на заметку молодым)
В некоторых случаях можно получить пенсионные баллы, не работая. Например, 1,8 баллов в год начисляется военным и столько же за уход за инвалидами. Но самый выгодный вариант - стать многодетной мамой. При уходе за первым ребенком начисляется 1,8 балла за год. При уходе за вторым ребенком - 3,6 балла за год. При уходе за третьим и четвертым ребенком - 5,4 балла в год.
При нынешней системе, чтобы заработать один пенсионный балл, нужно в течение одного года получать ежемесячную» белую» зарплату в один МРОТ.
5. Если человек долго работал за рубежом, он может не получить пенсию
Для того, чтобы формировались пенсионные баллы и впоследствии выплачивалась пенсия, необходимы платежи в Пенсионный фонд России. И никак иначе. Даже если человек честно трудился не один год за рубежом, то никаких пенсионных баллов в России он не получит, т.к. не делал в тот момент отчислений в ПФР. Исключение возможно лишь в том случае, если человек сам добровольно докупал пенсионные баллы, то есть делал отчисления самостоятельно. Но этим мало кто пользуется. Естественно, если человек работал долгое время в России, достаточное для получения баллов и стажа, и лишь потом уехал за границу, то российская пенсия будет начислена. Льготы есть лишь для тех, кто работал в бывших советских республиках. Периоды работы в таких государствах до распада СССР (до 01.01.1991) засчитываются в общий трудовой стаж по тем же правилам, что и работа в Российской Федерации. А вот решение вопроса о включении в общий трудовой стаж периодов после 01.01.1991 зависит от того, заключено ли с данным государством Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 или двусторонние Соглашения в области пенсионного обеспечения
Начиная с 2019 года, в России начинается постепенное увеличение возраста выхода на пенсию. Реформа проводится на основании принятого в октябре текущего года законопроекта, вызвавшего волну недовольства среди россиян. Попробуем разобраться, какие инновации нас ожидают в ближайшем будущем, и что будет с пенсиями в целом.
Скачать для просмотра и печати:
Что ожидает работающих пенсионеров
Оправдывая повышение пенсионного возраста, правительство России заявило, что размер выплачиваемых пенсий будет увеличен. При этом повышение должно превысить темпы инфляции, и в обозримом будущем размер пенсионного содержания среднестатистического гражданина составит 40% от заработной платы, сравнявшись с европейскими показателями.
Безусловно, это интересная новость, ведь согласно заверениям реформаторов, средний размер пенсий в стране составит порядка 20 000 рублей. Однако здесь есть один нюанс. Многие пенсионеры продолжают работать, и пенсии этих категорий граждан не индексируются на общих основаниях.
В 2019 году изменять данный порядок не планируется. В частности, если гражданин, выйдя на пенсию, продолжает работать или заниматься коммерческой деятельностью, назначенное ему денежное содержание индексироваться не будет. Перерасчёт пенсии будет произведён, когда человек прекратит трудиться и полностью перейдёт на гособеспечение. Отметим, что в данном случае будут учтены все прошедшие за период трудовой деятельности индексации, поэтому в деньгах эти граждане не потеряют.
Важно! Правительство рассматривает возможность разморозки индексации пенсионного содержания работающих пенсионеров, но только при условии, что произойдёт увеличение госбюджета. Однако по заявлению Антона Силуанова, менять текущий порядок пенсионных выплат трудоустроенным пенсионерам экономически нецелесообразно.
Повышение пенсионного содержания
Это один из ключевых этапов претворяемой в жизнь пенсионной реформы. Вполне естественно, что повышение пенсионного возраста не нашло одобрения среди большинства россиян, особенно среди граждан предпенсионного возраста, которым теперь придётся отложить выход на запланированный отдых. Увеличение размера выплачиваемых пенсий - это своеобразная ложка мёда, предназначенная для того, чтобы подсластить пилюлю повышения пенсионного возраста.
Отметим, что бюджет на 2019 год уже утверждён, и озвученные цифры заметно выше, чем в текущем году. Распределение денежных потоков будет производиться таким образом:
- доходы увеличатся на 358,2 миллиарда рублей;
- расходы повысятся на 115,9 миллиарда рублей.
Отметим, что обязательные отчисления в Пенсионный фонд будут производиться регулярно, с учётом действующих базовых ставок и тарифов. Помимо этого, в будущем году ожидается поступление трансфертов но общую сумму 3,3 триллиона рублей, из которых 1,9 триллиона пойдут на выплаты страховых пенсий.
Страховые пенсии: запланированное повышение в 2019-2021 гг.
Интересным моментом, связанным с реформациями является увеличение размера страховых пенсий. Индексация будет проведена 1 января 2019 года, с момента вступления проекта увеличения пенсионного возраста в законную силу. Одной из ключевых мер смягчения проводимой реформы становится повышение величины страховой пенсии.
Выглядит это так:
- 2019 год - ожидаемое повышение 7,05%;
- 2020 год - увеличение на 6,6%;
- 2021 год - повышение на 6,3%.
По итогам постепенного повышения выплат, средний размер страховой пенсии в стране должен составить 20 000 рублей. Многие аналитики предполагают, что правительство приложит максимум усилий, чтобы добиться указанных показателей. Это поможет восстановить пошатнувшийся рейтинг президента и Кабинета министров. Более того, увеличение страховой пенсии послужит доказательством целесообразности проводимой реформы.
В расчёт принимался средний показатель пенсии по стране, который в настоящее время составляет 14 400 рублей. Именно на этой сумме строились вычисления, и была озвучена цифра в 20 000 рублей, которой достигнет пенсия к 2021 году. Здесь нужно уточнить, что многие россияне получают пенсию в меньшем размере, следовательно, и прибавка к госсодержанию будет ниже.
Что нужно знать об индексации
Этот термин знаком всем пенсионерам без исключения. В частности, понятием индексации обозначается периодическое повышение пенсий с учётом роста цен на отдельные категории товаров народного потребления. Отметим, что вместе с пенсиями перерасчёту подлежат минимальные заработные платы, стипендии и иные социальные выплаты.
Индексируются пенсии ежегодно, но в 2016 году повышение не проводилось: Министерство труда не смогло найти средств на исполнение данного правительственного поручения. Поэтому в январе 2017 года всем российским пенсионерам была проведена разовая выплата в размере 5 000 рублей. Это мероприятие носило разовый характер, после чего индексирование пенсионного содержания продолжило проводиться на прежнем уровне. Рассмотрим, сохранится ли эта тенденция в 2019 году.
Индексация пенсий трудоустроенным гражданам
Мораторий на индексацию пенсий работающим пенсионерам был введён в 2016 году, и отменять его пока никто не собирается. В частности, величина пенсии для граждан, которые выйдя на пенсию, продолжают работать либо заниматься иным видом деятельности, заморожена на уровне 1 января 2016 года. Отсюда следует, что проводимая индексация не затрагивает данную категорию граждан. Отметим, что когда индексация была заменена единовременной выплатой, работающие пенсионеры также получили 5 000 рублей.
По мнению Антона Силуанова, индексировать пенсионное содержание работающих пенсионеров экономически нецелесообразно, и по мнению министра, для этого имеются 2 веские причины:
- Пенсионеры продолжают работать и получают дополнительный доход. С учётом постоянного роста заработных плат, благосостояние этой категории граждан стабильно улучшается;
- Трудоустроенные граждане пенсионного возраста не пострадают в финансовом плане, когда решат оставить трудовую деятельность и уйти на заслуженный отдых. Когда человек перестанет работать, его пенсия будет пересчитана с учётом всех индексаций, проводимых ранее.
Индексация и социальные пенсии
«Социалку» получают граждане, которые не имеют необходимого стажа для назначения страховой пенсии. Выплачивается денежное содержание непосредственно из государственного бюджета, и коррелируется с учётом величины прожиточного минимума, установленного в отдельно взятом субъекте Федерации.
Не секрет, что размер социальной пенсии заметно ниже, чем у страховой, однако данный вид пенсионного содержания также индексируется в обязательном порядке. Учитывая, что инфляция неизбежно повлечёт увеличение прожиточного минимума в регионах, следовательно, повысится и соцпенсия. Согласно прогнозам, социальные пенсии в 2019 году будут проиндексированы на 2,4%, их размер составит 9 215 рублей.
Добавим, что приведённые цифры являются средними показателями по стране, и в отдельно взятых регионах реальные выплаты могут отличаться в большую или меньшую сторону.
В 2019 году, индексация социальных пенсий будет проведена 1 января, а не в феврале, как делалось ранее.
Кому добавят 1 000 рублей
В рамках проводимой реформы было озвучено, что прибавка к пенсии составит 1 000 рублей или 12 000 в год. Сразу нужно уточнить, что фиксированной прибавки к размеру пенсионного содержания в указанном размере не будет. Озвученные цифры были получены исходя из среднего размера пенсии в 14 400 рублей и индексации в 7,05%.
Отсюда следует, что надбавка носит условный характер, и если пенсионер получает денежное содержание в меньшем размере, чем 14 400 рублей, то ежемесячная доплата будет меньше объявленной 1 000. Например, если человек получает пенсию в 10 000, то ему добавят 700 рублей в месяц или 8 400 в год. Примечательно, но данная схема работает и в обратном направлении: при размере получаемой пенсии в 20 000, величина ежегодной надбавки составит 1 400 рублей.
Важно! Данное повышение затронет всех неработающих пенсионеров.
В новом проекте «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предполагается лишить работающих пенсионеров социальной пенсии.
В изначальном документе появились дополнительные подпункты следующего содержания:
63.1. Выплата социальной пенсии по старости гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»* , приостанавливается в случае, предусмотренном пунктом 5 указанной статьи (в случае выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»);
63.2. Распоряжение о приостановлении выплаты пенсии принимается в течение одного рабочего дня, следующего за днем, в котором истекает срок ее выплаты, либо истекает срок, указанный в правоустанавливающем документе, либо поступили документы (сведения) об обстоятельствах, влекущих приостановление выплаты пенсии;
69.1. Приостановление выплаты социальной пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» производится при поступлении в распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации документов (сведений), подтверждающих факт осуществления гражданами, указанными в подпунктах 4 и 5 пункта 1 указанной статьи, работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», — с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин начал осуществление работы и (или) иной деятельности;
76.1. Выплата социальной пенсии по старости гражданами, указанными в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором этим гражданином подано соответствующее заявление и документы, подтверждающие факт прекращения осуществления работы и (или) иной деятельности. При этом ему выплачиваются суммы социальной пенсии по старости за прошедшее время с даты, следующей за датой увольнения его с оплачиваемой работы, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем подачи соответствующего заявления и документов;
Что- то в последнее время все реформы нынешнего кабинета министров направлены исключительно на отъем денег у населения. А вы как считаете?
* К данным категориям, согласно закону, относятся граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии; граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.
Положенная всем остальным пенсионерам. Государство посчитало это справедливым по отношению к трудящимся пенсионерам и более выгодным вариантом для сокращения расходов бюджета Пенсионного Фонда.
Ранее в правительстве обсуждают вопрос о и поступают по данному предложения конкретные решения от Министерства финансов и других органов государственной власти, например, предлагалось отменить выплату фиксированной части пенсии. Однако на данный момент никаких конкретных решений правительство не озвучивало.
Можно ли пенсионеру работать и получать пенсию?
По достижению пенсионного возраста не все граждане желают покидать рабочее место и проводить время дома. Напротив - пенсионеры находят дополнительную подработку или остаются на официальном трудоустройстве.
В Российской Федерации возможно пребывание на пенсии с получением ежемесячной выплаты и трудиться официально, одновременно с ней получая зарплату.
- Предложение Правительства о сокращении пенсии трудящимся пенсионерам с целью сэкономить бюджет Пенсионного Фонда, представленное еще в 2015 году, не нашло поддержки, поэтому в настоящий момент, продолжая работать, пенсионер пенсии по старости не лишается .
- Однако некоторые граждане, претендующие на пенсию по случаю потери кормильца, при продолжении трудовой деятельности на нее могут рассчитывать, согласно п. 2 ч. 2 статьи 10 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , так как данный вид выплаты может получать только нетрудоспособный близкий родственник умершего, состоявший у него на иждивении.
Государство пытается всячески простимулировать население к более позднему выходу на пенсию , отказавшись от выплаты, предлагая увеличить ее размер .
Выгодно ли работать на пенсии?
Получение одновременно и пенсии, и заработной платы намного выгодней и, безусловно, существенно повышает материальное обеспечения пенсионера. Кроме этого, продолжая увеличивать свой стаж при выходе на пенсию, можно извлечь для себя выгоду, поскольку страховые взносы и сумма пенсионных накоплений также увеличиваются, а значит растет и сама выплата. В связи с этим проводится ежегодный перерасчет пенсионных выплат .
Однако на данный момент точно известно, что в ближайшее время подобные решения приниматься не будут.
Пенсия по потере кормильца, если работаешь
Минимально отложить выход на пенсию можно на один год, а максимально премиальный коэффициент начисляется 10 лет. Таблицы соответствия премиального коэффициента и срока отсрочки размещены в приложениях и к закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» . Можно сделать вывод, что чем больше период отсрочки, тем выше размер будущего пенсионного обеспечения. Например, при отсрочке на год размер пенсии повысится на 6,5%; при отсрочке на 5 лет - уже на 40%.