Рабочие пенсионеры в году. Последние новости о пенсиях работающих пенсионеров – сохранят ли пенсии при зарплате, и будет ли индексация? Ожидается ли прибавка к пенсионным выплатам для работающих пенсионеров

Ежегодный августовский перерасчет пенсий работающим пенсионерам, который последние два года проводят по нормам , с учетом поправок, отменивших индексацию, вызывает неизменные вопросы. Главный из них - почему за рукотворные проблемы, созданные Правительством, должны платить работающие пенсионеры?

Напомним логику ежегодного перерасчета. Е сли гражданин работает, то это приводит к увеличению его пенсионного капитала (за счет отчисляемых в ПФРФ страховых взносов - 22% от заработка). В результате пенсия - нынешняя или будущая (если гражданин не достиг пенсионного возраста) - увеличивается на сумму, пропорциональную перечисленным в ПФРФ страховым взносам. Эти накопления на старость, государство собирает и фиксирует на ИЛС (индивидуальном лицевом счете) гражданина, взяв на себя обязательство "хранить" и индексировать, а при наступлении "срока" - вернуть в виде пенсии или добавки к ней. Очевидно, что по всем нормам здравого смысла, социальной справедливости и обычной порядочности то, неважно в каком статусе находится гражданин - не пенсионер он, или пенсионер . И тот, и другой честно зарабатывают деньги и отдают их часть (22%) на "временное хранение" в ПФРФ. В этом процессе пенсионер отличается от не пенсионера только тем, что у него есть пенсия, заработанная ранее . В остальном все одинаково - и те. и другие работают, перечисляют одинаковые страховые взносы и т.д.

Вначале оценивают пенсионные права гражданина, приобретенные за прошедший (2016) год. Делают это через его ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент):

ИПК 2016 = (Годовой заработок 2016 / 796 000) х 10.

Цифра 796 000 рублей - это предельная величина базы для начисления страховых взносов в 2016 году. Ограничение по предельно допустимому ИПК в 2016 году - 7,83 балла (если заработано больше, чем 7,83, то его принимают равным 7,83). И вот тут происходит первая дискриминация. Для не пенсионеров предельное значение ИПК для перерасчета их будущих пенсий - 7,83 балла, а для работающих пенсионеров по нормам предельное значение ИПК - 3 балла. Вопрос - почему?

Вторая манипуляция по "честному" отъему денег у работающих пенсионеров проводится через стоимость пенсионного коэффициента (СПК ). Как известно, р азмер прибавки к пенсии после перерасчета вычисляется по формуле

Прибавка к пенсии после перерасчета = ИПК 2016 х СПК.

Для не пенсионеров значение СПК в формуле возьмут по текущему году - СПК 2017 = 78,58 руб . А для основной массы работающих пенсионеров (за небольшим исключением) будет использоваться значение СПК 2015 ,= 71 руб. 41 коп ., потому, что индексация их пенсий была в 2016 г. отменена. Поэтому расчет прибавки к пенсии для них проведут по "замороженному" (на момент принятия решения) значению.

Во что это выливается при августовском перерасчете в 2017 году для тех, и других при различных уровнях зарплат, показано в таблице и на графике.

Средняя месячная зарплата в 2016 г. (руб)

Расчетный

ИПК с учетом годового ограничения 7,83 балла

ИПК работающего пенсионера (ограничен 3 баллами)

Прибавка к будущей пенсии у работающего гражданина, не

пенсионера (руб)

Прибавка к пенсии у работающего пенсионера (руб)

Отнято у пенсионера в пользу ПФРФ

Годовой «подарок» работающего пенсионера ПФРФ

1 693,88

2 404,66

3 115,43

3 826,20

4 536,98

4 812,62

4 812,62

Парадокс - два труженика с одинаковыми заработными платами, перечисляющие одинаковые суммы в ПФРФ, получают разные прибавки к пенсии, только потому, что одному из них "не повезло" - он оказался пенсионером. Где тут логика и социальная справедливость? Есть ли какое-либо внятное объяснение и обоснование этого отъема денег у пожилых граждан? Есть - оно из уст Премьера - "если уж они (работающие пенсионеры - 45-90) находят силы для работы, то уж во всяком случае вот эти небольшие суммы... им не настолько нужны"..

  • Куда пойдут "эти небольшие суммы " недоначислений?

ПФРФ оставит их у себя на покрытие дефицита своего бюджета.

  • Сколько "заработает" ПФРФ, изъяв "эти небольшие суммы " при августовском перерасчете пенсий у работающих пенсионеров?

Давайте оценим. Если верить Росстату, то средняя заработная плата в 2016 году в России составляла 36 200 рублей. Возьмем эту цифру за основу для оценки. Если "средний" работающий пенсионер получал такую зарплату, то его "подарок" ПФРФ за 2016 составит около 2 400 рублей (см. таблицу). Численность работающих пенсионеров на конец 2016 г. - 9 миллионов 600 тысяч человек. Перемножив эти две цифры получаем размер безвозмездного годового "подарка" работающих пенсионеров бюджету ПФРФ, а точнее размер недоначислений к их пенсиям:

Годовой вклад работающих пенсионеров в бюджет ПФРФ = 9 600 000 х 2 400 = 23 миллиарда 40 миллионов рублей.

Немало... Однако это не единственный подарок от "дойной коровы" по кличке "работающий пенсионер", как судя по всему, полагает финансово-экономический блок.

За работающих пенсионеров, как и за обычных тружеников, работодатель перечисляет страховые взносы в ПФРФ в размере 22%. Эти 22% делятся следующим образом - 16% идет на формирование страховой пенсии, а 6% поступает в бюджет ПФРФ на формирование фиксированной выплаты (ФВ). Но ведь у работающего пенсионера пенсия уже есть и она включает в том числе и ФВ. Следовательно, человек давно заработал и сформировал ФВ и далее формировать ее и брать с него на это деньги странно. Почему тогда его все равно заставляют "платить" 6%?

Размер второго годового вклада работающих пенсионеров в бюджет ПФРФ за счет псевдо формирования непонятно для кого виртуальной фиксированной выплаты - ФВ нетрудно посчитать

Годовой вклад № 2 = 9 600 000 человек х 36 200 руб. х 6% х 12 месяцев =

= 250 миллиардов 214 миллионов 400 тысяч рублей.

Эту сумму, которую по здравому размышлению отнимать у работающих пенсионеров неприлично, тем не менее "тихо" забирают, не утруждаясь никакими объяснениями.

Ну и третий "трансферт" ПФРФ получает за счет неиндексации пенсий работающим пенсионерам. Размер этой части "дохода" мы уже . По 2016 году он составит около 55 миллиардов рублей .

Сложив три источника, получаем сумму порядка 320 миллиардов рублей . Оценочно именно столько принесли, а точнее заработали для ПФРФ в 2016 г. работающие старики. Но можно сказать и по другом - именно такую сумму отобрали у них только потому, что кто-то решил, что " если уж они находят силы для работы, то... вот эти небольшие суммы... им не настолько нужны" .

Удивительная логика принятия решений - отечественное "ноу хау" финансово экономического блока!

PS.

Глубинные причины такого отношения к работающим. да и обычным пенсионерам в том, что объема страховых взносов, поступающих в ПФРФ от ныне работающих, не хватает для выплаты пенсий. Это называют дефицитом бюджета ПФРФ. Поэтому и Правительство и ПФРФ ищут способы исправления ситуации, в том числе и в карманах работающих стариков.

Почему у ПФРФ стало не хватать средств на выплату пенсий, ведь некоторое время назад все было сбалансировано и таких проблем не было - и августовский перерасчет, и индексация еще 3-5 лет назад проходили безо всяких ущемлений и "как положено"? Почему возник дефицит, в чем причины? Причины . В этом признался глава Минтруда Максим Топилин - цитаты из его интервью агентству РБК:

  • "Я все время пытаюсь объяснить, что есть трансферты (перечисления из Госбюджета - 45-90 ) Пенсионному фонду, в связи с тем что ПФР выполняет непенсионные функции: администрирует, допустим, материнский капитал, различные выплаты, например региональные социальные доплаты к пенсиям или софинансирование региональных программ по строительству социальных учреждений."
  • "Есть трансферты, которые связаны с тем, что государство приняло решение, что одни работодатели будут платить во внебюджетные государственные фонды меньше других. Например, принимаем решение по территориям опережающего развития: устанавливаем тариф страховых взносов не 22%, а 6%. К тому же по законодательству тариф в Пенсионный фонд составляет 26%, но каждый год правительство продлевает льготу и определяет тариф в размере 22%. То есть работодатели вместо 26% — того тарифа, который должен обеспечить пенсионные права, — платят 22%, а это минус почти 500 млрд руб. в годовом обеспечении пенсионной системы. Установили льготные тарифы в ТОРах (территории опережающего развития), свободных экономических зонах, для малого бизнеса, IT-отрасли. "
  • "Если бы не было льгот, то не было бы трансферта Пенсионному фонду, не было бы никакой несбалансированности".
  • "Если вы уберете все трансферты, которые не связаны с выплатой пенсий, и трансферты по льготам, вы увидите, что трансфертов никаких нет. Все обеспечивают страховые взносы. То есть, если бы мы (Правительство - 45-90 ) не принимали решения о льготных ставках, надбавках советским пенсионерам, льготных размерах фиксированных выплат для отдельных категорий граждан, приняли бы решение по выводу досрочных пенсий из системы обязательного пенсионного обеспечения, у нас не было бы трансфертов."
  • "Говорить о том, что пенсионная система дефицитная, глубоко неверно. Она дефицитна только в силу наших (Правительственных - 45-90 ) решений. Дефицит в Пенсионном фонде рукотворный ."

Вот только непонятно, почему за рукотворные проблемы должны расплачиваться не "творцы" проблем и "владельцы" этих рук, а старики.

После очередной пенсионной реформы прошло не так уж много времени, а госслужащие уже грезят новыми изменениями. Кризис внес свои коррективы, денег стало не хватать всем. Какой доход будут получать работающие пенсионеры в 2017 году?

Последние новости из властных кабинетов весьма противоречивы:

  • Дмитрий Медведев призвал чиновников сделать все, чтобы восстановить полную индексацию пенсий в 2017 году.
  • Алексей Улюкаев сказал, что в 2017 году «с большой долей вероятности» вернутся к индексации выплат по фактической инфляции.
  • Ольга Голодец рекомендует повысить пенсии в 2016 году на 12%.

Какие прекрасные слова и устремления, остается надеяться, что так все и случится. А что происходит на самом деле:

  1. Прекращена выплата пенсий работающим пенсионерам, которые зарабатывают больше 1 млн. рублей за год. Вот с одной стороны, им как бы и так хватает денег. А с другой – эти люди честно заработали право на это пособие, так почему же их его лишили? Может быть, это просто опробование механизма, и будут ли все работающие пенсионеры в 2017 году получать деньги от государства?
  2. Произошло замораживание пенсионных накоплений. Государство сэкономило 324 миллиарда рублей. Говоря простыми словами, пенсионеры получат на 324 миллиарда меньше. За год. А это происходит третий год подряд.
  3. Индексация в 2016 году произведена всего на 4%, с многообещающей формулировкой «рассмотреть возможность еще одной индексации по итогам первого полугодия».
  4. Даже индексация в 4% прошла мимо тех, кто продолжает трудиться. Так стоит ли ожидать, что пенсия в 2017 году работающим пенсионерам повысится? Правительство объяснило, что такой шаг сделан «для стимулирования граждан». То есть в их же интересах, судя по всему.

Да, это можно объяснить шагами по снижению уровня безработицы, чтобы «старики не занимали места молодых».

Демографическая картина

Демографическая ситуация складывается таким образом, что в России граждан трудоспособного возраста всего 83 миллиона человек, а пенсионеров 42 миллиона. То есть меньше чем 2 работающих человека «кормят» одного старика. Согласно закону РФ, пенсионные отчисления составляют 22% от заработной платы. Если посчитать пенсионные отчисления, то получается, что в среднем пенсионер может получать около 40% от того, что он зарабатывал. Средняя зарплата в России составила 27 тысяч рублей после уплаты налогов. Пенсия по старости 12 600 рублей, так что по цифрам все сходится: сколько наработали, столько и получили. Так будут ли работать пенсионеры в 2017 году или снизят жизненный уровень на 60%? И что стимулирует в таком случае отказ от индексации?

Согласно прогнозам, количество пенсионеров в РФ в 2017 году увеличится на 500 тысяч, и составит более 43 млн. человек. При этом количество граждан трудоспособного возраста сократится.

Почему все это происходит

Причина колебаний в пенсионной политике проста – у государства нет денег, чтобы сохранить жизненный уровень стариков. Не говоря уже о том, чтобы улучшить их благосостояние. Мировой кризис и сложная геополитическая обстановка привели к резкому обвалу в экономике страны. Цены на нефть обрушились, что привело к образованию в бюджете РФ дыры в 2,3 трлн. рублей. Переход к новой экономической модели за счет повышения уровня производства так и не произошел, россиянин за час работы изготавливает товаров и услуг столько же, сколько жители Мексики или Чили, и в 4 раза меньше, чем рабочий из высокоразвитой страны.

Пока у государства была возможность поддерживать уровень жизни пожилых, оно это делало. Ожидать, что пенсии работающим в 2017 будут соответствовать уровню доходов жителей Европы, больше не приходится. Даже в в обозримом будущем не ожидается возврата к тучным годам, выход экономики на докризисный уровень будет не ранее 2018 – 2019 годов.

Навигация по статье

Изменения с 1 января 2017 года

Можно отметить ряд важных изменений, которые произошли с начала 2017 года:

  1. Повышение минимального количества и , необходимых для назначения .
    • 1 февраля - на величину инфляции прошлого года;
    • 1 апреля - в зависимости от темпов роста прожиточного минимума за прошедший год.

    Напомним, что в 2016 году было приостановлено действие абз. 4 статьи 25 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» , ч. 21 статьи 15 и ч. 6 статьи 16 закона «О страховых пенсиях» , в связи с чем страховые и государственные пенсии были проиндексированы всего на 4% при значительно большей инфляции в 2015 году - 12,9%.

    В отличие от предыдущего 2016 года, с нового 2017 года члены Правительства неоднократно обещают восстановить законный порядок индексации и провести ее полном, как положено по закону, размере.

    «Мы приняли решение, что в 2017 году пенсии будут проиндексированы в полном объеме».

    Премьер-министр Д.А. Медведев

    Таким образом, уже сейчас в проект бюджета закладываются необходимые средства на повышение пенсионного обеспечения, что свидетельствует о серьезных намерениях государства в данном направлении.

    Повышение пенсии в 2017 году пенсионерам по старости

    Трудовые (после пенсионной реформы страховые ) пенсии увеличиваются путем индексации (СИПК) и (ФВ) - составляющих страховой пенсии после проведенной пенсионной реформы в 2015 году. После повышения 1 февраля 2016 года данные параметры установились в следующих величинах:

    • стоимость пенсионного балла - 74,27 рублей;
    • величина фиксированной выплаты - 4558,93 рубля.

    Минфин и Минэкономразвития прогнозировали уровень инфляции в 5,8%, в таком случае коэффициент индексации составил бы 1,058 . Однако в опубликованных данных Федеральной службы государственной статистики указывается индекс потребительских цен за 2016 год в размере 5,4%. В связи с этим Максим Топилин (министр труда и соцзащиты) заявил, что коэффициент индексации страховых пенсий и социальных выплат в феврале 2017 года составит 1,054 (при этом СИПК = 78,28 руб., ФВ = 4805,11 руб.). Однако в Федеральном законе о бюджете Пенсионного фонда РФ отмечается, что на 1 апреля 2017 года стоимость пенсионного балла установится в размере 78 рублей 58 копеек, в связи с чем должна пройти вторая индексация страховых пенсий , что в общем итоге составит 5,8%, в результате чего с 1 апреля страховая пенсия дополнительно увеличена на 0,38% .

    Таблица индексации страховых пенсий по годам

    Год Уровень инфляции предыдущего года Процент индексации Коэффициент индексации
    2011 8,8% 8,8% 1,088
    2012 6,1% 10,65% 1,1065
    2013 6,6% 10,12% 1,1012
    2014 6,5% 8,31% 1,0831
    2015 11,4% 11,4% 1,114
    2016 12,9% 4% 1,04
    2017 5,4% 5,8% 1,058
    • СИПК 2017 = 78,28 × 1,058 = 78,58 рублей ;
    • ФВ 2017 = 4805,11 × 1 = 4805,11 рублей .

    1 апреля увеличилась только стоимость пенсионного балла, сумма фиксированной выплаты осталась без изменений .

    Индексация пенсий работающим пенсионерам

    В качестве одной из антикризисных мер было принято решение о в порядок повышения пенсий для работающих граждан в связи с ежегодным увеличением их количества. По данным Росстата на 2016 год доля работающих граждан составила 36% от общего числа пенсионеров .

    Считается, что материальное обеспечение пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность, выше неработающих, так как помимо пенсии они имеют дополнительный финансовый доход в виде заработной платы.

    Таким образом вступил в силу закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ , который с 2016 года пенсий работающих получателей вплоть до оставления ими трудовой деятельности. После увольнения им будет возвращен привычный порядок индексации с учетом всех повышений, имевших место во время осуществления работы.

    • Работающим пенсионерам с 1 января 2017 года это ограничение не снимут и в феврале пенсия им увеличена не будет .
    • Мало того, как заявил Максим Топилин (Министр труда с соцзащиты), в проекте закона о федеральном бюджете не предусматривается возвращение индексации вплоть до 2019 года , так как в ином случае это может привести к значительным дополнительным расходам, которые Государство на данный момент не может себе позволить.

    Принятые ограничения не распространяются на пенсии (на социальные в том числе), независимо от того работает пенсионер или нет.

    Индексация социального пенсионного обеспечения 1 апреля

    Социальные пенсии рассчитываются не по формуле, а устанавливаются в фиксированной величине, в отличие от страховых, и зависят от категории получателя. Их должен в зависимости от изменения уровня прожиточного минимума пенсионера. За последние 8 лет можно наблюдать колебания уровня индексации пенсионного обеспечения как в большую, так и в меньшую сторону.

    Год Уровень индексации
    2010 12,51%
    2011 10,27%
    2012 14,1%
    2013 1,81%
    2014 17,1%
    2015 10,3%
    2016 4%
    2017 1,5%

    Глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов ранее заявлял, что индексация социальных пенсий в 2017 году предусматривается на 2,6% - именно такой уровень прогнозировал Минэкономразвития. Однако 16 марта Дмитрий Медведев подписал , в соответствии с которым социальные пенсии будут увеличены всего на 1,5% , что представляет собой повышение ПМП в 2016 году относительно 2015 года. В соответствии с этим можно для каждой категории получателей рассчитать проиндексированный размер пенсионного обеспечения.

    Категории получателей До 1.04.2017 г., руб. После 1.04.2017 г., руб.
    • граждане возраста 60 и 65 лет (женщины и мужчины);
    • лица из числа малочисленных народов Севера, возраста 50 и 55 лет (женщины и мужчины);
    • инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства);
    • дети, оставшиеся без одного родителя, не достигшие 18 лет, а для обучающихся по очной форме - 23 лет
    		4959,85 5034,25
    • инвалиды 1 группы;
    • инвалиды 2 группы с детства;
    • дети до 18 лет или при обучении по очной форме - до 23 лет, оставшиеся без обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки
    		11903,51 12082,06
    • дети-инвалиды;
    • инвалиды 1 группы с детства
    		9919,73 10068,53
    инвалиды 3 группы 4215,90 4279,14

Недавно появились новости в СМИ о том, что пенсии для работающих пенсионеров отменят, и что 2019 год пройдет без выплат для данной категории граждан.

Решения официальных органов

Как стало известно, уменьшение в России, не предвидится. Однако ежемесячные выплаты пенсионерам, продолжающим официально работать, не будут вновь проиндексированы в предстоящем году. Это решение стало итогом трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.

На вопрос о том, планируется ли отмена пенсий работающим пенсионерам, Антон Силуанов ответил, что нет.

Власти считают, решение о том, чтобы отменить индексацию, не должно пагубно сказаться на доходах пенсионера, поскольку его существующая зарплата предполагает увеличение, которое окажется весомее и значительнее, чем инфляция.

Причины и прогнозы властей

Сегодня на территории РФ проживает порядка 43 млн людей пенсионного возраста. Среди них 14 млн продолжают свою трудовую деятельность.

Не каждый гражданин будет готов обеспечивать себя самостоятельно, если в России отменят пенсии работающим. В прошлом году вступил в силу закон, регулирующий прекращение индексации выплат льготникам, продолжающим трудиться. При этом объясняя, почему уменьшили пенсию работающему пенсионеру, официальные органы ссылались на экономическую ситуацию в стране.

Макропрогноз на 2018- 2020 г.г., по словам Минэкономразвития, сулит уменьшение величины государственного обеспечения пожилых граждан.

Падение воплотится в следующих прогнозируемых цифрах:

  • 2018 год – на 0,7%;
  • 2019 год – на 0,6%;
  • 2020 год – на 0,6%.

Это произойдет ввиду отмены индексации для трудящихся льготников. Последний месяц 2018 года принес компенсацию с перерасчетом за рабочее время предыдущего года. Самая большая надбавка оказалась урезана тремя пенсионными баллами в материальном качестве. Исходя из этого, если стоимость такого балла в прошлом году составила 74 рубля, то пенсионерам выдали сверху сумму, равную 225 рублям.

Отменяют ли пенсию при повторном трудоустройстве

Когда у человека наступает срок выхода на пенсию, ему начисляется страховая выплата, в которой учтены все индексации, произошедшие на момент его трудовой деятельности. В случае, если гражданин решит вновь устроиться на работу, то размер его денежного довольствия сохранится. Соответственно утверждение о том, что пенсионеры, которые работают, не будут получать пенсию, неверно.

Многие опасаются, что пенсии работающих пенсионеров уменьшатся в 2 раза, как только они возобновят трудовой стаж. Действительно, в таком случае работающие пенсионеры будут получать меньше, но совсем денежного обеспечения они не лишатся.

Нововведения пенсионного законодательства дают возможность пенсионерам, начиная со следующего года, получать проиндексированные выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Первоначальные индексации и дата выплаты полноценного размера финансовых средств произойдет через 3 календарных месяца после даты увольнения.

Вернут или отменят пенсию работающим льготникам в будущем

Весной текущего года Медведев Д.А. поставил задачу перед Правительством: поднять вопрос о возвращении перерасчета размера дотаций работающим пенсионерам.

В ходе выступления в Государственной думе . В настоящее время он тщательно прорабатывается.

Однако перерасчет не был заложен в бюджет федерации, ни в один из годов с 2018 по 2020. Это было подтверждено Министром труда и социальной защиты — Топилиным. Сразу возникли домыслы, что работающим пенсионерам не будут платить пенсию с 2019.

«Всё не так», - сообщил Топилин, опровергая мнения о том, что из госбюджета не будут платить пенсию работающим пенсионерам.

В настоящее время трудящиеся льготники получают пенсию, в которой не были учтены плановые индексации.

Новости о том, что пенсии для работающих пенсионеров отменят совсем, оказались ложными. В итоге, в Правительстве вынесли предложение о которое обсуждается в настоящий момент.

Для наиболее существенного прироста реальной пенсии в наступающем году, индексация будет проводиться с 1 января, что на месяц раньше, чем в прошлых годах.

Отдельным законом . Такой проект внесут на рассмотрение, совместно с бюджетом Пенсионного фонда РФ. Таков прогноз на будущий год. После таких аргументов и ответов от первых лиц, отвечающих за ежемесячные выплаты по старости рабочим людям, все вопросы о том, будут ли индексированы выплаты и отменят ли их, будут сняты с повестки дня.



Рекомендуем почитать