С приходом пенсионного возраста, большая часть жителей нашей страны задаются вопросами, касающимися пенсионных начислений.

Однако, как правило, в законодательную базу ПФ часто приходят изменения и не всегда можно за ними уследить.

Законодательные нормы и акты, которые регулируют пенсионные вопросы

Вопросы, которые касаются пенсионного фонда, регулируются множеством законодательных актов , к которым относятся:

Из всего вышеперечисленного, основным законом принято считать Конституцию, в которой четко прописано о том, что государство должно в обязательном порядке развивать социальные проекты, направленные на улучшение уровня жизни своих граждан, в том числе пенсионеров. Более того, делать все возможное, дабы сумма пенсионного обеспечения постоянно возрастала.

Последние новости и возможные изменения

На сегодня многие граждане нашей страны волнуются рядом вопросов, касающихся пенсионного обеспечения. Это связано с постоянными внесениями изменений в законодательство, в которое входит пенсионный возраст, и так далее.

На текущий момент, многих интересует пенсионная реформа , которая должна начала действовать с 2019 года.

Начиная с 2019 года, на территории Российской Федерации действует Закон, который регулирует процесс постепенного поднятия пенсионного возраста. Ежегодно Правительство планирует повышает действующую планку на полгода . Увеличение данных показателей будет проводиться до 2022-2026 гг. до момента, пока возрастные границы не достигнут показателей 60-65 гг.

В 2019 году женщины смогут выйти на заслуженный отдых по достижении 55,5 лет , а мужчины с 60,5 лет .

Что меняется

Что касается важных перемен в этой сфере, скорей всего, по словам главы ПФ, это увеличение пенсионного возраста, согласно которому каждый человек вправе выходить на заслуженный отдых. Помимо этого будет рассмотрен коэффициент для расчета суммы пенсионных начислений.

Стоит обратить внимание на тот факт, что пенсионная реформа затронула коэффициент расчета пенсионного обеспечения .

Так, к примеру, в 2019 году для оформления пенсии необходимо иметь минимум 10 лет официального стажа.

Что касается вопроса о негосударственных ПФ, то в этом плане государство сильно рискует, поскольку резкий переход большинства граждан на систему самостоятельного накопления пенсий может привести к тому, что национальный ПФ попросту вынужден будет постоянно находится в поисках средств для выплат оставшемся пенсионерам, которые получают государственные пенсии.

В 2019 году произошли следующие инновации со стороны законодателей :

1. Правительством была проведена индексация страховых пенсий на 7,05% с 01.01.2019 года.
2. Денежное довольствие военнослужащих будет проиндексировано с 01.10.2019 г. Стоит отметить, что при этом понижающий коэффициент зафиксированный на уровне 72,23% также будет увеличен.
3. Социальные пенсии и выплаты, осуществляемые за счет ПФР, будут увеличены в среднем на 4,3%.
4. Стоимость одного пенсионного бала после январской индексации составила 87,24 руб.
5. Базовая пенсионная выплата (страховая) после индексации увеличилось с 4982,90 руб. до 5334,19 руб.
6. Что касается социальных пенсий, то их индексация запланирована на апрель 2019 года. В этом месяце ожидается их увеличение на 4,3%.
7. Пенсионеры, которые после выхода на заслуженный отдых продолжают осуществлять трудовую деятельность, не смогут претендовать на индексацию.

Положительные моменты в реформе

Сегодня государством на улучшение жизни пенсионеров направлено, по меньшей мере, 10 трлн. рублей. В том случае, если городские исполнительные комитеты все-таки смогут правильно распределить эти средства, все пенсионеры страны смогут получить существенные прибавки к своим пенсионным выплатам.

Если взять во внимание тот факт, что все распределения будут контролироваться на правительственном уровне, к концу года все пенсионеры смогут получить уже более высокие пенсии, что не может не радовать.

Условия выхода на пенсию

На сегодняшний день, выход на пенсию возможен при условии достижения возраста для женщин – 55,5 лет, для мужчин – 60,5 лет.

Для того чтобы иметь возможность выйти на заслуженный отдых, достаточно отвечать основным условиям , а именно:

• находится в пенсионном возрасте;
• наличие минимального официального стажа.

Стоит отметить, что сумма пенсионных выплат напрямую зависит от уровня заработной платы. Чем больше была зарплата, тем больше налогов заплатил ее владелец и тем самым повысил свой коэффициент, используемый для перерасчета пенсии.

Виды пенсий

На сегодняшний день законодательство РФ предусмотрено 4 вида пенсий , а именно:

Помимо этого, законодательство РФ предусматривается несколько разновидностей трудовой пенсии , а именно трудовая пенсия:

• по возрасту;
• по инвалидности;
• в связи с потерей кормильца.

Из чего состоят выплаты и их размер

Для большинства людей вопрос, касающийся формирования пенсии, является очень волнующим.

Согласно действующему законодательству пенсия формируется из трех частей , среди которых части:

В свою очередь базовая часть является непосредственно гарантом государственных выплат и имеет прямое отношение к тем слоям населения, которые на протяжении своей трудовой деятельности получали либо вовсе нигде не работали.

По словам главы ПФ к концу года данная сумма должна приравниваться к .

Страховая часть состоит из нескольких частей: фиксированной базовой суммы и личной страховой. Стоит отметить, что данная часть рассчитывается, как правило, не в денежной единице, а в коэффициентах.

При этом для пенсионера, который работает, перерасчет баллов происходит раз в год.

При расчете накопительной части – общая сумма всех начислений делится на 228 месяцев.

Общая накопительная часть формируется путем перечисления в ПФ работодателем 6% от суммы заработной платы рабочего.

Софинансирование

Понятие софинансирования пенсий достаточно сложное и, чтобы подробно в нем разобраться, следует изучить его механизм работы.

Эта программа направлена на то, чтобы увеличить сумму отчислений в ПФ, в счет будущей пенсии. Более того, данная сумма отчислений будет удвоена за счет бюджета страны.

К примеру, рабочий отчисляет в ПФ ежемесячно 600 руб., а государство удваивает этот взнос до 1200 руб. и таким образом увеличивает коэффициент.

Несмотря на то, что подобная программа должна была завершиться, правительство решило ее продлить, и она действует по сегодняшний день.

Что касается самого механизма , то он заключается в следующем:

• каждый житель нашей страны, который принимает участие в этой программе, вправе вносить на свой индивидуальный накопительный счет финансовый капитал. В том случае, если общая годовая сумма взноса превышает 2 тыс. рублей, правительство гарантировано ее удваивает. В противном случае она остается неизменной;
• в том случае, если та категория граждан, у которой имеется страховая пенсия, но при этом они не обращались за оформлением пенсии, правительство увеличивает им сумму зачислений, по меньшей мере, в 4 раза;
• осуществлять взносы по данной программе участникам можно на протяжении последующий 10 лет. Все это время правительство будет увеличивать взносы участников программы минимум в 2 раза.

Что касается изменений в этой области, то они незначительные. Так, подать заявление на участие в этой программе можно еще до конца текущего года.

На сегодняшний день власть страны решила продлить данную программу.

Помимо этого, Правительство приняло постановление о том, что теперь повторно обратиться за участием в программе можно после 5-летнего перерыва. То есть, если первый раз человек принимал участие в программе 10 лет назад, он вправе совершить доначисления по этим взносам через 5 лет, вне зависимости от того будет действовать эта программа или нет.

Если граждане получают социальные выплаты, они не вправе принимать участие в этой программе. Они могут подать соответствующее изменение только в том случае, если найдут официальное трудоустройство.

Последние изменения в вопросах различных видов пенсионных отчислений

С начала 2016 года, вступили в силу некоторые изменения, которые касаются пенсионных вопросов практически во всех ее видах. Рассмотрим подробней.

Накопительная

Что касается подобной разновидности пенсии, здесь стоит отметить одно важное изменение.

Начиная с 2016 года, абсолютно все страховые взносы на ОПС, которые до этого момента оплачивались непосредственно самим работодателем, теперь будут направлены только для того, чтобы сформировать страховую пенсию.

Досрочная

На сегодняшний день законодательная база РФ продолжает предусматривать досрочный выход на пенсию.

Однако при этом необходимо, чтобы у претендующего на пенсию человека был соответствующий коэффициент, предусматривающий выход на заслуженный отдых.

Стоит отметить, что для каждой группы людей, которым предусмотрен досрочный выход, предусмотрен свой коэффициент. Уделять этому особого внимания нет необходимости, поскольку его величина является непостоянной и зависит от трудового стажа.

Льготная

Изменения, которые были приняты в пенсионном законодательстве, не коснулись этой области. Поэтому здесь все остается без изменений.

Муниципальная

Законодательной базой в данной области предусмотрено повышение выплаты пенсионного обеспечения до 17%.

Без всякого сомнения это будет проходить в несколько этапов и должно завершиться до конца текущего года.

Что касается каких-либо существенных изменений, то их нет.

Нововведения относительно разных категорий граждан

В виду последних изменений в ПФ большая часть категорий граждан стали волноваться и считать, что теперь ситуация ухудшится.

Однако это далеко не так, и последние изменения мало чем коснулись всех категорий. Более того, эти изменения больше всего связаны с попыткой повышения пенсионного обеспечения и ничего более.

Северянам

Военнослужащим

В данной области произойдут изменения только в размере пенсионных выплат. Так с начала 2016 года Министерство Обороны увеличило сумму дополнительного финансового обеспечения для пенсий военнослужащих.

Госслужащим

В данной группе произошли некоторые изменения относительно необходимого стажа для выхода на заслуженный отдых. Так, к примеру, минимальный стаж увеличен с 10 до 15 лет.

Повышение необходимого стажа в дальнейшем будет повышаться в несколько этапов с периодичностью раз в полгода.

Переселенцам

Для переселенцев никаких надбавок либо прочих изменений не предусмотрено.

Заморозка взносов

В Министерстве Труда, в частности Андрей Пудов, сообщили, что в ПФ готовиться бюджет, который предусматривает трехлетний запрет на взносы для накопительной части пенсии.

Таким образом, на протяжении 3 лет (с 2017 до 2020 года) будет действовать мораторий на накопительную часть. Как сообщают эксперты, это может негативно отразиться в работе негосударственных ПФ, поскольку им важно будет отыскать средства для выплаты текущих пенсий.

То есть, НПФ в обязательном порядке требуется изымать из оборота свои резервы, тем самым возмещая понесенные убытки.

Про индексацию пенсий смотрите в следующем видеосюжете:

В соответствии с федеральным законом №350-ФЗ от 3 октября 2018 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Сегодня пенсионный возраст женщин составляет 55 лет, пенсионный возраст мужчин - 60 лет.

Повышенная индексация пенсий

С 2019 года законом предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий темпами, опережающими прогнозный рост инфляции. Страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров в среднем будут расти на 1 тыс. рублей в месяц, или 12 тыс. рублей в год.

С 1 января 2019 года индексация страховых пенсий составляет 7,05%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года. Размер фиксированной выплаты после индексации увеличится до 5334,2 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла - до 87,24 рубля. В результате индексации страховая пенсия по старости выросла в среднем по России на 1 тыс. рублей, а ее среднегодовой размер составляет 15,4 тыс. рублей.

Прибавка к пенсии у каждого пенсионера индивидуальна в зависимости от размера получаемой пенсии. Для того чтобы узнать, на сколько с 1 января 2019 года повысится пенсия, необходимо размер получаемой пенсии умножить на 0,0705 (7,05%).

Пример Страховая пенсия по инвалидности неработающего пенсионера составляет 9137 рублей. После индексации с 1 января пенсия увеличится на 644 рубля и составит 9781 рубль. Другой пример Страховая пенсия по старости неработающего пенсионера составляет 15437 рублей. После индексации с 1 января пенсия увеличится на 1088 рубля и составит 16525 рублей.

Если пенсионеру назначена социальная доплата к пенсии, обеспечивающая доходы на уровне прожиточного минимума пенсионера, размер выплат после индексации может остаться прежним либо повыситься меньше, чем по уровню индексации.

Пример Пенсионеру назначена пенсия в размере 12 347 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе выше назначенной пенсии и составляет 12 674 рубля. Поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата. В результате индексации с 1 января пенсия увеличена на 7,05%, или 870 рублей, и составила 13 217 рублей. Учитывая, что до индексации пенсионер получал 12 674 рубля (пенсия плюс соцдоплата), после индексации выплаты увеличились не на 870 рублей, а на 543 рубля (разница между проиндексированной пенсией, которая увеличилась до 13 217 рублей, и прежними выплатами в размере 12 674 рублей).

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например , водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так , школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например , у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии - им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми - ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Подтверждение предпенсионного статуса

Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используют органы власти, ведомства и работодатели для предоставления соответствующих льгот гражданам. Например, центры занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями. Справка, подтверждающая статус человека в качестве предпенсионера также предоставляется через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и в территориальных органах ПФР.

Переходный период по повышению пенсионного возраста

Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен длительный переходный период продолжительностью 10 лет (с 2019 по 2028 год). Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода также обеспечивает специальная льгота - назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Это женщины 1964-1965 года рождения и мужчины 1959-1960 года рождения. Благодаря льготе пенсия по новым основаниям будет назначаться уже в 2019 году: женщинам в возрасте 55,5 лет и мужчинам в возрасте 60,5 лет.

В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным баллам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2019 году для выхода на пенсию требуется не менее 10 лет стажа и 16,2 пенсионных балла.

Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности - они сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины - в 65 лет.

У кого не меняется возраст выхода на пенсию

Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, в частности, относятся:

Лица, кому пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам. А именно лица, занятые:

● на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - мужчины и женщины ;

● в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах - мужчины и женщины ;

● в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью - женщины ;

● в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах - мужчины и женщины ;

● в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле - мужчины и женщины ;

● на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников - мужчины и женщины ;

● в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации - мужчины и женщины ;

● на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы - мужчины и женщины ;

● в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин - женщины ;

● в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования - мужчины и женщины ;

● в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах - мужчины и женщины ;

● в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях - мужчины и женщины .

Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья:

● женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до 8 лет;

● женщина, родившая двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа и стажа работы на Крайнем Севере или в приравненных районах;

● один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, - мужчины и женщины ;

● опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, - мужчины и женщины ;

● инвалид вследствие военной травмы - мужчины и женщины ;

● инвалид по зрению, имеющий первую группу инвалидности, - мужчины и женщины ;

● гражданин с гипофизарным нанизмом (лилипут) и диспропорциональный карлик - мужчины и женщины ;

● рыбак, оленевод или охотник-промысловик, постоянно проживающий на Крайнем Севере или в приравненных районах - мужчины и женщины .

Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами, включая катастрофу на Чернобыльской АЭС, катастрофу на химическом предприятии «Маяк», аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросы радиоактивных отходов в реку Теча, а также в связи с радиационным воздействием вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне - мужчины и женщины .

Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в летно-испытательном составе, а также в связи с летными испытаниями и исследованиями опытной и серийной техники: авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной - мужчины и женщины .

Какие изменения предусмотрены для пенсионеров

Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров. Все, кому до 2019 года уже назначен любой вид пенсии, продолжат получать положенные выплаты в соответствии с приобретенными правами и льготами. Повышение пенсионного возраста позволит уже с 2019 года обеспечить более высокий рост пенсий неработающих пенсионеров за счет индексации, превышающей уровень инфляции (в соответствии с Указом Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая 2018 года).

Повышение пенсий сельских пенсионеров

С 2019 года жители села имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Право на 25-процентную надбавку к фиксированной выплате предоставляется при соблюдении трех условий: наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, проживание на селе и отсутствие оплачиваемой работы.

Прибавка к пенсии сельских пенсионеров с 1 января 2019 года составляет 1,3 тыс. рублей в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, - 667 рублей в месяц.

Специально обращаться в Пенсионный фонд России за перерасчетом пенсии не требуется, он происходит автоматически по сведениям выплатного дела. При этом пенсионер вправе в любое время представить документы, необходимые для перерасчета.

При подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве. Например, в качестве агрономов, трактористов, ветеринаров, пчеловодов и др. - всего более 500 профессий .

Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.

Возраст выхода на пенсию северян

Жители Крайнего Севера и приравненных местностей имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это право сохраняется у северян и в дальнейшем. Вместе с тем возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.

Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Переходный период по повышению пенсионного возраста северян продлится, как и у всех, в течение 10 лет - с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969 года рождения и мужчин 1964 года рождения. При этом северяне, которым пенсия по старому законодательству должна была быть назначена в 2019-2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста.

К примеру, мужчина 1965 года рождения (июль), имеющий 30 лет стажа работы на севере и 35 лет страхового стаж, выйдет на пенсию в январе 2022 года в возрасте 56,5 лет.

По итогам переходного периода в 2028 году в возрасте 55 лет выйдут на пенсию женщины-северяне 1973 года рождения и в возрасте 60 лет мужчины-северяне 1968 года рождения.

При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе.

Пример Женщина 1970 года рождения (март), имеющая 11 лет стажа на севере и 18 лет страхового стажа, по старому законодательству должна была выйти на пенсию в июле 2021 года в возрасте 51 года и 4 месяцев. Учитывая, что в 2021 году пенсионный возраст будет повышен на три года, женщина сможет выйти на пенсию в июле 2024 года по достижении 54 лет и 4 месяцев.

Некоторым северянам тем не менее адаптироваться к новому пенсионному возрасту не придется, поскольку для них он повышен не будет. Изменения не коснутся малочисленных коренных народов Севера, которые в зависимости от пола выходят на пенсию в 50 или 55 лет, а также северянок, воспитавших двух и более детей, - при наличии необходимого северного и страхового стажа пенсия им положена начиная с 50 лет.

Назначение пенсии врачам, учителям и артистам

Для работников, которым пенсия назначается не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа), сохраняется право досрочного выхода на пенсию. К таким работникам относятся педагоги, врачи, артисты балета, цирковые гимнасты, оперные певцы и некоторые другие. Минимально необходимый спецстаж для назначения пенсии при этом не увеличивается и в зависимости от конкретной профессии, как и раньше, составляет от 25 до 30 лет.

Вместе с тем начиная с 2019 года выход на пенсию работников перечисленных профессий определяется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. В соответствии с ним назначение пенсии врачам, учителям и артистам постепенно переносится с момента выработки специального стажа. При этом они могут продолжать трудовую деятельность после приобретения необходимой выслуги лет либо прекратить работу.

Пример Для выхода на пенсию сельским медицинским работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях здравоохранения независимо от возраста и пола. Если сельский врач выработает необходимый стаж в сентябре 2021 года, пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста - через 3 года, в сентябре 2024-го.

Возраст выхода на пенсию госслужащих

Для государственных гражданских служащих всех уровней власти (федеральных, региональных и муниципальных) переход к новым значениям пенсионного возраста происходит поэтапно. Вплоть до 2021 года повышение возраста составляет по полгоду в год, далее темп синхронизируется с общим темпом повышения пенсионного возраста в стране и начинает расти по году. Мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие начиная с 2034 года будут выходить на пенсию в 63 года.

Помимо этого, для всех федеральных госслужащих начиная с 2017 года повышаются требования к минимальному стажу гражданской или муниципальной службы, позволяющему получать государственную пенсию за выслугу лет. Каждый год указанный стаж растет на полгода (с 15 лет в 2016 году) до тех пор, пока не достигнет 20 лет в 2026 году.

С учетом всех изменений страховая пенсия госслужащим назначается в 2019 году по достижении 56 лет (для женщин) и 61 года (для мужчин). Пенсия за выслугу лет назначается при наличии 16,5 лет стажа на госслужбе.

Назначение социальной пенсии

Изменения в пенсионной системе, вступающие в силу с 2019 года, не затрагивают социальную пенсию по инвалидности и по потере кормильца, которые назначаются безотносительно к общеустановленному пенсионному возрасту. Как и в случае со страховой пенсией, в отношении пенсий по государственному обеспечению полностью сохраняется право людей, потерявших трудоспособность из-за инвалидности, обратиться за назначением пенсии независимо от возраста.

Возраст, по достижении которого возникает право на социальную пенсию по старости, повышается на 5 лет в соответствии с поэтапным переходным периодом. К 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам - по достижении 65 лет.

Новые основания для досрочного выхода на пенсию

Досрочное назначение пенсии за длительный стаж

Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми

Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей - на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.

При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.

Досрочное назначение пенсии безработным гражданам

Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года увеличивается максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей до 11280 рублей. Период такой выплаты устанавливается в один год.

Выплата пенсионных накоплений

Вступившие в силу изменения в пенсионном законодательстве не меняют правил назначения и выплаты пенсионных накоплений. Пенсионный возраст, дающий право на их получение, остается в прежних границах - на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Это распространяется на все виды выплаты пенсионных накоплений, включая накопительную пенсию, срочную и единовременную выплаты. Как и раньше, пенсионные накопления назначаются при наличии минимально необходимых пенсионных баллов и стажа: в 2019 году это 16,2 балла и 10 лет соответственно.

В середине июня текущего года российское правительство озвучило пенсионную инициативу. Предложение провести реформу получило в обществе большой резонанс. Канва проекта в принятии новых возрастных рамок для граждан, уходящих на пенсию. Так, для мужчин возрастной ценз предложено увеличить на 5 лет, а у женщин - на 8. Второе чтение законопроекта назначено на 26.09.2018.

Основные положения предлагаемой реформы

После первого чтения суть федерального закона заключается в следующем:

1. После выступления Президента РФ, планируется на 5 лет поднять возраст, позволяющий выйти на пенсию как у женщин, так и у мужчин. Для этого понадобится внести изменения в статью 8 ФЗ за номером 400-ФЗ, принятого 28.12.2013.
2. Если стаж мужчины равен сорока пяти гадам, а женщины - сорока, то они могут стать пенсионерами на 2 года раньше. При этом не отменяется условие о достижении мужчинами шестидесяти лет и женщинами - пятидесяти пяти.
3. Предусматривается наличие переходного периода. Пятилетнее увеличение коснется мужчин, пенсионный возраст которых наступит в 2023 году, а женщин - в 2026. Подробней с расчетами можно ознакомиться в таблицах, размещенных ниже по тексту.
4. Дата вступления закона в силу - 1.01.2019.

Законопроект утвержден депутатами в первом чтении. «За» высказалось 72,9%. Это 328 членов Единой России. Против высказался только один член этой фракции - Поклонская Н.В. и сто четыре парламентария, представляющих все остальные партии. Никто не воздержался. Под давлением бурных возмущений общественности, власти пообещали доработать проект и внести поправки, позволяющие ослабить его тяжесть для населения.

Таблица повышения пенсионного возраста

Для мужского населения России:

Для женщин:

Последний раз обсуждение рамок трудоспособности и принятие соответствующего закона происходило в 1928 году. За прошедший период произошло много изменений:

• увеличилась средняя продолжительность жизни россиян;
• вырос уровень жизни и ее комфортность;
• люди стали работать в лучших условиях.

Пенсионный фонд привел статистические данные, согласно которым в стране наблюдается неуклонный рост пенсионеров в ущерб количеству работающих. На основании этого сделан вывод, что по прошествии нескольких лет Российскому государству будет очень сложно обеспечивать пенсионные выплаты.

Нюансы выхода на пенсию в 2019/2020 годах

Президентом РФ во время телевизионной передачи были доведены до граждан поправки в предлагаемый закон. Согласно им граждане, дожившие до 60/55 лет (мужчины/женщины), в следующем году смогут уйти на отдых в 60,5/55,5, а не в 61/56. Такое же послабление коснется тех россиян, которым исполнится 60/50 в 2020 году.

Принятие такой шестимесячной льготы, сделает для людей возможным досрочный выход на пенсию. Это позволит приспособиться к новым правилам тем, кто заблаговременно спланировал свою жизнь с учетом старых канонов. Тогда как относительно молодому поколению хватит времени, чтобы свыкнуться с обновленными пенсионными реалиями.

Льготный выход на пенсию

В законопроекте существует раздел, посвященный сроку выхода на пенсию гражданам, относящимся к льготной категории:

1. Россиян, проживающих в районах Крайнего Севера, также не минут изменения. Северяне мужчины будут узаконены в положении пенсионеров с 60 лет, а женщины - с 55. На них также будет распространяться положение о переходном периоде.
2. Требования, предъявляемые к льготному стажу медицинских работников и учителей, не меняются. Но срок выхода на пенсию также предлагается сдвинуть на 5 лет.

В действующем законодательстве имеются преференции женщинам, являющимся многодетными матерями (пятеро детей и более). Им предоставляется право получить статус пенсионера на 5 лет раньше. И так оно и останется. Президент порекомендовал отнести к льготной категории и тех матерей, у которых четверо, а также трое детей. Они соответственно должны уходить на пенсию, на 4 и 3 года раньше.

На кого не будет распространяться действие закона

Не планируется увеличение возраста, позволяющего оформить выход на пенсию для следующих категорий граждан:

1. Работающим в условиях, признанных вредными и опасными. При условии, что работодателем осуществлялись платежи, соответствующие установленным для этого тарифам.
2. Гражданам, чей несвоевременный выход на пенсию которых обусловлен социальными мотивами или состоянием здоровья.
3. Пострадавшим в ходе техногенных катастроф или подпавших под влияние радиации.
4. Мужчинам и женщинам, числившимся в летно-испытательном составе. Речь идет о людях, которые непосредственно принимали участие в испытаниях парашютно-десантной, воздухоплавательной, космической и авиационной техники.

Как обстоят дела с выходом на пенсию в других странах

Одним из главных аргументов сторонников перехода является ситуация с решением этого вопроса в других странах. Выглядит она следующим образом:

Государства	Показатель
Босния и Герцеговина
Бельгийское королевство
Ирландия
Соединенные Штаты
Норвегия
Исландия
Голландия

Ситуацию нельзя назвать стабильной. Принятие нового закона стало причиной раскола Федерального закона. Этот шаг подвергается непрерывной критике экспертов. Известны случаю народных протестов. Поэтому пока закон не пройдет второго чтения, сложно предсказать как именно люди будут выходить на пенсию с будущего года.

Обновление: 16:48 17.04.2019

Пенсия с 2019 года (последние новости)

С 1 января 2019 года в России началась пенсионная реформа , в связи с проведением которой пенсии будут повышаться , чем это было в предыдущие годы (опережая уровень инфляции). В Правительстве отмечают, что такими темпами пенсии в России будут расти впервые в новейшей истории, и запланированное повышение в Минтруде уже называют «беспрецедентным». Параметры повышенной индексации пенсии до 2024 гг. четко зафиксированы в под номером № 350-ФЗ, который уже подписан Президентом и был официально опубликован 03.10.2018 г.

Согласно подсчетам, средняя пенсия по стране в 2019 году . Результат стал заметным уже с 1 января, поскольку изменился также порядок индексации пенсий : теперь страховые (трудовые) пенсии будут индексировать на постоянной основе не с 1 февраля, как это было раньше, а с 1 января . Однако эти планы, касающиеся опережающего роста пенсий, - для них ежегодная индексация не проводится с 2016 года .

С 2019 г. пенсия неработающих пенсионеров должна начать расти устойчиво и быстрее инфляции. Ее размер в течение ближайшего десятилетия должен приблизиться к 40% от уровня заработной платы (сейчас составляет немногим более 30%). Такие задачи стоят перед Правительством в связи с необходимостью выполнения «майского указа» Президента № 204 от 07.05.2018 г.

В среднем на 1000 рублей будет возрастать ежегодно и в будущих годах. Темпами, превышающими уровень инфляции, пенсии планируется повышать Таким образом, пенсионная реформа - это долгосрочный проект, который в 2019 году только начнет реализовываться.

Все это станет возможным благодаря , которое в соответствии с законом начнется уже с 01.01.2019 г. В Правительстве отмечают, что реформа проводится с целью повышения благосостояния пенсионеров и придания устойчивости всей пенсионной системе страны (за счет снижения дефицита бюджета Пенсионного фонда России - ПФР). Именно для этого Правительство вынуждено идти на такую непопулярную среди населения меру, как увеличение пенсионного возраста .

Что будет с пенсией в 2019 году?

В 2019 году произойдут такие изменения:

Размер прибавки в рублях для каждого пенсионера будет индивидуальным . Чтобы получить фактический размер пенсии в 2019 году, надо размер своей страховой части пенсии умножить на коэффициент 1,0705 (что соответствует повышению на 7,05%).

Такое повышение коснется только неработающих пенсионеров , получающих страховую пенсию по старости, инвалидности или по потере кормильца. Поскольку пенсии в России платятся за текущий месяц, новые суммы пенсионеры получат уже в январе - индексация будет проведена с начала года.

Пенсионный возраст в России с 2019 года (последние новости)

Одно из главных условий реформы и новая «головная боль» для миллионов российских граждан - это повышение пенсионного возраста на 5 лет для мужчин и женщин . Десятилетиями до этого, еще во времена СССР мужчины шли на заслуженный отдых в 60 лет, а женщины - в 55 лет. Новый возраст выхода на пенсию - 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (изначально планировалось 63 года, но этот норматив был смягчен в соответствии с ).

Соответствующий федеральный закон , подписанный Президентом, предполагает поэтапное увеличение всех этих показателей - возраст выхода на пенсию должен повышаться ежегодно на 1 год , поэтому в 2019 году он должен был составлять 61 год и 56 лет для мужчин и женщин. При этом согласно исходной версии законопроекта, на пенсию в 2019 году не должен был выйти никто (срок выхода для тех, кому 60/55 лет исполнится в 2019 г., переносился на 1 год - на 2020-й).

Однако 29 августа 2018 г. Владимир Путин выступил с телевизионным обращением, в котором предложил предусмотреть досрочный выход на пенсию (на 6 месяцев раньше ) для тех, кому до старого пенсионного возраста осталось 2 года и меньше . Благодаря этой поправке в 2019 г. пенсионный возраст увеличится всего на полгода - до 60,5 и 55,5 лет для мужчин и женщин .

Однако в 2019 году изменятся и другие требования, необходимые для оформления пенсии по старости, но они планомерно меняются уже с 2015 года (см. таблицу ниже).

Таблица - Условия выхода на пенсию в 2019 году

Кто пойдет на пенсию в 2019 году в России?

В соответствии с представленными выше условиями выход на страховую пенсию по старости с 2019 года будет происходить так:

Помимо этого, с 2019 года можно будет впервые воспользоваться правом выйти на пенсию досрочно по стажу - по новому закону страховую пенсию по старости можно будет оформить досрочно при наличии страхового стажа 42 года и 37 лет соответственно для мужчин и для женщин, но только при условии, что до официального выхода на заслуженный отдых осталось не более 2-х лет, а человеку исполнилось 60/55 лет.

Сейчас в страховой стаж согласно ст. 12 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ помимо периодов работы, за которые в ПФР уплачивались страховые взносы, засчитываются также и некоторые «иные периоды» - например, (одному из родителей) или период прохождения военной службы.

Кроме того, с 2019 года также планируется повышение пенсионного возраста для работников Крайнего Севера - они смогут стать пенсионерами в 55,5/50,5 лет (мужчины и женщины соответственно). У педагогов, врачей и творческих работников есть понятие «выработка лет по специальности» - для них требования к специальному стажу в результате пенсионной реформы не меняются, но срок выхода на пенсию в 2019 году также будет отложен на 0,5 года.

Об этих и других изменениях можно узнать подробнее в тексте , внесенных в Госдуму 6 сентября 2018 года.

Вопрос - ответ

Как будет начисляться пенсия женщине 1964 года рождения в 2019 году?

На общих основаниях в 2019 г. сможет оформить страховую пенсию по старости женщина 1964 года рождения, если она родилась в первой половине года (в январе-июне). В этом случае выход на пенсию для нее состоится спустя 6 месяцев после достижения 55 лет , т.е. только во второй половине 2019-го при достижении 55,5 лет. Однако возможно это будет при условии, что стаж составляет не менее 10 лет и есть хотя бы 16,2 пенсионных балла.

СП = ИПК × СПК + ФВ = 16,2 × 87,24 + 5334,19 = 6747,48 руб.

• СП - расчетный размер страховой пенсии;
• ИПК - сумма накопленных баллов (в 2019 г. требуется не менее 16,2 баллов, эта величина и используется в представленном выше расчете);
• СПК - стоимость индивидуального коэффициента (87,24 руб. в 2019 г.);
• ФВ - фиксированная выплата к пенсии (составит 5334,19 руб. в 2019 г.).

В используемых в этом примере значениях СПК и ФВ уже заложено с 1 января 2019 года. Однако если получившаяся сумма для конкретного человека окажется меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе проживания в 2019 году (как на примере выше), то благодаря социальной доплате размер пенсии увеличится до регионального ПМП (при условии, что пенсионер после выхода на пенсию не работает, потому что такая ежемесячная доплата не положена работающим).

Если женщина родилась во 2-й половине 1964 года (июль-декабрь), то пенсию ей начнут начислять только в 2020 году также при достижении 55,5 лет. Но тогда в расчетах минимальной пенсии будут использоваться другие значения, актуальные для 2020 года.

На сколько увеличится пенсия в 2019 году у неработающих пенсионеров?

Увеличение пенсий в 2019 г. будет происходить за счет индексации , сроки которой на постоянной основе переносятся на 1 января. Порядок индексации также изменился: ее размер будет выше инфляции за 2018 год, которая ожидается на уровне 3-4%. Ориентировочно средние страховые выплаты по старости для неработающих пенсионеров в 2019 году увеличатся на 1000 рублей , тогда как по старому принципу индексации надбавка в среднем составляла бы не больше 500 руб.

Необходимо понимать, что сумма 1000 руб. очень условная! Фактически пенсия с 1 января 2019 года увеличится на 7,05% (на коэффициент 1,0705). Например, если в 2018-м пенсионер получает условно 10000 руб., то в 2019-м будет получать 10705 руб. (прибавка составит 705 лет).

В годовом выражении (за 12 месяцев) доходы у среднестатистического российского пенсионера благодаря такой прибавке увеличатся на 12 × 1000 = 12000 рублей . Но опять же, эта оценка условная и применима только в ситуации, когда размер пенсии у конкретного пенсионера равен средней по России (по итогам 2018 года составит 14414 рублей). Если пенсия выплачивается в меньшем размере, то и размер прибавки будет меньше приведенных выше 12 тысяч рублей.

Какая пенсия будет у пенсионеров по старости в 2019-2024 годы?

Правила индексации страховых пенсий по старости меняются для того, чтобы пенсии неработающих пенсионеров начиная с 2019 года росли в среднем на 1000 руб. (выше инфляции) Благодаря этому за ближайшие 6 лет средняя пенсия в России должна повыситься почти на 6 тысяч рублей - с 14,4 тыс. в 2019 г. до 20 тыс. и более в 2024 г.

Изменение порядка индексации пенсии на 2019-2024 гг. были предложены президентскими поправками к законопроекту о повышении пенсионного возраста. Благодаря им в зафиксировано, на сколько ежегодно с 1 января будет увеличиваться размер страховой пенсии (индексация проводится повышением на определенный процент стоимости пенсионного балла и размера фиксированной выплаты к пенсии согласно формуле).

Исходя из этого можно определить запланированные Президентом коэффициенты индексации страховой пенсии неработающих пенсионеров на 2019-2024 гг. - они приводятся в представленной ниже таблице. Для сравнения там же указаны данные за 2018 год. Прогноз размера средней пенсии в таблице берется из параметров бюджета ПФР на 2019 г. и плановый период 2018-2019 гг., а в последующие годы - исходя из установленного Президентом коэффициента индексации.

Год	Индексация, %	Размер ИПК, руб.	Размер ФВ, руб.	Средняя пенсия, руб. (с 2019 года - прогноз)
2018	3,7	81,49	4982,90	14414,00
2019	7,05	87,24	5334,19	15367,00
2020	6,6	93,00	5686,28	16284,00
2021	6,3	98,86	6044,48	17212,00
2022	5,9	104,69	6401,10	18227,51
2023	5,6	110,55	6759,56	19248,25
2024	5,5	116,63	7131,34	20306,90

Примечание: ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; ФВ - фиксированная выплата к страховой пенсии (это основные составляющие страховой пенсии согласно ).

Пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

В 2019-м и будущих годах индексация пенсий для работающих пенсионеров проводиться не будет - так же, как она не проводится с 2016 года. По мнению Минфина, эта категория граждан и так окажется в выигрыше из-за повышения зарплат. На них пенсионная реформа никак не повлияет до момента, пока они не решат уволиться. Только после этого им будут проведены все перерасчеты, пропущенные с 2016 года.

Однако для работающих пенсионеров предусмотрен ежегодный перерасчет с 1 августа . Он учитывает новые накопленные пенсионные баллы, полученные за предшествующий год после выхода на пенсию.

Однако, как и в предыдущие годы, ощутимой прибавки в результате перерасчета в 2019 году работающим пенсионерам ожидать не стоит по таким причинам:

• Будут учтены только баллы, накопленные за 2018 год, но в общей сложности не больше 3-х. Остальные учтут при перерасчете после увольнения.
• Стоимость ИПК будет зависеть от года, в котором гражданин вышел на пенсию. Эта величина также была заморожена, причем для каждого на своем уровне.

Максимально возможные размеры прибавок к пенсионным выплатам работающих пенсионеров
в 2019 году после перерасчета 01.08.2019 г. приводятся в следующей таблице:

Период оформления пенсии	Стоимость «замороженного» ИПК	Максимальная прибавка после 01.08.2019 г., руб.
до 01.02.2016	71 руб. 41 коп.	214 руб. 23 коп.
01.02.2016-31.01.2017	74 руб. 27 коп.	222 руб. 81 коп.
01.02.2017-01.04.2017	78 руб. 28 коп.	234 руб. 84 коп.
01.04.2017-01.01.2018	78 руб. 58 коп.	235 руб. 74 коп.
после 01.01.2018	81 руб. 49 коп.	244 руб. 47 коп.

Для работающих пенсионеров, которые уйдут на заслуженный отдых в 2019 году, перерасчет 01.08.2019 г. проводиться не будет, поскольку все заработанные на конец 2018 года пенсионные баллы уже будут учтены при изначальном расчете. Им первый перерасчет проведут 01.08.2020 г. (если они продолжат работать).